De discussie over grenzen is een zaak die ons inderdaad
overspoelt. Enkelen van u hebben daarover gesproken. Dat je
daarbij de positie van Leeuwarden nauwkeurig in de gaten
moet houden, is op zich juist. Maar wij zijn natuurlijk wel
bezig toe te groeien naar een volledige herverkaveling van
bestuurlijk Nederland. Ik wijs op een artikel dat ik een
dezer dagen nog in de Knipselkrant tegen kwam, waarin de
Secretaris-Generaal van het Ministerie van Economische
Zaken nogal fors bezig is om de bestuurlijke indeling in
Nederland aan de kaak te stellen. Daar staat dan ook een
veel betekenende kop boven: 'Bestuurlijke traagheid breekt
Nederland op in EEG*. Nederland heeft bijna 650 gemeenten,
12 provincies, regio's voor gezondheidsinstellingen, poli
tie en brandweer enz. Ik denk dat als er een herverkaveling
komt en je ziet, nadat er eerst de eerste rimpeltjes op het
water verschenen, steeds meerderen hierover praten, dan
gaat dit ook gevolgen hebben voor een takenpakketOm het
wat grof te zeggen, als provincies worden opgedoekt en je
gaat naar landsdelen toe, dan is het helder dat je groter
gemeentelijke eenheden binnen die landsdelen moet hebben,
die dan ook weer een zwaarder takenpakket kunnen vervullen.
Die grotere landsdelen kunnen dan ook met een geringer
takenpakket toe zonder zinloos te worden. Kortom, in het
verwachtingspakket moet je ook die dingen mee inwegen.
De Advies Raad voor de Ontwikkeling van Leeuwarden, daarvan
heeft mevrouw De Haan het gevoel dat dat wat vrijblijvend
is. Ik wil haar er wel op wijzen dat het geen geringe club
is die wij daar bij elkaar gebracht hebben. Een club die
voor een groot deel beschikt over beduidende netwerken die
via de AROL gericht worden op Leeuwarden en op de
Leeuwarder ontwikkeling. Dit is overigens een zaak die bin
nenkort in de commissie aan de orde komt.
De heer Bilker heeft gesproken over de politieke apathie
die niet alleen bij gemeenten speelt, maar ook in provinci
aal en landelijk verband en evenzeer elders in Europa. Hij
heeft daarbij aangegeven - dat ben ik met hem eens - dat
dit te maken heeft met een verregaande individualisering
die allerwegen te bespeuren valt.
Een aantal aansprekende punten die op zicht vrij simpel
klinken en het misschien ook wel zijn, heeft hij uitgedra
gen om iets te doen aan de verbetering van de relatie met
de burger. Ik denk dat daarbij opgemerkt moet worden dat
het op zichzelf al een hele klus is om binnen een apparaat,
dat van oudsher anders werken gewend was, dergelijke een
voudige punten ingevoerd te krijgen, niettemin moet dit
wel
Hij pleit voor het profileren c.q. herstellen van de monis
tische relatie. Hij zegt daarbij, je zou misschien een
algemene beschouwing bij de behandeling van de voorjaarsno
70
titie kunnen gaan houden. Het lijkt mij dat dat een punt is
dat in het seniorenconvent zou kunnen worden besproken.
De pr-functionaris waar de heer Bilker voor pleit is mij
uit het hart gegrepen. Zonder behoorlijke ondersteuning kun
je moeilijk rekenen op een behoorlijke produktie. Ik neem
aan dat wethouder Koopmans, die zorgwethouder voor de
Dienst Bestuurszaken is, hier nog nader op zal ingaan. Er
ligt inmiddels ook al een voorstel herstructurering
Bestuurszaken ter inzage.
De door de heer Bilker ingediende motie om steun te betui
gen aan het project "Wegwijs op het gemeentehuis", hebben
wij geen moeite mee. Wij zijn ook bereid die motie over te
nemen. Er is bij het college de instelling zich sterk te
maken - ik heb de vrijheid dat ook namens de portefeuille
houder te zeggen - om uit de sociale vernieuwingsmiddelen
daar voor het jaar 1992 de middelen uit te putten.
Vervolgens zal dit voor de toekomst betrokken moeten worden
bij de afweging nieuw beleid.
De preventie is op het terrein van de politie belangrijk,
zegt de heer Bilker, dit heeft een belangrijke functie in
het herstel van de relatie burger-politieHij heeft daar
bij ook aandacht geschonken aan de post in de binnenstad,
waar ook de heer Greving op geduid heeft. Het streven is
gericht op uitbreiding, zowel qua personele bezetting als
qua openingstijden, maar wel gefaseerd. Dat betekent dat
eerder gekozen wordt voor opening tijdens de koopavond dan
bijvoorbeeld op maandagavond en eerder op zaterdag- en zon
dagavond dan op maandag- en dinsdagavond. Binnen het raam
van de mogelijkheden, waarbij ik moet aantekenen dat nog
niet helemaal duidelijk is wat de consequenties zijn van de
reorganisatie. Er zal gestreefd worden naar uitbreiding. Ik
heb reden om aan te nemen dat zelfs op een redelijk korte
termijn daar al meer gestalte aan gegeven gaat worden.
De gokverslaving heeft de heer Bilker genoemd en ook de
heer Greving heeft daarop geduid. Er is, zoals bekend is,
een ambtelijke werkgroep in overleg met mensen van het CAD,
met dit probleem bezig geweest. Er is inmiddels al een rap
port gereed. Dat rapport moet nog een aantal gremia doorlo
pen, maar het is de bedoeling om in overleg te treden met
de georganiseerd horeca en te proberen te komen tot een
convenantDat convenant zal gepaard moeten gaan met twee
dingen, namelijk een preventiebeleid ook door de inbreng
van de ondernemers in de horecagelegenheden zelf. De aanbe
velingen gaan in de richting van een vermindering van het
aantal gokkasten. Totaal afschaffen zal binnen het raam van
de wettelijke verantwoordelijkheid niet mogelijk zijn. Wij
hebben er op dit ogenblik ongeveer 300 staan. Wij denken
dat er over een aantal jaren uitgesmeerd, omdat je namelijk
71
