beleid gehalveerd wordt, gaan een aantal zaken die wij nu
juist heel belangrijk vinden, niet of gedeeltelijk niet door.
Activiteiten in het kader van sociale vernieuwing, verdere
achterstand op onze voornemens op het terrein van milieu,
p.r. en acquisitie, noem maar op. Wij zien echter op dit
moment geen reële alternatieven die op een zo korte termijn,
namelijk tijdens de begroting van dit lopende jaar 1993, echt
een oplossing betekenen en gaan daarom akkoord met het colle
gevoorstel
De heer Krol: Voorzitter, toen begin maart j.l. de lijst van
mee- en tegenvallers bekend werd gemaakt, omvattende een
structureel tekort van zo'n f 5 miljoen gemiddeld, heeft de
CDA-fractie daarop geschokt en geschrokken gereageerd. Na de
uiterst pijnlijke herwaarderingsoperatie van zo'n f 8 miljoen
eind januari tijdens de begrotingsbehandeling, werden wij
anderhalve maand later reeds geconfronteerd met een nieuwe
tegenvaller en voor waar geen kleine. Bovendien stond in de
collegestukken te lezen dat er vraagtekens moesten worden
gezet bij het financieel beheer in zijn algemeenheid. Ook dat
was geen kleinigheid en een verklaring temeer van onze reac
tie. Positief was en is - en dat mag denken wij niet onver
meld blijven - dat er in een vroegtijdig stadium bekend was
dat zich tegenvallers zouden voordoen in het pas begonnen
boekjaar 1993 en dat is wel eens anders geweest.
Wanneer wij de lijst van mee- en tegenvallers nog even de
revue laten passeren wordt een en ander veroorzaakt door een
viertal grote oorzaken:
verminderde rijksmiddelen, waarbij ook de meevaller van
f 8 ton die nog moet komen, reeds is ingeboekt;
- een tegenvaller in de onroerend goedbelasting in verband
met wellicht een verkeerd uitgepakte inschatting van de
utiliteitsbouw;
een tegenvaller bij de Dienst Welzijn, met name bij
Onderwij s
een tegenvaller bij de Dienst Economisch en Sociale
Zaken, onder andere door het feit dat het aantal uitke
ringsgerechtigden niet daalt. Overigens hebben wij daar
in januari reeds voor gewaarschuwd.
Voorzitter, het voorgaande in ogenschouw nemend, vervult ons
dat nog steeds met grote zorg. Zorg voor de toekomst omdat
ook uit alle stukken blijkt dat er waarschijnlijk nog meer
tegenvallers zijn te verwachten.
Ik kom nu bij de voorgestelde dekking.
De CDA-fractie gaat in grote lijnen akkoord met de voorge
stelde dekking, zijnde een halvering van het reeds vastge
stelde nieuw beleid voor zover nog geen verplichtingen zijn
26
aangegaan. Begrijpelijk, zo vinden wij, omdat de CDA-fractie
bij de voorbereiding van de begrotingsbehandeling serieus
heeft overwogen in verband met het toen voorliggende herwaar
deringsplan het nieuw beleid geheel of gedeeltelijk achterwe
ge te laten. Het is daarom dat nu zich nieuwe tegenvallers
aandienen de fractie het nieuw beleid als dekkingsmiddel,
zoals voorgesteld door het college, begrijpelijk vindt,
hoewel pijnlijk in verband met reeds eerder gemaakte keuzes.
Toch zijn wij het niet geheel eens met het college. Tijdens
de algemene beschouwingen heeft de CDA-fractie en met name de
PvdA-fractie een hoge prioriteit gegeven aan de werkgelegen
heid, één van de belangrijkste peilers van het bestaan,
vinden wijDaarom gaan wij niet akkoord met de voorgestelde
dekking met betrekking tot de punten 2.f en 2.g, te weten
werkgelegenheidsfonds en acquisitie. Als dekking daarvoor
kunnen wij geen gebruik maken van de zogenoemde overdekking
van het college, omdat wij die overdekking tot minstens
september-oktober willen reserveren voor eventueel nog te
verwachten tegenvallers, zoals wij ook al hebben aangegeven
in de Commissie Middelen. Daarbij werden wij toen gesteund
door de PvdA- en D66-fractie. Daarom hebben wij de twee
volgende moties gemaakt:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 26 april 1993,
overwegende
dat het college overdekking aangeeft bij de dek
king van mee- en tegenvallers zoals omschreven in
de raadsbrief;
dat nieuw tegenvallers in 1993 niet worden uitge
sloten;
besluit:
de zogenoemde overdekking te reserveren tot september-
oktober a.s. in verband met eventueel nog te verwachten
tegenvallers
en gaat over tot de orde van de dag."
De motie is mede-ondertekend door mevrouw Tiemersma.
(De Voorzitter: Dit is motie nr. 1 van de CDA-fractie.)
De tweede motie luidt:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 26 april 1993,
behandelende bijlage 99,
overwegende
dat werkgelegenheid en acquisitie, gelet op de (te) hoge
werkloosheid in de gemeente hoge prioriteit behoren te
hebben
27
