vereniging die mij op de hoogte houdt van het feit dat ik
mijn doelstellingen niet haal. Om die reden stem ik niet in
met dit voorstel, hoe sympathiek de milieudoelstellingen ook
kunnen zijn.
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming.
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig het
voorstel van b. en w. met de aantekening dat de GPV/RPF/SGP-
fractie geacht wil worden te hebben tegengestemd.
Punt 20 en 21 en 23 tot en eet 28 (bijlage nrs. 114, 113, 97,
98, 96, 90 109 en 112)
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig de
voorstellen van b. en w.
Punt 29 (bijlage nr. 99).
De Voorzitter: Aan de orde is Mee- en tegenvallers 1993-1996
en dekking saldo mee- en tegenvallers 1993.
Mevrouw De Haan: Mijnheer de Voorzitter, de lijst van mee- en
tegenvallers heeft nogal wat teweeg gebracht. Het was voor
ons ongelooflijk dat wij vrij kort nadat wij met veel pijn en
moeite in de raad besloten hadden f 20 miljoen te bezuinigen,
nu moesten constateren dat dat in ieder geval voor de korte
termijn niet voldoende was geweest. Wij hoopten voorlopig van
verdere bezuinigingen af te zijn. Wij hadden gedacht dat wij
besloten hadden een buffer te hebben om tegenvallers op te
vangen, dat wij besloten hadden dat wij de algemene reserve
aangevuld hadden en dat wij middelen gereserveerd hadden om
nieuw beleid te financieren. Deze lijst van tegenvallende
cijfers werkt demotiverend, zowel voor de raad als, naar ik
aanneem, voor het ambtelijk apparaat, maar vooral voor die
mensen die door de gemeentelijke bezuinigingen echt getroffen
worden en instellingen en organisaties die afhankelijk zijn
van gemeentelijke subsidies. Het zet verhoudingen onder druk,
verhoudingen tussen burgers en politiek, tussen raad en
college, tussen raad en ambtelijk apparaat. De financiële
toekomst voor de gemeente is somber. Voor ons als PvdA-frac-
tie des te meer reden om zeer nadrukkelijk aan te dringen op
22
een goed financieel beheer. Wij hebben daarover in de Commis
sie Middelen met de andere fracties en het college een aantal
keren uitvoerig gesproken. Wij hebben geprobeerd aan te geven
wat volgens de PvdA-fractie de lijn naar de toekomst zou
moeten zijn. Uitgangspunt is dat wij de gemeentelijke midde
len zo efficiënt en zo goed mogelijk willen inzetten voor
onze politieke prioriteiten èn dat wij uit de situatie gera
ken waarbij wij keer op keer geconfronteerd worden met tegen
vallers achteraf of halverwege de rit. Om dat te bereiken
dienen wij in ieder geval ons financiële beheerssysteem zo te
perfectioneren dat wij een helder en betrouwbaar inzicht
hebben in de werkelijke financiële situatie van de gemeente
op de korte en op de lange termijn. Daar zijn wij naar mijn
idee nog niet.
Wat verder moet, is dat wij de kerntakendiscussie verder
moeten uitdiscussiëren, zodat wij ook een helder beeld krij
gen van hoe de rol van de gemeentelijke overheid nu en in de
toekomst zal moeten zijn.
Voor beide zaken hebben wij in de commissie gepleit en beide
zaken zijn door het college opgepakt. Het college heeft een
plan van aanpak gepresenteerd om te komen tot een verbetering
van ons financiële beheerssysteem. De heer Den Oudsten heeft
daar in de commissie een aantal kanttekeningen bij geplaatst.
Ik wil die kanttekeningen nu niet herhalen, ik wil wel graag
weten van de wethouder wat hij en het college daarmee gedaan
hebben.
Eén punt wil ik er uithalen, dat heeft te maken met al of
niet externe hulp inschakelen. Het college schrijft in het
plan van aanpak dat zij primair het onderzoek wil laten doen
door de ambtelijke diensten en vervolgens kijken op welke
punten eventueel externe hulp nodig is. Wij zouden ervoor
willen pleiten om het onderzoek überhaupt te laten begeleiden
door externe hulp. Dat houdt niet in dat wij vinden dat de
verantwoordelijkheid niet ook bij de ambtelijke diensten moet
liggen. Er is geen reden voor ambtelijke diensten om te
denken, dat gebeurt dus door een extern onderzoek en dan zijn
wij er niet voor verantwoordelijk. Dat is de bedoeling niet.
Wij willen er in ieder geval wel voor pleiten om van het
begin af aan het onderzoek te laten begeleiden door externe
hulp bij het onderzoek in te schakelen. Wij realiseren ons
dat dat geld kost en wij zullen te zijner tijd een voorstel
van het college, als het geld kost, steunen.
Ten aanzien van de kerntakendiscussie is het in die zin
opgepakt dat de kerntakendiscussie verder wordt voorbereid in
een tweetal studiedagen - ik zag net dat er een derde aan
toegevoegd wordt - hele dagen waarin raad en college en
ambtelijk apparaat samen proberen een stap verder te zetten.
Ook dit is een aanpak die onze instemming heeft.
23
