fonds waarbij in het midden wordt gelaten waaruit dat fonds
zal bestaan. Graag willen wij de toezegging van het college
dat het egalisatiefonds per september a.s. zal worden opge
start en in ieder geval zal bestaan uit de f 7 ton afvalstof
fenheffing wat teveel is betaald over 1993 en de meevallers
van het oud papier.
In de commissie heb ik aangekondigd dat ik op dit punt met
een motie zou komen. Als het college deze toezegging doet dan
is dat uiteraard niet nodig. In ieder geval moet dat geld er
in. Omdat zich eigenlijk ook een meevaller heeft geopenbaard,
blijkens de derde Marap van Concern-Financiën, in de opbreng
sten van de rioolretributie, kan wellicht ook dat in een
egalisatiefonds, misschien in een apart fonds.
Bij kostendekkende heffingen moet het teveel betaalde weer
ten goede komen aan diegenen die dat betaald hebben.
Wij gaan akkoord met dit voorstel wanneer het college de
gevraagde toezeggingen zou kunnen doen. Dan gaat het uiter
aard om de invulling van het egalisatiefonds.
De heer Jacobse: Voorzitter, binnen mijn fractie is er lang
durig over deze zaak gesproken. De kern van de discussie was
of, nu wij toch de tarieven bijstellen en bekend is dat de
gemeente in 1993 een aanzienlijke overdekking heeft bij de
afvalstoffenheffing, deze niet ook nu via bijgestelde
tarieven teruggegeven moet worden aan de burgers. Voordeel is
dat de kans dat anderen het terugkrijgen dan die het betaal
den kleiner is en ook dat, gelet op de financiële verwachtin
gen van de gemeente in de toekomst, er duidelijkheid is dat
de burger het ook echt terug krijgt. Nadeel is dat er wel
licht schommelingen optreden in de lastendruk die als onpret
tig worden ervaren. Mede gelet op de overdekking die er ook
is bij de rioolretributie, die naar de mening van mijn frac
tie ook teruggegeven moet worden aan de burger, en gegevens
zoals die nu bekend zijn van het OLAF, alsmede het feit dat
het om relatief geringe bedragen gaat voor de burger, is mijn
partij tot de conclusie gekomen dat nu teruggeven de voorkeur
geniet. Daarom stel ik voor het tarief voor huishoudelijke
afvalstoffen te verlagen tot f 320,per jaar. Dat is dus
een amendement op 1.1.1. Daarmee wordt tussen de f 5 en f 6
ton nu reeds teruggegeven aan de burgers.
Het is voor mijn fractie van belang dat de tarief vorming
helder, doorzichtig, publiek aanvaard en politiek contro
leerbaar tot stand komt. Gezien alle perikelen rond het OLAF,
dat voor het grootste gedeelte verantwoordelijk is voor de
tarieven, is het publieke vertrouwen aangetast. Mijn fractie
wil daar verandering in brengen en stelt de raad voor de
volgende motie aan te nemen:
50
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 13 juni 1994;
overwegende dat
- er hardnekkige geruchten blijven bestaan over het
financieel beleid bij de gemeenschappelijke rege
ling OLAF;
er hardnekkige geruchten blijven over de besluit
vormingsprocessen in het dagelijks bestuur en
tussen het dagelijks bestuur en het algemeen
bestuur van het OLAF;
dat het vertrouwen van de burgers in het openbaar
bestuur geschaad wordt en blijft, indien niet
helder en openbaar wordt of deze geruchten grond
van waarheid bezitten of niet;
spreekt uit:
dat naar het oordeel van de raad een onafhankelijk en
openbaar onderzoek uitgevoerd dient te worden naar het
financieel beleid en de besluitvormingsprocesssen bij
het OLAF;
roept het college en met name de vertegenwoordiger van
Leeuwarden in het OLAF-bestuur op alles te doen wat
nodig is om zulk onderzoek te laten plaatsvinden."
De heer Greving: Voorzitter, ik wil nog kort even reageren op
het collegevoorstel. Ik ben erg ingenomen met het voorstel
zoals het er nu ligt. Nu wordt in de volle omvang het bedrag
dat teveel geïnd zou gaan worden in 1994 aan de burger terug
gegeven met een versleuteling over de laatste zes maanden van
dit jaar.
Er ligt ook een voornemen van het college om te starten met
een egalisatiefonds. Ik neem aan dat de toezeggingen die
gevraagd zijn door de heer Krol door het college gedaan
zullen gaan worden. Ik ben tevreden met dit resultaat van de
aanpassingen zoals het college dat naar voren brengt. Op die
manier kunnen wij ook aan de burgers duidelijk maken dat wij
uiterst zorgvuldig omgaan met het heffen van dit soort zaken
als de afvalstoffenheffing.
In het verlengde daarvan zullen wij straks nog wel eens
kunnen spreken over de rioolretributie.
Ik ben ingenomen met het voorstel zoals het er ligt, ik dank
daarvoor het college.
De heer Hoogeveen: Voorzitter, in de Commissie Milieu en
Stadsbeheer en in de Commissie Bestuur en Middelen is over
het thans voorliggende voorstel voor de tarieven uitgebreid
gesproken. Daar is door mijn fractie opgemerkt, overigens in
aansluiting bij andere fracties, dat wanneer wij het principe
51
