was. Ik denk dat dat in de toekomst ook kan worden voorkomen
door, wat al door de heer Brinks is gezegd, duidelijk te
maken hoe de burger met besluiten die onder de nieuwe wet
geving vallen, bezwaar kunnen maken. Ik denk dat het heldere
onderscheid dat de besluiten die een algemene strekking
hebben en die niet arobabel zijn en beschikkingen in de wet
duidelijk is geregeld, ook in de nieuwe Algemene Wet Bes
tuursrecht. Ook het voorstel dat de raad in december vorig
jaar heeft vastgesteld geeft dat onderscheid heel duidelijk
aan.
Ik denk dat ik daarmee in algemene zin de opmerking van de
heer Koops heb beantwoord. De verwarring lag dus vooral in de
correspondentie en niet zozeer in de besluiten die genomen
zijn. (De heer Koops: Zijn deze bezwaarschriften ne wel of
niet terecht ingediend?) Bezwaarschriften kunnen altijd
worden ingediend, vervolgens vindt toetsing plaats of de be
zwaarschriften ontvankelijk zijn en zo ja, of ze dan gegrond
zijn of niet. Het is dus mogelijk, alleen ik denk dat je het
kunt voorkomen door als gemeente duidelijk te maken of er
sprake is van een beschikking of niet. Als je dat duidelijker
stelt en geen brieven meer gaat sturen over besluiten die een
algemene strekking hebben, dat kun je denk ik al erg veel
pijn voorkomen.
De heer Brinks heb ik ook beantwoord.
Van de juridische kosten waar de heer Jacobs op duidt, is ons
niets gebleken, behoudens één wijkvereniging die zegt dat er
juridische kosten zijn gemaakt.
De Voorzitter: Ik stel voor het te laten bij deze algemene
toelichting. De stukken als zodanig hebben de procedure
doorlopen en dienen door de raad te worden afgehandeld, wel
of niet conform het advies, maar in ieder geval ligt de
behandeling voor en als zodanig is dat een bestuurlijk feit
waar wij aan zullen moeten werken.
De heer Brinks: Ik heb van het college nog een toezegging
gevraagd om in ieder geval bij volgende keren een aantal
zaken in een eventuele bijsluiter te vermelden, namelijk
wanneer inspraak mogelijk is, wanneer bezwaar mogelijk is en
op welke onderdelen bezwaar mogelijk is. Ik zou die toezeg
ging wel willen hebben van het college.
De Voorzitter: In algemeen bestuurlijke zin kunt u die toe
zegging ook krijgen, in navolging op de algemene opmerking
gedaan door de heer v.d. Gevel van het onderscheid tussen
6
algemeen werkende besluiten van de raad versus beschikkingen
die een concretere uitwerking en dus procedure kennen. Het
blijkt nu zo te zijn dat er behoefte aan bestaat om die ver
duidelijking daar waar mogelijk te geven. Om ook in de bes
luitvorming en de manier waarop je dat de wereld in stuurt
aan te geven van dit is wel en dat is niet mogelijk en zo en
zo zou u uw weg kunnen vinden. Graag namens het college die
toezegging.
Punt 1 (bijlage nr. 92).
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig het
advies van de Raadsadviescommissie voor de Beroep- en Be
zwaarschriften.
Punt 2 (bijlage nr. 93).
De Voorzitter: Aan de orde is Advies inzake het bezwaar
schrift van de Stichting Buitenzorg Friesland tegen de vast
stelling van de gemeentelijke bijdrage aan het verzorgings-
deel van de Leeuwarder Buitenschool.
De heer Terpstra: Mijnheer de voorzitter, wij kunnen instem
men met het voorstel van de commissie op zich, maar naar
aanleiding daarvan hebben wij toch een vraag, dat betreft het
volgende.
Vorige week hebben wij een schrijven gehad van de Buiten
school die ons erop wijst dat er een relatie is tussen de ter
beschikking gestelde bijdrage en het aantal leerlingenplaat
sen uit de gemeente Leeuwarden, namelijk 92*s. De vraag is wat
er nu gebeurt als er meer dan de toegezegde 92*3 leerlingen
plaatsen voor leerlingen uit Leeuwarden beschikbaar gesteld
zouden moeten worden. Dat kan bijvoorbeeld gebeuren als
leerlingen overgeplaatst worden van Gaasterland naar Leeuwar
den. Dat zou zelfs een financieel voordeel voor de gemeente
opleveren, want wij zijn de leerlingenvervoerkosten kwijt.
Het kan ook betekenen dat ouders gaan verhuizen naar de
gemeente Leeuwarden en die leerling dan omdat wij op het
quotum zitten van 92*3, van school gehaald zou moeten worden.
Dat zou een hele pijnlijke zaak zijn. Wij zouden graag een
toezegging van het college willen hebben dat in die gevallen
waarin dat voorkomt, de school een mogelijkheid heeft met het
college contact op te nemen om op adhoc basis daar een oplos
sing voor te vinden.
