nen spreken;
besluit:
artikel 14 van het Reglement van Orde voor de vergade
ringen van de gemeenteraad als volgt te wijzigen:
1. na de opening van de vergadering kunnen inwoners
van de gemeente Leeuwarden het woord voeren over
onderwerpen die wel of niet op de agenda vermeld
staan;
2. de in het eerste lid vermelde inwoners die van
het spreekrecht gebruik willen maken melden dit
voor de vergadering bij de secretaris;
3. a. de totaal beschikbare spreektijd bedraagt
maximaal vijftien minuten;
b. de maximale spreektijd per persoon be
draagt ten hoogste vijf minuten;
c. indien zich meer sprekers aanmelden heeft
de secretaris het recht te kiezen welke
personen van het spreekrecht gebruik mogen
maken;
d. de secretaris heeft het recht zonder op
gaaf van redenen personen het spreekrecht
te ontzeggen;
en gaat over tot de orde van de dag."
Dit amendement is ondertekend door de heer Krol van de CDA-
fractie, mevrouw Schaafsma van de D66-fractie en mijzelf.
U ziet voorzitter dat het spreekrecht voor de burgers in ons
amendement met de nodige waarborgen is omgeven. Er hoeft geen
vrees te bestaan voor eindeloze palavers of voor mensen die
elke maand over hetzelfde onderwerp het woord willen voeren.
Onze gemeentesecretaris kan een vinger aan de pols houden.
Het tweede amendement luidt als volgt:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 13 juni 1994;
overwegende
dat leden van de raad de mogelijkheid moeten hebben in
te gaan op en vragen te stellen over onderwerpen die
niet op de agenda staan;
besluit
aan het conform amendement I gewijzigde artikel 14 van
het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de
gemeenteraad de volgende leden toe te voegen:
4. Na de opening van de gemeenteraad en de inspraak
conform de leden 1, 2 en 3 van dit artikel kunnen
de leden van de raad het woord voeren over niet
op de agenda vermelde onderwerpen;
28
5. de in lid 4 bedoelde leden van de raad die van
het spreekrecht gebruik willen maken melden dit
voor de vergadering bij de secretaris;
6. a. de totaal beschikbare spreektijd bedraagt
vijftien minuten;
b. de maximale spreektijd per persoon be
draagt ten hoogste vijf minuten;
c. indien zich meer dan drie sprekers hebben
aangemeld wordt de spreektijd evenredig
over hen verdeeld;
7. indien voor het spreekrecht zoals bedoeld in
artikel 14.1 of 14.2 geen insprekers zijn dan
heeft de gemeentesecretaris het recht de in-
spreektijd van één van beide groepen zoals be
doeld in artikel 14.1 of 14.2 evenredig uit te
breiden;
en gaat over tot de orde van de dag."
Dit amendement is ondertekend door de heer Krol van de CDA-
fractie, mevrouw Schaafsma van de D66-fractie en mijzelf.
Dit amendement regelt in feite hetzelfde als het oorspronke
lijke artikel 14, maar wij hebben gekozen voor het indienen
van twee amendementen omdat er dan de mogelijkheid bestaat om
te overleggen als verschillende fracties bijvoorbeeld de
oorspronkelijke tijd van een half uur willen handhaven of
anderszins aanpassingen voor willen stellen. Wij hebben
gekozen voor een kwartier omdat ten eerste de totale ver
gadertijd ten opzichte van het oorspronkelijke artikel 14
niet wordt verlengd en ten tweede omdat wij de hele avond al
aan het woord zijn en wij ons dan misschien wat meer moeten
aanwennen wat korter van stof te zijn. Ook dat maakt de
lokale politiek misschien wat aantrekkelijker.
Tot slot wil ik bij dit onderwerp ook de bestuurlijke ver
nieuwing betrekken. De WD-fractie vindt dat deze vernieuwing
met name extern gericht moet zijn, met andere woorden betrok
ken moet worden op de relatie tussen overheid en burger. Wij
waren ook verheugd over de passages in het Collegeprogramma
over deze materie. De WD-fractie waardeerde en waardeert de
ambities die er ten aanzien van dit aspect uit het College
programma spreken. Ook vanuit de optiek van bestuurlijke
vernieuwing zouden wij het een gemiste kans vinden als er nu
niet wordt gekozen onze burgers een grotere rol te geven bij
de vergadering van de gemeenteraad. In verband met het opdoen
van deze ervaring vinden wij het zinvol dit te proberen met
een proeftijd van een half jaar.
29
