houden is kwaliteitseisen conform de Gemeentewet aan een
raadsvoorstel aan te brengen, zouden wij in die geest van het
spel tussen college en raad deze motie ook als positief
willen bestempelen.
Dan is door de fractie van D66, niet uitmondende in een
motie, gesproken over het veranderende karakter van de ge
meente als sturend orgaan. Steeds meer een strategische
alliantie zoekende overheid en steeds minder een alleen
centraal sturende overheid met eigen beleidsinstrumenten. Ik
denk dat het geen betoog behoeft dat deze attitude wijziging
door deze hele raad en zeker ook door dit college wordt
onderschreven en wij menen dan ook dat in de nota Hoofdlijnen
op tal van punten ook die andere houding, het zoeken naar
meer samenwerking met andere overheden in regionaal verband;
op diverse niveaus met het bedrijfsleven, maar ook naar
binnen toe met wijk- en buurtbeheer, door ons college wordt
aangegeven. Die teneur, die houding, van de meevoetballende
scheidsrechter, zoals de heer De Jong het af ten toe noemt,
kunnen wij wel onderschrijven. Met deze opmerking dan van
persoonlijke aard van mijn zijde, dat een goede scheidsrech
ter af en toe misschien de oude regels een heel klein beetje
mag interpreteren op zijn wijze, maar dat dat alleen kan als
een scheidsrechter de wedstrijd ook goed aanvoelt. Dat is het
kernbegrip dat wij, denk ik, ook hier, zonder daar al te
formeel over te doen, moeten omarmen.
In ieder geval uw motie ter zake van het versterken van de
sturende rol van de raad door een pleidooi te houden de
algemene financiële beschouwingen in feite qua kernaccent te
verplaatsen van de begrotingsbehandeling naar een soort
voorjaarsnotabehandeling in de vorm van de Perspectiefnota,
ligt in de lijn van de hele nieuwe aanpak van Leeuwarden in
Stelling en zullen wij dus ook in die richting gaan uitvoe
ren. In mei volgend jaar, nadat de nieuwe raad is geïnstal
leerd, zal al een eerste proeve van zo'n perspectiefnota,
misschien niet geheel gebaseerd op de hoofdstructuur dat je
de jaarcijfers moet hebben maar dan toch op een groot gedeel
te van de Marapcijfers, aan u ter behandeling worden voorge
legd, zodat ook die fundamentele bespreking kan worden gehou
den die u zich daarbij voorstelt.
De fractie van PAL/GL heeft met name en daar waar het gaat
over het algemeen functioneren van de raad een oordeelsvor
ming gegeven, een algemene indruk gegeven van het functione
ren van het college in de afgelopen raadsperiode. De diverse
portefeuillehouders zullen dat in hun bewoordingen en in hun
reacties meenemen door daar uiteraard ook het hunne of het
hare van te zeggen.
Uw algemene opmerking, dat deze lokale overheid een minder
65
pretentieuze en dus bescheidener rol zou moeten aannemen, is
misschien in termen van ambitieuze grootschalige investe
ringsprojecten wellicht juist, maar ik denk niet, zo kunt u
het niet bedoeld hebben gehoord uw eerste termijn, in termen
van het verkleinen van de mate van bestuurskracht juist waar
het gaat om het maken van moeilijke keuzes en het ingaan van
nieuwe besluitvormingstrajecten. Misschien dat het dan een
ander soort pretentie wordt, maar het zal zeker geen vermin
derde pretentie zijn.
Dan komen wij terecht bij de opmerking van de heer Greving
dat de stijl van besturen er een moet zijn van het verlaten
van het machtsdenken en het zoeken van de samenwerking, ook
uitgesproken door andere fractievoorzitters. Daar hoort ook
bij, ook mevrouw De Haan heeft dat gezegd, het durven verla
ten van de verkokering en het meer zoeken van de integratie
in de samenhangende beleidsafwegingOok dat is iets dat naar
ons gevoel uitdrukkelijk is uiteengezet in de stukken die u
recentelijk hebben bereikt. Wij willen graag als college op
die weg doorgaan.
Dan een aantal concrete opmerkingen over de bestuurlijke ver
nieuwing
Mevrouw De Haan heeft gepleit voor het duidelijker zichtbaar
maken van het klachtenformulier wanneer een individuele
burger het stadhuis bezoekt en daar opmerkingen over heeft.
Ik kan u zeggen dat die formulieren er al wel zijn, maar dat
zij wel op een geprononceerdere wijze ter inzage als beschik
baar instrument in de stadshal zouden kunnen worden neerge
legd. Wij denken dat na het gereedkomen van het informatie
centrum de bezoeker vanzelf onmiddellijk ter plekke een even
tuele klacht ook mondeling zou kunnen gaan plegen bij een dan
opgetuigd informatiecentrum, zodat meteen al bij het bezoeken
van de stadshal in het Stadskantoor een dergelijk contact kan
plaatsvinden
Het onderzoek dat is uitgevoerd door de Consumentenbond ter
zake van de trage afhandeling ook in deze gemeente van
schriftelijke verzoeken of anderszins schriftelijke stukken,
zullen wij voorbereiden. Ik kan u de toezegging doen namens
het college dat in januari a.s. in de Commissie Algemene
Zaken ter zake een preadvies aan u zal worden voorgelegd,
kortom een becommentarieerd verhaal van deze onderzoeksgege
vens
De fracties van D66, PvdA en GPV/RPF/SGP hebben gesproken
over de ontwikkelingen in deze provincie rondom Provincie
nieuwe stijl en de positie van de gemeente Leeuwarden als
hoofdstad daarbinnen. Met name de heer De Jong en mevrouw De
Haan hebben er voor gepleit dat een gemeente als Leeuwarden
66
