De Voorjaarsnota geeft een stand van zaken over de uitvoering van
de herwaardering. Daaruit blijkt dat de meeste voorstellen ook daadwer
kelijk uitgevoerd konden worden. Wij weten hoe moeilijk het vaak is om
bezuinigingen door te voeren. Het college heeft doortastend en stand
vastig in dezen geopereerd en dat mag ook wel eens gezegd worden.
Aan een paar herwaarderingsvoorstellen zitten nogal wat haken en
ogen. Die punten komen op enigerlei wijze nog wel eens terug.
Op één punt wil ik hier nog ingaan. Dat betreft de invoering van het
koffie- en theegeld. Onze fractie is van menig dat een dergelijke maatre
gel ook toegepast moet worden op het bestuur en de raad.
Bijzondere ruimte is in deze Voorjaarsnota gereserveerd voor nieuw
beleid. Eind 1989 hebben wij bewust deze ruimte opengelaten. Enerzijds
omdat over een aantal zaken zoals kinderopvang, banenpoules, maar ook
milieu, nog onduidelijkheid bestond en anderzijds omdat in maart een
nieuwe raad gekozen zou worden. Wel hebben wij in december aangegeven
waar onze prioriteiten bij de verdeling van deze ruimte lagen. Banenpou
les en kinderopvang krijgen nu op voorstel van b. en w. een financiële
invulling. Daar gaan wij mee akkoord. Over de nieuwe huisvesting hebben
wij in april als raad gesproken, deze legt ook een forse claim op de
ruimte voor nieuw beleid.
Resteert tot slot de zorg voor het milieu. Een actief milieubeleid
heeft in het nieuwe Collegeprogramma een van de hoogste prioriteiten
gekregen. Omdat in december nog onduidelijkheid was over in de eerste
plaats de middelen die van het rijk zouden komen en in de tweede plaats
het tijdstip waarop de gemeentelijke milieunota klaar zou zijn, zagen wij
aankomen dat pas in 1991 op begrotingsbasis geld vrijgemaakt kon worden
voor de uitvoering van het milieubeleid. Wij hebben toen gezegd het heel
jammer te vinden dat in 1990 niet al een aantal nieuwe concrete zaken,
op het terrein van milieu uitgevoerd zouden kunnen worden. Wij hebben
een flink aantal ideeën en suggesties genoemd. Suggesties en ideeën
waarvan ik aanneem dat die in de Milieunota straks meegenomen zullen
worden. In de Commissie voor de Middelen waar de Voorjaarsnota aan de
orde was, heb ik opgemerkt dat ik het jammer vond dat het college niet
nu in het kader van de Voorjaarsnota met concrete plannen gekomen was op
het terrein van milieu. De PAL-fractie sloot zich daarbij aan. Nu de
rekening van 1987 een meevaller vertoont, een meevaller die in de Voor
jaarsnota nog niet is meegenomen, acht mijn fractie het mogelijk maar ook
wenselijk om nog dit jaar 500.000,-- vrij te maken voor de uitvoering
van milieubeleid. Wij willen het college verzoeken om in september,
aannemende dat de gemeentelijke milieunota dan klaar is, invulling te
geven in de zin dat er dan een aantal concrete plannen aan de raad wordt
voorgelegd. Plannen die A. snel uitvoerbaar zijn; B. binnen het milieube
leid passen en daarin een hoge prioriteit hebben; C. maar ook plannen die
voor de Leeuwarder bevolking duidelijk maken dat het de gemeente ernst
is met een actief milieubeleid. Ik wil nogmaals duidelijk stellen dat het
niet onze bedoeling is om de planning en de inhoudelijke prioriteitsstel
ling van de komende milieunota in de war te brengen. Het gaat er ons om
dat een aantal zaken uit die nota in 1990 al uitgevoerd zou kunnen
worden. Daarvoor is het noodzakelijk dat er ruimte gecreëerd wordt. Naar
28
ons idee is die ruimte er in de vorm van de algemene reserve dit jaar
wel. Ik wil dit voorstel in de vorm van een motie aan de raad voorleggen.
Die motie luidt:
"De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 25 juni
1990,
overwegende
dat een actief milieubeleid een van de hoofdprioriteiten is
van het nieuwe Collegeprogramma;
dat er in december 1989 al vanuit de gemeenteraad op is
aangedrongen een aantal nieuwe beleidsactiviteiten op het
terrein van milieu uit te voeren;
dat het college van b. en w. een integrale beleidsnota voor
het te voeren milieubeleid aan het voorbereiden is, die naar
verwachting in september a.s. gereed zal zijn;
dat het noodzakelijk is dat nog in 1990 met de effectuering
van de daarin opgenomen beleidsvoornemens kan worden begonnen
en dat het derhalve noodzakelijk is de financiële ruimte
daarvoor te scheppen;
dat de Voorjaarsnota (incl. rekening 1987) laat zien dat de
algemene reserve daartoe voldoende ruimte biedt;
besluit
uit de algemene reserve nog voor 1990 500.000,-- vrij te maken ten
behoeve van de uitvoering van milieubeleid;
en draagt het college op
uiterlijk in september 1990 een voorstel aan de gemeenteraad voor
te leggen inzake een concrete besteding van het bedrag van
500.000, gekoppeld aan de beleidsvoornemens, vervat in de
Milieunota, waarbij het in ieder geval zal moeten gaan om concrete
activiteiten en voornemens, die op korte termijn uitvoerbaar zijn,
aansluiten bij voorstellen uit de Milieunota met een hoge prioriteit
en een zodanige uitstraling hebben dat het ook voor de Leeuwarder
bevolking duidelijk wordt dat het de gemeente ernst is een actief
milieubeleid te voeren."
De motie is ondertekend namens de PvdA-fractie door mijzelf en
namens de PAL-fractie door de heer Brinks.
(De Voorzitter: De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van
de beraadslagingen.
De hear Bilker: De CDA-fraksje hat al inkele jierren oantründ op in
periodike rapportaazje oer de stdn fan saken oangeande der herwurdear-
rings en ek oangeande de stdn fan saken omtrint de algemiene reserve.
Fral ek hat üs fraksje derop oankrongen dat de öfrekkenings ynhelle wurde
moasten. Wy hiene nochal wat achterstan en dat moast yntiids öfhannele
wurde. It stelt üs fraksje tefreden dat wy no de öfrekkenings 1986 en
1987 ek op de aginda hawwe en dat wy de Foarjiersnota besprekke kinne
mei dêrmei anneks de rapportaazjes fan de herwurdearringoperaasjesWy
fine it in goede saak, not dy ynhellingsopreraas je plak fynt, dat
29
