bij de andere recreatieve attracties zoals het Otterstation,
het is optimaal te ontsluiten door een gedeeltelijke versnel
de aanleg van de spoorverdubbeling richting Groningen met een
tijdelijke halte op het Alddiel.
Airport Leeuwarden zal benut kunnen worden voor een directe
vliegverbinding met Schiphol ten behoeve van de talrijke
internationale bezoekers. Ook het vernieuwde Frieslandhalcom-
plex kan worden benut als grote permanente tentoonstelling
gedurende de Floriade. De spoorverbinding vanaf de luchthaven
via de Frieslandhal naar het hoofdstation zou tijdelijk kun
nen worden gebruikt. Leeuwarden als agrarisch stedelijk
knooppunt is bij uitstek geschikt om deze internationale
manifestatie van allure binnen haar grenzen te krijgen. Bij
de organiserende stichting leeft de gedachte de Floriade eens
buiten de randstad te willen houden. Daarmee zijn onze kansen
aanzienlijk gestegen. De voorbereiding en uitvoering zouden
een aantrekkelijke hoeveelheid werkgelegenheid opleveren ge
durende tal van jaren. Een dergelijke manifestatie levert
miljoenen bezoekers op en een grote internationale naambe
kendheid. Het zal van onze kant ook zeker investeringen
vragen die zodanig moeten plaats vinden dat Leeuwarden ook na
2002 er nog vruchten van kan plukken. Het accent zou bij de
Leeuwarder Floriade kunnen worden gelegd bij een tuinbouwkun
dige manifestatie binnen een recreatieve waterrijke omgeving.
Gezien de lange periode van voorbereiding moet het instellen
van een ambtelijke projectgroep om de mogelijkheden te onder
zoeken op korte termijn een feit zijn.
Mijnheer de voorzitter, bij de komende herwaardering zullen
met name welzijnsvoorzieningen, die van groot belang zijn om
deze gemeente leefbaar te houden, opnieuw tegen het licht
gehouden worden. Juist in deze sector zal een deel van wat is
gerealiseerd moeten worden beperkt of zelfs afgebouwd. Geen
eenvoudige opgaaf, omdat wij als burgers zo gewend zijn
geraakt aan allerlei voorzieningen, die in stand gehouden
werden door een ruim subsidiebeleid. De verzorgingsstaat kent
evenwel haar grenzen, de rijksoverheid tracht door een decen
tralisatiebeleid met doelmatigheidskortingen de verantwoorde
lijkheid te verschuiven naar provincies en gemeenten. Vanuit
de Tweede Kamer wordt er tegenwicht geboden om te voorkomen
dat met de kortingen het welzijnsbeleid niet geheel wordt
geruïneerd. Met de decentralisatie als zodanig is mijn frac
tie ingenomen omdat op deze wijze besturen dicht bij de
burgers mogelijk is.
Ons besturen zal intussen wel efficiënt moeten zijn. Het is
onverteerbaar voor mijn fractie dat er nog steeds geen dam is
opgeworpen tegen de gokverslaving met alle daarbij behorende
negatieve effecten in criminaliteit, schoolverzuim, geruï
neerde gezinnen, enz.
Het is nu reeds twee jaar geleden dat mijn voorgangster
daartoe een voorzet heeft gedaan met de Nota Gokverslaving.
Sinds die tijd is er wel wat aan beleid gedaan, maar vele
gemeenten zijn ons reeds voorgegaan met het nemen van strin
gente maatregelen. Wanneer volgt Leeuwarden? Kunnen wij vóór
1 april 1993 voorstellen van het college verwachten?
De grote herwaarderingsoperatie zal aanzienlijke gevolgen
hebben voor de verschillende taken en de wijze van uitvoering
daarvan door de ambtelijke dienst. Dat er daar onrust is
ontstaan is geheel begrijpelijk. Bij het vervallen van circa
60 formatieplaatsen is een sociaal convenant noodzakelijk. De
posten van herplaatsing en afvloeiingsregelingen van enkele
miljoenen zijn nog niet opgenomen in het totaal te herwaar
deren bedrag van f 20 miljoen. Deze extra kosten zijn voor
mijn fractie schrijnend, omdat daarmee de ruimte voor nieuw
beleid de komende jaren wordt beperkt. Dit is een gevolg van
het feit dat het bijsturen van het financiële beleid jaren te
laat is ingezet.
Bij de nieuwe herwaardering reken ik op een constructieve
inzet van het ambtelijk apparaat en ook op een flexibele
opstelling bij het aanvatten van nieuwe uitdagingen binnen de
veranderende structuur. Het nieuwe stadskantoor zal onge
twijfeld bijdragen aan een goede integratie tot een doelge
richte organisatie, die klantgericht en efficiënt kan opere
ren
Op deze plaats wil ik het ambtelijk apparaat dankzeggen voor
zijn voortreffelijke inzet en de goede samenwerking met de
gemeenteraad binnen de beperkte marges van 1992.
Tevens wil de fractie van GPV/RPF/SGP van deze gelegenheid
gebruik maken om dank en waardering uit te spreken aan het
adres van wethouder Koopmans die in de korte tijd van zijn
functioneren als wethouder veel voor de gemeente heeft ge
daan
Een wethouder van deze kwaliteit en met een hoog ambitie
niveau gaat de problemen niet uit de weg, maar aanvaardt deze
als uitdaging. In zijn verbale presentatie ging het er soms
heftig aan toe, maar ook dat hebben we in hem gewaardeerd.
Mijnheer de voorzitter, tenslotte kom ik toch weer uit bij
het begin van mijn algemene beschouwingen, en spreek ik de
wens uit dat deze raad ook in het jaar 1993 haar overheids
ambt zal vervullen in dienst van God in overeenstemming met
en in gebondenheid aan de Universele Wet van God, zoals
samengevat in het gebod van de liefde.
Dank u wel.
De Voorzitter: Als ik nu even de balans opmaak, zijn er in
totaal elf moties ingediend. Waarbij ik constateer dat de
moties één tot en met negen betrekking hebben op de Begroting
en het Beleidsplan. En de moties tien en elf, de laatste twee
die de heer Greving heeft ingediend, betrekking hebben op
67