niet dat de bestuurder deze meningen klakkeloos moet
volgen. Het is juist de taak van de bestuurder om op
basis van een grote hoeveelheid informatie een passende
beslissing te nemen.
Daarnaast zullen gemeentebestuurders moeten communiceren
met de burgers over de besluiten die zij genomen hebben
om begrip bij hen te verwerven.
De gemeente moet transparant zijn. Dit betekent dat de
besluitvorming binnen de gemeenten voor de burgers dui
delijk moet zijn. Het betekent ook dat de gemeente in
haar gedrag tot op zekere hoogte voorspelbaar moet zijn.
De burger moet op de gemeente kunnen vertrouwen.
Burgers willen uiteindelijk gemeentebestuurders kunnen
aanspreken op alle vraagstukken waarmee zij geconfron
teerd worden. In de ogen van de burger zijn problemen
die hij heeft geen detail. Hij verlangt van gemeentebe
stuurders dat deze zich verwaardigen ook de zogenaamde
details als belangrijk te zien (einde citaat).
Naast deze algemene opmerkingen over de relatie met de burger
(waar het natuurlijk uiteindelijk om gaat 1wil ik nog een
paar belangrijke facetten in dit kader noemen.
Burgers vragen ook om een veilige en schone stad waar de
zaakjes goed geregeld zijn tegen aanvaardbare en uit te
leggen kosten. Daarom hoort hierbij een grote aandacht voor
de bestuursinstrumenten op dit terrein:
een wijkgerichte politiewerkwij ze (ik zeg met nadruk geen
"wijkagent") die samenspeelt met een buurt- en wijkgewijze
aanpak van sociale vernieuwing, buurtonderhoud, participatie
en beheer. In mijn rol als portefeuillehouder politie (en
daarop politiek in deze raad aanspreekbaar) zal ik trachten
deze relatie vorm en inhoud te geven conform door de raad
vast te stellen politie- en veiligheidsplannen.
De invoering van regiopolitie en de rol van regiokorpsbeheer
der die de burgemeester van Leeuwarden daarmee krijgt toebe
deeld zie ik in dat streven eerder als extra beleidsmogelijk-
heden dan als inperking van kansen. Natuurlijk gaat het bij
de politie om beperkte menskracht die volgens sleutels van
verdelende rechtvaardigheid over de regio worden toebedeeld.
Dit mag echter het werken aan concrete aanpakplannen als
uitwerking van een integraal veiligheidsbeleid niet in de weg
staan. Sterker: de noodzaak van dit soort aktieplannen wordt
er alleen maar groter door. Schaarse middelen vereisen scher
pe plannen. Ook langs deze weg kan de overheid als zichtbare
dienstverlener "gezicht" bij de burger krijgen.
10
Een tweede facet dat ik hier tot slot bij dit gedeelte wil
benadrukken is het belang van goede en doetreffende stadspro
motie, die ook op de inwoners zelf wordt gericht.
Burgers moeten zelfbewust en met gepaste trots over hun
gemeente kunnen praten. Open informatievoorziening, gericht
op feiten in plaats van glamourverhalen kunnen zo de interne,
eigen burgergerichte stadspromotie vorm geven.
Dames en heren, wij hebben het over de mogelijke kerncondi
ties te stellen aan het bestuur van Leeuwarden. De werkloos
heid in Nederland en West Europa neemt momenteel snel toe.
Deze nationale en internationale processen hebben altijd een
sterke weerslag in Noord-Nederland en dus ook in Leeuwarden.
Momenteel zijn ruim 7.500 mensen zonder werk in onze stad en
dit aantal neemt eveneens snel toe.
Talloze bedrijven en instellingen zijn op dit moment goed
voor 45.000 arbeidsplaatsen in Leeuwarden. Een hoog aantal,
dat de centrumpositie extra accentueert, maar waar dus ook
veel mis mee kan gaan, hetgeen extra zorg en aandacht van het
gemeentebestuur vergt. Omgekeerd doen zich op deze werkplek
ken tal van interessante ontwikkelingen en processen voor die
kansen bieden op uitbreiding, kwaliteitsverbetering en opti
malisering van de werkgelegenheid in onze stad. Ik pleit
hierbij voor permanente aandacht en stimulering van de huidi
ge instanties en bedrijven in de gemeente. Dit is in mijn
ogen één van de meest wezenlijke en direct beïnvloedbare
beleidsinspanningen die een gemeente op het terrein van
werkgelegenheidsontwikkeling kan leveren en dus ook moet
leveren. Ervaringen leren dat 80* van de werkgelegenheids
groei in de laatste jaren (die er dus wel degelijk is, ook in
Leeuwarden!) van binnenuit komt. Op het conto kan worden
geschreven van de bestaande bedrijven en instanties. Een
ontwikkeling om te koesteren en om veel tijd en energie aan
te besteden. Ik neem mij dat in ieder geval voor.
Dit zou een tweede kernhouding in het bestuur kunnen zijn:
kijken naar en stimuleren van de lokale ontwikkelingen en
kansen bieden aan bestaande ondernemingen en instanties.
Natuurlijk moet Leeuwarden veel tijd en aandacht besteden aan
gerichte acquisitie van nieuwe bedrijvigheid in de letterlij
ke betekenis van het woord; dus zowel in de commerciële als
in de non-profitsectorDit zal mijns inziens het meest doel
treffend zijn op op z'n minst de Friese schaal maar wellicht
zelfs de Noordnederlandse.
Uitgangspunt bij dit alles is de positie als werkgelegen-
heidscentrum van Friesland uit te bouwen in samenwerking en
in afstemming met daartoe aangewezen collega-gemeenten zoals
in het voorontwerp Streekplan Friesland is uiteengezet: dus
met Snits, It Hearrenfean en Smellingerlan.
11
