de vergadering te hervatten.
Oe Voorzitter: Ik zal namens het college een aanvang nemen
met de beantwoording voor het gedeelte van de portefeuille
van de voorzitter.
Ik zal dat doen aan de hand van eerst de algemeen bestuur
lijke zaken, inclusief bestuurlijke vernieuwing, liggende
bij de voorzitter en de politie en veiligheidsportefeuille
en vervolgens de portefeuille Economische Zaken.
Als ik begin met de algemeen bestuurlijke aspecten, zou ik
ter zake van het pleidooi van mevrouw De Haan - de heer De
Jong zal daar ongetwijfeld ook op ingaan vanuit zijn porte
feuille - willen zeggen dat ik blij ben met een aanzet tot
een discussie over de kernfuncties van de raad. Ook in
termen van een positioneren van de raad op de veranderende
ambtelijke werkwijze, op LIS, op de besturingsfilosofie. Ik
heb het zo opgevat dat de politieke agenda een zorg van de
raad in brede zin dient te zijn, overigens ook van het
college, en dat ook daarin de fractie van de Partij van de
Arbeid een vernieuwing van de bestuursstijl zoekt. Ik ben
blij met deze aanzet en ik hoop daar in commissieverband
nog eens nader over te kunnen spreken.
Wat betreft de veiligheidsprojecten, dat is genoemd door
een aantal fracties, met name ook door PvdA en D66, ben ik
graag als portefeuillehouder politie bereid, daar is ook al
de aanzet toe gegeven in de Commissie Openbare Orde en
Veiligheid, om nu wij een aantal jaren werken met de Stuur
groep Preventie Criminaliteit en wij afgesproken hebben die
om te bouwen tot een veiligheidsplatform met meer leden van
het college om te zien of dat niet heel snel kan leiden tot
een eerste notitie Integraal Veiligheidsbeleid. In de
Commissie Openbare Orde en Veiligheid is afgesproken daar
toe een eerste aanzet te maken. Het lijkt mij raadzaam, ook
gehoord de geluiden hier, om dan ook meteen mee te nemen de
vraag hoe je een relatie kunt leggen tot de portefeuilles
zodat die nu steeds meer, ook door het nieuwe instrumen
tarium het grote stedenbeleid, sociale veiligheid, sociale
vernieuwing, zorg, een relatie kunnen leggen met de andere
beleidsterreinen. Wat mij betreft vanuit de politieveilig-
heidsportefeuille zou ik u zo'n integrale benadering graag
willen toezeggen.
De opmerking over bestuurlijke integriteit.
De nota die de PvdA-fractie heeft uitgebracht in het voor
jaar leidt binnenkort tot een vertaling naar de raadscom
missie toe. Er is nu een eerste nota besproken in de Direc-
74
tie Raad. Er zal nu een vertaling plaatsvinden naar concre
te code—achtige stellingen, zowel ambtelijk als bestuurlijk
en het ambtelijk management verwacht dat die notitie in
januari 1995 in de Commissie Bestuur en Middelen kan worden
behandeld. Dat wat betreft die voortgang.
Een aantal opmerkingen zijn gemaakt, met name door de heer
Greving en de CDA-fractie en ook andere sprekers hebben
zich daar min of meer impliciet over uitgelaten, over de
positie van Leeuwarden in het kader van het project Be
stuurlijke Vernieuwing. Ik wil graag meenemen als porte
feuillehouder namens het college in de stuurgroep Bestuur
lijke Vernieuwing Friesland dat wij de discussie die nu ook
door de stuurgroep zelf is aangekaart langs de lijn van
denken, economische trekkerschap, betekenis voor Friesland
en wat betekent dat voor de positie van Leeuwarden, om die
trits van denken met deze trefwoorden ook te blijven volgen
in de stuurgroep Bestuurlijke Vernieuwing. Overigens is
daar ook niet zoveel voor nodig, ik vat het dan ook op als
een ondersteuning van de tot nu toe gedane uitlatingen,
want ook de stuurgroep zelve in brede zin heeft dit tot een
blijvend aandachtspunt gemaakt en dat zal op een gegeven
moment leiden tot een conclusie over de schaaldiscussie.
Maar het is met een schaal net zoals in het dierenleven, er
zijn veel schaaldieren, maar je moet er heel voorzichtig
mee omgaan, maar soms als er iets uit moet komen moet je de
schaal breken, maar je moet wel zorgen waar dat nieuwe
leven dan uiteindelijk zijn weg weer in kan vinden.
Met deze kwalitatieve lijn van denken, met een voorzichtige
aanpak, denk ik dat Leeuwarden zijn weg in dit project moet
blijven zien te vinden.
De CDA-fractie vroeg hoe het nu zit met het voorblad op
raadsstukken. Er zou een indeling worden gemaakt: evalua
tie, financiën, veiligheid, milieu, zijn een aantal eikpun-
ten. Er zal binnenkort een voorzet komen hoe een paragra
fenindeling, een structurering, dus een opbouw van raads
stukken zou kunnen worden geüniformeerd, zodat de eerder
uitgesproken eikpunten helder terug komen in de opbouw van
een raadsvoorstel. Zo'n uitwerking van die motie kunt u
binnenkort tegemoet zien.
Meer in het algemeen zijn er een aantal sprekers geweest
die gezegd hebben (bijvoorbeeld mevrouw De Haan) enerzijds
is de gemeente niet al te voorzichtig, iets te introvert
bezig met het naar buiten dragen van de kwaliteiten van de
stad. De heer Hoogeveen heeft gezegd: de PR kan nog steeds
veel beter, sterker, is nu te zwak. Ik zou die discussie in
zoverre willen afdoen door in alle vriendelijkheid te
75