- 10 -
Punt 6 (bij lage nr. 186).
De Voorzitter: Aan de orde Is Voorbereidingsbesluit ex artikel 21 van de Wet op de ruimte-
I tjke ordening voor het terrein van het zwembad Nijlan aan de Middelzeelaan te Leeuwarden.
De heer Meerdink: Onze fractie is enigszins verbaasd over het besluit zoals dat aan de
raad wordt voorgelegd. Vorig Jaar voor de zomervakantie is er in de raad een discussie geweest
over de vraag wat te doen met de zwembaden in Leeuwarden. Toen is onder andere besloten om het
Ingenieursbureau Oranjewoud een onderzoek te laten doen naar de mogelijkheden voor verbouw van
het zwembad Nijlan voor een bedrag van 7 miljoen gulden. De wethouder - zij is jammergenoeg nog
steeds niet aanwezig - heeft toen gezegd dat, als verbouwing voor dat bedrag niet haalbaar zou
zijn, de discussie dan opnieuw in de raad gevoerd zou worden. Via de pers heeft onze fractie
kunnen vernemen dat het Ingenieursbureau Oranjewoud een plan heeft ontwikkeld dat 12 miljoen
gulden moet gaan kosten. Tot zover Is er niets loos, want ik neem aan dat het college het be
sluit neemt om het tngenieursbureau te vragen of het ook voor minder kan, want dat was het uit
gangspunt.
Via het besluitenlfjstje van b. en w. hebben wij kunnen vernemen dat het college akkoord
gaat met het aanwenden van het terrein van het zwembad Nijlan voor woningbouw in de vrije sec
tor. De reden daarvoor zou onder andere zijn om financiële middelen te verkrijgen voor een duur
eventueel duurder zwembad. Waar dat zwembad dan moet komen is nog steeds niet bekend.
Vanavond ligt het voorbereidtngsbesluit voor het desbetreffende gebied voor. Mijn fractie
vindt het allemaal nogal erg snel gaan. Normaal gesproken zou je zeggen dat eerst de rapportage
van het Ingenieursbureau Oranjewoud wordt besproken. Wat voor voorstellen heeft dat bureau ge
daan en wat kunnen wij daarmee. Vervolgens moet er een keuze worden gemaakt uit die voorstel
len. Als dan een keuze gemaakt wordt die financieel gezien ver boven de begroting uitgaat, dus
inderdaad 12 miljoen in plaats van 7 miljoen, dan denk ik dat je uiteindelijk nog een keer gaat
kijken waar je de financiële dekking vandaan moet halen. Dat zou eventueel kunnen door het
zwembad NtJ lan te slopen en op dat terrein woningen in de vrije sector neer te gaan zetten.
Maar dat komt pas achteraan. Wat nu gebeurt is de procedure op z'n kop zetten. Eerst een voor
bereidingsbesl uit nemen zonder dat wij weten waarvoor dat wordt genomen, in ieder geval zonder
dat wij weten wat voor recreatieve voorzieningen, waar onder een zwembad, er ooit zullen gaan
komen
Mijn fractie vindt dat voorbarig. Wij zullen dan ook tegen dit voorstel stemmen.
Mevrouw Van UIzen-HakkerDe VVD-fractie gaat akkoord met het besluit, maar niet met de
besteding van de gelden. Wij zijn er steeds vanuit gegaan dat de opbrengst uit de grondverkoop
naar de algemene middelen gaat. Wij vinden het echter wat merkwaardig dat wij daar niets van
terug kunnen vinden in dit besluit. In de commissie hebben wij al eerder gezegd dat wij vinden
dat de opbrengst naar de algemene middelen moet.
De heer Timmermans (weth.): Voorzitter, een groot deel van de opmerkingen van de heer
Meerdink is op zichzelf Juist. Het is zo dat de raadsadviescommisstes en uiteindelijk de raad
nog geen stellingname hebben ingenomen over de lokatie en de totale opzet van het nieuw te
bouwen grote zwembad. Wij hebben wel moeten constateren dat het huidige zwembad NIJ lan al leen
ten koste van geweldige investeringen al dan niet in de huidige staat weer bruikbaar gemaakt
kan worden en dat, wanneer het niet meer te gebruiken is voor het nieuwe zwembad, in feite uit
gegaan moet worden van een volledige vervanging ter plaatse.
Blijft over de lokatie. Ik kan mij op zichzelf de reactie wel voorstellen. Het college
wordt hier waarschijnlijk slachtoffer van een tets te grote voortvarendheid. Wij hebben gecon
stateerd dat er een ander belang in onze gemeente speelt, namelijk de concurrentiepositie van
Leeuwarden In de richting van concurrerende goedkopere kleinere kavels in de randgemeenten. Wat
dat betreft is er alleszins aanleiding om te proberen lokaties en enigszins grotere lokaties
- 11 -
die voorhanden zijn en bovendien aantrekkel ijk zijn gesitueerd in de stad zo snel mogel ijk be
schikbaar te krijgen.
Het besluit zoals dat hier wordt genomen is geen definitief besluit in de zin dat het
zwembad daar weggaat. Het is ook geen definitief besluit dat daar dan gewoond gaat worden. Het
is een voorbereidingsbesluit dat het mogelijk maakt om bij nadere besluitvorming te kiezen voor
een nadere bestemming.
De heer Meerdink heeft naar aanleiding van collegebesluiten correct geformuleerd welke
keuze het col lege heeft gemaakt. De raadsadvtescommissfes en de raad hebben daar echter nog
geen oordeel over. Ik stel mij voor dat, voordat wij tot uitvoering overgaan van de plannen,
alsnog de discussie over zwembad, omvang, lokatie enz. in de raad zal worden gevoerd. Wij nemen
vanavond geen besluit dat onomkeerbaar zou zijn in die zin dat het zwembad daar per definitie
nooit meer zou kunnen worden gerealiseerd. Het ligt voorshands niet in de lijn van de voor
nemens van het college om dat te doen, maar dat had ik al gezegd.
Ik neem op dit moment kennis van de opmerking van mevrouw Van Ulzen. Het antwoord dat ik
in de richting van de heer Meerdink heb gegeven geldt ook voor haar. Het gaat om een voorberet-
dingsbesluft en niet om de besluitvorming ten aanzien van de concrete uitwerking van de toekom
stige ontwikkeling daar. Op het moment dat het verkavelingsplan nader aan de orde komt zullen
wij ongetwijfeld met de raad daarover van gedachten wisselen.
De heer Meerdink: Ik begrijp uit het antwoord van de wethouder dat het met name gaat om de
woningbouw in de vrije sector. Dat kan wel zo zijn, maar er was natuurlijk een ander belang.
Tot nu toe had het terrein van het zwembad een bepaalde bestemming. Wij hebben in het kader van
die bestemming vorig jaar een discussie gevoerd. Toen is niet door de raad gezegd dat het zwem
bad NiJlan dicht moet en dat er maar een nieuw zwembad op een andere lokatie moet komen. In
feite wordt nu tmplfctet het besluit genomen - ik ben het met de wethouder eens dat op dit
moment het zwembad nog niet weg is, maar daar kom ik zo meteen nog op terug - dat daarvoor wel
voorbereidingen getroffen gaan worden. Ik ben het daar niet mee eens. Eerst zal de discussie
daarover gevoerd moeten worden. Vervolgens zou Je kunnen zeggen: Het zwembad heeft toch een wat
vreemde lokatie - de meerderheid van de raad zou dat kunnen vinden -, laten wij het ergens
anders gaan bouwen om de exploitatie-opzet beter of waarsch ij n I ij ker te kunnen realiseren.
Er wordt nu een voorbereidingsbesluit genomen dat op zich al kosten met zich meebrengt.
Wij hebben een tijd geleden in de raad gesproken over de manier van kostentoerekening van de
Dienst Stadsontwikkeling (DSO). Ik ga er zonder meer vanuit dat elk besluit dat wordt genomen
en waar werk van de DSO mee gemoeid is kosten met zich meebrengt. Dat geld is dus al gespen
deerd. Vervolgens blijkt uit het plannfngsl ijstje van de DSO dat in september al voorzien is in
de sloop van het zwembad. Dat pl ann tngs I ij stj e is eigenlijk dus van nul en gener waarde. Als Ik
de wethouder goed begrijp dan is er voorlopig nog helemaal niets besloten. Nogmaals, de discus
sie over de recreatieve voorzieningen moet mijns inziens eerst gevoerd worden voordat wij een
besluit nemen om het zwembad te gaan slopen en eventueel het terrein te gaan bestemmen voor
woningen in de vrije sector.
Mijn fractie blijft tegen dit voorbereidingsbesluit.
De heer Timmermans (weth.): Voorzitter, ik heb al aangegeven dat eerst de raadsadviescom-
mfssles zullen worden gehoord voordat definitieve besluitvorming over de verschillende onder
delen die hier aan de orde zijn door de raad zal plaatsvinden. In die zin gebeurt er niets on
omkeerbaars. Het is ook niet zo dat de voorbereidingen voor sloop feitelijk nu zijn getroffen.
Het gaat nu om een mogelijkheid om eventueel negatieve ontwikkelingen tegen te gaan en feite
lijk om ruimte te maken om vervolgens de procedure, als die keuzes gedaan zijn, zo snel moge
lijk te doen verlopen.
Dan de kosten die genaakt zijn. Ja, de kost gaat voor de baat uit. Als Je ideeën wilt ont
wikkelen dan zul Je toch moeten Investeren. Om na te gaan of de Ideeën vanuit de zwembadsector
reëel zijn moet er studie van gemaakt worden. Dat is gebeurd, hoewel het een vrij simpele stu
die is geweest. Wat betreft de kosten verbonden aan het voorbereldingsbesluit heb ik de indruk