it miljeubeliedom yn desimber en dat léste aspekt dan yn septimber al
mei foarstellen te kommen?
Konkludearjend, foarsitter, fynt de CDA-fraksje dat de sifers
ynklusyf rekkening 1986 en 1987 in better byld sjen litte as inkele
jierren ferlyn. It is no saak om it posityf te hélden. Wy hawwe dér alle
fertrouwen yn, al binne der altyd ek eksterne ynfloeden dy't de jildhüs-
hilding negatyf beynfloedzje kinnelykas rintestigings en ferleging
ryksütkeringsAl mei al binne wy hoopfol stimd. Nochris, wy freegje it
kolleezje en de ried omtinken foar dy saken dy't ik niis neamd ha.
De heer Brinks: Een Voorjaarsnota is een tussentijdse balans van het
financiële beleid van het lopende jaar. In deze Voorjaarsnota staat een
opsomming van de mee- en tegenvallers van de lopende herwaarderingen en
verder worden er voorstellen gedaan voor de invulling van nieuw beleid
1991 alsmede een aantal claims voor de komende beleidsperiode.
Allereerst wil ik een opmerking maken over de toonzetting van deze
Voorjaarsnota. Mevrouw De Haan heeft dat ook al gedaan. Ik vind dat je
kunt zeggen dat de toon gematigd optimistisch is. Dit in tegenstelling
tot de Voorjaarsnota 1989. Daarin werden forse bezuinigingen en een
verhoging van de onroerendgoed belasting noodzakelijk geacht om tot een
sluitende gemeentebegroting te komen. Op termijn zouden wij dan. misschien
een redelijke algemene reserve overhouden, werd gezegd.
De toonzetting verschilt echter ook van de begroting 1990 en het
beleidsplan 1990-1994. Daarvan kon je het gevoel bekruipen dat het
allemaal niet meer op kon. Er was een ruimte voor nieuw beleid van
ongeveer 1.200.000,-- en er bleef dan nog zo'n 1.100.000,-- over die
niet werd ingevuld, want op die manier bleef er voor de nieuwe raad nog
iets over om te verdelen. De PAL-fractie heeft het vermoeden dat die
toonzetting van de begroting 1990 deels ingegeven werd door op de komst
zijnde verkiezingen.
Dan nu de Voorjaarsnota 1990. Gematigd optimistisch van toon, zoals
ik al zei. De herwaardering gaat langzamer dan verwacht en sommige
doelstellingen worden niet gehaald. Andere doelstellingen worden eerder
gehaald dan verwacht. Al met al goed voor een tegenvaller van in totaal
1.600.000,--. Er worden voorstellen gedaan voor nieuw beleid in 1990
voor in totaal 550.000,--. Voor de verdere jaren liggen er al grote
claims voor de banenpools en het stadskantoor. Dat er een voorstel gedaan
wordt voor de banenpools vindt de PAL-fractie een goede zaak. Dit geeft
een mogelijkheid om de scheve verhoudingen in Leeuwarden recht te trek
ken. Helaas komen herintredende vrouwen die niet uitkeringsgerechtigd
zijn slechts voor 101 in aanmerking voor deze regeling. Zij lijken weer
eens een keertje buiten de subsidieboot te vallen. Ik heb begrepen dat
de wethouder al toegezegd heeft een brief hierover te schrijven in de
richting van de regering.
De PAL-fractie is verheugd over de middelen die uitgetrokken worden
voor de kinderopvang. Dat zal niemand verbazen. Op verschillende momenten
in het verleden heeft de PAL-fractie daarvoor voorstellen gedaan en zoals
wel vaker worden die voorstellen pas op termijn overgenomen door het
college
32
Wat opvalt bij de voorstellen voor nieuw beleid is dat er geen
middelen worden uitgetrokken voor het milieu. In het Collegeprogramma
wordt gesteld dat het milieu bij voorrang extra aandacht en inspanning
vereist. Er dient een extra inzet van financiële middelen te komen. Ook
in het oppositieprogramma van de PAL-fractie wordt gewezen op de noodzaak
om extra middelen in te zetten. Daarbij gaat de PAL-fractie ervan uit dat
het misschien noodzakelijk zal zijn om te herwaarderen ten behoeve van
het milieu. Maar zoals gezegd in deze Voorjaarsnota worden geen middelen
gereserveerd op termijn, laat staan dat ze op korte termijn ingezet
worden. Het argument dat wethouder Koopmans in de Commissie voor de
Middelen daarvoor gegeven heeft is dat er nog geen milieuplan is. Daar
door is het nog onbekend welke bedragen gereserveerd zouden moeten
worden. De PAL-fractie vindt echter dat er voor 1990 al wel middelen
uitgetrokken moeten worden voor milieu. Deze middelen zullen nodig zijn
om al in het lopende jaar het woon- en leefklimaat voor de Leeuwarders
aantrekkelijk te houden of opnieuw aantrekkelijk te maken. Deze middelen
zouden naar onze informatie al verdeeld kunnen worden over verschillende
projecten in de eerste bijeenkomst van de Commissie voor Milieu en
Stadsbeheer in september. Verschillende daarvoor in aanmerking komende
projecten zijn ook al te noemen. De PAL-fractie denkt aan het opruimen
van de stadsgrachten en het schoonmaken van het openbaar groen. De heer
Bilker sprak daar net ook al over. Verder denkt de PAL-fractie aan het
versneld saneren van vervuilde grond bij woonhuizen aan de Huizumerlaan
en de Anjen. Daarnaast kan nog gedacht worden aan het invoeren van een
milieubox voor klein chemisch afval zoals in tal van andere gemeenten al
gebeurd is. Ook zou je nog kunnen denken aan voorlichting aan bedrijven
en de bevolking over milieumaatregelen die ieder in eigen huis kan nemen.
In ieder geval dienen de nu uit te trekken middelen voor 1990
gebruikt te worden voor milieu-activiteiten die voldoen aan één belang
rijk criterium vindt de PAL-fractie: de gemeente moet aan de Leeuwarder
bevolking laten zien dat het haar ernst is met de aanpak en de bescher
ming van het milieu. Daarom moeten de activiteiten zoveel mogelijk een
directe relatie hebben met die bevolking en dat hebben de zojuist genoem
de activiteiten allemaal.
In de zojuist door mevrouw De Haan ingediende motie wordt een bedrag
van 500.000,-- uitgetrokken in 1990 voor het milieu. Gezien boven
staande zal het duidelijk zijn dat het een gezamenlijk motie van de PvdA-
en de PAL-fractie is. Over de dekking van dit bedrag uit de algemene
reserve heeft mevrouw De Haan al het een en ander gezegd.
De PAL-fractie vindt dat er ook in de komende jaren geld uitgetrok
ken moet worden voor het milieu. De 500.000,-- voor dit jaar geeft een
indicatie aan wat voor soort bedragen de PAL-fractie daarbij denkt. Wij
zijn van mening dat er een zeer grote inspanning geleverd moet worden in
de komende jaren en daarbij zal het gaan om vele miljoenen. De gemeente
Groningen, zo las ik vandaag nog, trekt per jaar 3 miljoen uit voor
het milieu. Misschien wordt de hele milieu-operatie wel vergelijkbaar met
de 100 miljoen operatie die wij een aantal jaren geleden voor de
stadsvernieuwing hebben ingezet. Eerder heb ik al opgemerkt dat dit
waarschijnlijk betekent dat er op andere posten bezuinigd of zo u wilt
33
