- 113-
-112 -
Wat de financiering betreft stellen wIJ voor om voor 1990 de ene helft van de benodigde
f 32.000,dit Is het bedrag dat nodig Is om het werk van het Buro Soctaal Raadslieden te
kunnen continueren - zijnde f 16.000,te dekken uit de post Onvoorzien van het Programma
Sociaal-cultureel werk te dekken en de andere f 16.000,— te dekken uit de post Onvoorzien van
de Projecten Mensen Zonder Werk.
Uit de motie blijkt dat wij het Buro Sociaal Raadslieden slechts voor 1990 op deze wijze
willen financieren en dat voor de volgende Jaren de financiering structureel geregeld dient te
worden. Tot slot dient bij de financiering nog het volgende te worden opgemerkt. BIJ de behan
deling van de Nadere standpuntbepaling heeft onze fractie reeds opgemerkt dat onzes Inziens het
werk van het Buro Sociaal Raadslieden niet uit de gelden van de Projecten Mensen Zonder Werk
gefinancierd dient te worden, maar dat het meer In de lijn ligt dat te doen uit de welzljnsgel-
den.
Ik wil het hierbij In eerste Instantie laten, voorzitter.
De hear Bilker: Foarsltter, yn de Kommlsje foar Wolwêzensoangelegenheden en de Kommtsje
foar Emans1paasje-oangelegenheden Is wtfdweldlch oer it Programma Sosjaal-kultureel Wurk 1990
praten en dêrnel nochrls by de Nelere stanpuntbepalIng. Redenen foar de CDA-fraksJe om dêr no
koart op yn te gean, omdat der wlnllken gjtn tukelteammen mear llzze. Lykwols oer It generaal
graach no de folgjende opmerking.
It Is opfallend hoe faak yn dit programma oankundlge wurdt wat der oan nota's en bel leds
plannen opsteld wurde sïl. Nota's oer de berneopfang, It Jongerelnbelled, In undersyksnota oer
effekten van de "Projecten Mensen Zonder Werk", mar ek bel ledsplannen fan ynstelllngen sllle
melkoarten besprutsen wurde moatte bygelyks fan de "Stichting Welzijn Leeuwarden" (SWL) en de
"Stichting Maatschappelijk Werk Leeuwarden". Der blnne lykwols al hiel wat nota's ferskynd
lykas de nota "Bewonersparticipatie en Buurtbeheer", de nota "Ouderenbeleid", de nota "Etnische
groepen" ensfh. De gemeentlIke oerheld kin feltI Ik net oan al dy nota's en beltedsplannen
untkomme per sektor.
Wy strlbje wol hleltyd mear nel yntegraal belled, mar oan de nota's Is dat net altyd te
merkblten. Op In bepaald momtnt sïl men de fraach stelle moatte hoe lang dit fol te halden Is.
Fansels, de mlensktp wurdt konfrontearre mei In oantal grutte problemen sa as wurkleazens,
ferlensumlng, unfeJIIgens, problemen op It mêd fan de folkshusfestlng, bytlden It ferntelen fan
de buert, fandallsme en neam mar op. Yn al dlzze untjouwlngs moat de oerheld mei de boargers
gearwurkje en de boargers stimulearje om ta oplossingen te kommen. It gemeentlIk belled sïl
sadanlch ynrjochte wêze moatte dat men oansprekber Is foar de boargers yn de wyk, benammen dus
as It giet, yn dit ramt dan, oer It sosjaal-kultureel wurk.
Op grun derfan hat de gemeente In prloarltelt yn It bel led utsprutsen foar groepen en
wlken dy't noch te fier achtersteld blnne. Fansels stiet de CDA-fraksJe dêr achter, mar utetn-
Itk stlle de boargers, de wlken en buerten seis bepale wat goed foar harren Is. Foar de CDA-
fraksJe Is dat In wtchtlch utgongspunt fansels, mar wol binnen bepaalde ranebettngsten. Wy
sllle dus mear en mear lette moatte op wêr't de boargers en de wlken ferlet fan hawwe. Op dat
med sllle de belutsen mlnsken, It maatsklpllk mlddenfjlld en de oerheld, gearwurkje moatte. Per
wyk, per ynstelIIng, per doelgroep lelt ItJInge wat men nedich hat hleltyd oars. Mar dochs sïl,
as wy nel de wlken sjogge en nel de underskate ynstellings dy't dêr mei dwaande blnne, lykas de
SWL, In mear yntegrale oanpak opsetten wurde moatte. Dus In sosjale wykoanpak foar de Jonger-
eln, de aldereln, de wurkleazen, de allochtoanen, famkes en froulju. Saken as de wolwêzensyn-
stelllng, It maatsklpllk wurk, de polysje, It underwits, de sunenssoarch en de projekten foar
wurkleazen stlle yn In wyk oan de oarder steld wurde moatte. Dan folje wy It utgongspunt "de
ferantwurd11ke mlensklp" goed yn en dan Is der neffens de CDA-fraksje krekt sprake fan sosjale
fern IJ I ng.
It nlje kabinet ommers wol dat léste belledsmjIttlch oppakke. Wy hawwe krektlyn mefrou
d'Ancona, de minister fan WVC, slzzen heard dat der In grutte wearde takend wurde moat oan
ynstellings dy't harren ferantwurdlIkheld ynfolje mei de boargers en de oerheld elts op harren
eigen geblet. Sosjale fern IJIng Is yntegraasjebelled, sa hat de mlnisteipresldlnt sein, en
tagelyk Is dat de utdrukklng fan solidariteit. Wy sllle grif noch wol mear hearre oer It
wolwêzensbelled no't It kabinet de sosjale fernljlng heech yn It findel hat. Foar It CDA Is dit
net In ntje diskusje. Ommers, as wy prate oer ferantwurdlIkheden llzze dêr wêr't se hearre dan
Is dat al foar it grutste part ynfoljen fan de sosjale fernljlng. Mar grif sllle wy ek yn us
gemeente nel oanleldlng fan de nota's dy't Ik nils neamde by de ynfolltng fan dat belled der op
werom komme en grif ek yn It ramt fan de nota "HerwaarderIngsonderzoek deregulering
subsi dlebeleld".
Foarsltter, dan wol Ik no yngean op trlje konkrete punten. Yn It foarste plak de
"Projecten Mensen Zonder Werk". Yn de gearkomste fan 4 deslmber l.l. fan de Kommlsje foar
Wolwêzensoangelegenheden Is der nochal wat sprutsen oer It underdlel "Buro Sociaal Raadslieden"
fan de "Stichting Projecten Mensen Zonder Werk". De PvdA-fraksJe en de PAL-fraksJe hawwe yn de
pleit west om dêr Jlld foar te flnen. De CDA-fraksJe hat, It belang fan It wurk underkennend,
It kolleezje frege dêr ris nel te sjen. Wy konstatearje op dit momlnt dat der fan It kolleezje
gj in utstel lelt. Wol lelt der In moasje. Us moat fan It hert dat de CDA-fraksJe altyd al It
belang fan advys en ynformaasje fan grutte betsjuttlng fun, ek doe tt noch by de "Stichting
Maatschappelijke Dienstverlening" underbrocht wie.
By de besunIg1ngsoperaasje fan 28 april 1987 wie de taakstelling ek foar de "Stichting
Maatschappelijke Dienstverlening" 4% ynleverje. De CDA-moasJe om dlzze stichting dêr fan ut te
sluten waard doe troch de hlele ried, utsetn us fraksje, fersmlten. Foarsltter, It docht dan op
syn minst wat nuver oan de oare fraksjes no oan te hearren hoe't hja yn de pleit blnne om de
advys-en ynformaasjetaken op dlzze wlze dochs mar wer op te pakken. Ik hearde seis utstelIen
fan de PvdA-fraksJe hoe dat flnansjeel te fertalen. Yn 1987 sel de PvdA dat It tydltk wie mar
dat It moast en no hear Ik hiel wat oars. Ek doe al wie bekend dat de "Stichting Maatschap
pelijke Dienstverlening" It advys- en ynformaasjetakepakket ofstjItte moast. Ik bin elnllks
benijd wat it kolleezje der fan fynt, benammen omdat der In taslzzlng lelt fan wethalder
Kessler dy't hy dien hat yn de kommlssje.
Yn de konmlsje haw Ik ek al dudllk In relaasje fan It wurk fan It "Buro Sociaal Raadslieden"
oanbracht mei It undersyk Earmoede yn LJouwert. Der lelt no In moasje dêr't Ik dochs op yngean
wol. It wurk fan It "Buro Sociaal Raadslieden" fine wy tlge sympatyk, mar boppedat wy fine It
ek fan grutte needsaak. Dat docht ek wol bllken ut us eardere opstel lings. Wy sllle dlzze
moasje fan herte stypje.
Yn It twadde plak. Us fraksje hat nel oanlleding fan de subsydzjetakennlng oan allochtoa
nen In fraach oer It folgjende. Hjlr wurde jilden reservearre en ek blnne der noch 23 oeren
reservearre foar de "Stichting Turkse en Marokkaanse Gemeenschap Leeuwarden". Neffens us ynfor
maasje rlnne de untjouwlngs wer wat In posltlvere kant op mei under oaren In nlj bestjoer. Is
der no al sprake fan dat It reservearre Jlld en de reservearre 23 oeren foar In beropskracht
wer konkreet mei de "Stichting Turkse en Marokkaanse Gemeenschap Leeuwarden" ynfolle wurde kin-
ne? Kin de wethalder us dêr wat mear oer fertelle?
Ta beslut It tredde punt. Yn de diskusje oer de besunlglng by de Jongerelnynstel11ngs 't
Vliet en JOL, benammen ek oer de hout- en metaalwurkpI eats, docht It kolleezje Inkele suggest-
Jes nel de takomst ta. Neffens us kin It net sa wêze alllnne yn It ramt fan It Programma
Sosjaal-kultureel Wurk 1990 utspraken te dwaan oer wat yn 1991 en dêrnel barre moat, benammen
ek as de nota oer It jongerelnbelled noch fersklne moat. It sprekt us fraksje wol oan dat
dublueres yn dit wurk foarkommen wurde moatte, mar de kar hoe't dat barre moat moat yntegrearre
oan bod komme en dat wachtsje wy dan mar of. Wy hawwe us fraachtekens by de f 10.000, eigen
bydrage by opdrachten by 't Vliet. Ek yn de kommlsje hawwe wy dat sein. KInne wy, foarsltter,
der op werom komme as It doel seis fan 't Vliet troch dlzze taakstelling yn gefaar komt?
Foarsltter, wy stlmme yn mei mei de subsydzje-utstelI en foar It sosjaal-kultureel wurk
1990.
De heer Meerdlnk: Eerst In het algemeen een aantal opmerkingen. Wat mij opvalt Is dat wij
op een abstract niveau al vrij snel tot overeenstemming komen over de doelstellingen van het
welzijnswerk. Waar het natuurlijk op aankomt is dat, wanneer het concreet wordt en Je vraagt
hoeveel geld je er voor uit wilt geven, er dan nog al eens verschillen zijn. Zojuist Is dat ook
nog gebleken bij de behandeling van de voorstellen nieuw beleid. Ik zal hier verder niet meer
op Ingaan.
Positief van het welzijnsbeleid In Leeuwarden Is In leder geval dat er accommodaties zijn