Daarnaast zijn nog een aantal andere zaken in de discussie
aan de orde geweest. Wij hebben gepleit voor een uitgavestop.
Het college heeft dat ook opgepakt en die wordt op dit ogen
blik zowel door college als ambtelijk apparaat uitgevoerd.
Wij zijn er voorstander van dat wij daarmee voorlopig nog
even verder gaan. Wij denken in ieder geval tot aan de begro
tingszitting.
Verder is de artikel 12 status door de PAL/GL-fractie in de
discussie betrokken. In de commissie heb ik mijn twijfels
uitgesproken of wij daarvoor in aanmerking komen, gezien de
voorwaarden die het rijk stelt. Wij willen verder de conse
quenties van zo'n situatie heel goed kunnen afwegen. De
wethouder heeft in de commissie aangegeven dat voor de raad
uit te willen zoeken. Ik zou graag willen dat hij dat van
avond nog eens bevestigt.
Aansluitend bij deze discussie heb ik er voor gepleit om
actie richting het rijk te intensiveren in die zin dat wij de
discussie vanuit Leeuwarden, die gaat over de verdeelsleutel
van het Gemeentefonds, zo beïnvloeden dat dat zo gunstig
mogelijk voor Leeuwarden uitpakt. Hoe denkt de wethouder dat
aan te pakken?
Tot slot heeft mijn fractie een dringend verzoek aan het
college om de begrotingszitting die wij normaal in december
afhandelen in de raad - afgelopen jaar zelfs in januari - dit
jaar echt in november af te ronden. Ik weet dat dat veel
gevraagd is, maar willen wij geen tijd verliezen om onze
financiële situatie echt op orde te krijgen, dan is er alles
voor te zeggen dit jaar november echt proberen te halen. Dat
heeft bovendien het voordeel, denk ik, dat ook het toezicht
van de provincie daarmee teruggedrongen wordt, al realiseer
ik mij dat wij daarvoor ook bij moeten zijn met de rekenin
gen, maar dat is nog een apart punt. Wij zouden graag alle
operaties die nu lopen tijdens die begrotingszitting af
willen ronden, zodat wij in november ook echt zo goed moge
lijk een compleet beeld van de financiële situatie hebben. Ik
denk dan aan de kerntakendiscussie, ik denk daarmee samen
hangend de f 12 miljoen-operatie HEGT en HELT, het tekort
voor 1994 wat gedekt moet worden, ik denk ook aan de analyse
van de kwaliteit van ons financiële beheerssysteem.
Al de zaken waarover ik het net gehad heb geven aan hoe de
Partij van de Arbeid-fractie vindt dat de problematiek van de
slechte financiële situatie van de gemeente aangepakt zou
moeten worden. Om dit helder aan de raad voor te leggen,
hebben wij dit samengevat en wil ik via een motie daar graag
een standpunt van de raad over uitlokken. Die motie wil ik
bij deze indienen en luidt als volgt:
24
"De gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 26
april 1993,
overwegende:
dat de financiële positie van de gemeente slecht
is en derhalve veel zorgen baart;
dat er nog steeds een onvoldoende betrouwbaar
inzicht bestaat in de werkelijke financiële stand
van zaken;
dat deze situatie voor de raad onaanvaardbaar is;
dat de kwaliteit van het financieel beheer verbe
terd kan en moet worden;
dat het noodzakelijk is geen tijd te verliezen
bij het op orde brengen van de financiële situa
tie;
dat het bij uitstek een verantwoordelijkheid van
de raad is om de uitgaven in de hand te houden;
draagt het college op:
er zorg voor te dragen dat de raad de begroting
en de meerjarenramingen dit jaar in november kan
bespreken en vaststellen;
samen met de begrotingsstukken een pakket struc
turele bezuinigingen aan de raad voor te leggen
voor een bedrag van f 12 miljoen (HELT en HEGT);
tegelijkertijd een dekking aan te geven voor het
tekort op de begroting 1994;
de uitgavestop tot die tijd aan te houden;
in een notitie aan te geven wat de voorwaarden
van het rijk en wat de consequenties voor de
gemeente zijn van een eventuele aanvraag van
artikel 12;
- aan te geven welke mogelijkheden er zijn om de
inkomsten uit het Gemeentefonds te vergroten;
- voor 1 september a.s. een betrouwbaar inzicht te
verschaffen in de werkelijke financiële situatie
van de gemeente op korte en op langere termijn;
- voor 1 september a.s. een analyse van de kwali
teit van de financiële beheerssituatie van de
gemeente gereed te hebben;
ten behoeve van het maken van deze analyse exter
ne deskundige hulp in te schakelen;
en gaat over tot de orde van de dag."
De motie is door mij ondertekend. (De Voorzitter: De motie
maakt deel uit van de beraadslagingen.
Mijnheer de Voorzitter, ik moet natuurlijk ook wat zeggen
over de dekking van het tekort voor 1993. Dat dit tekort ons
teleurstelt is duidelijk, even pijnlijk is het om dit gat te
moeten dichten en toch zit er niets anders op. Als nieuw
25
