nadrukkelijker tot uitdrukking te brengen, stellen wij u
voor de tekst "toekomstige gemeente en doelen" aan te
passen. Wij hebben daarbij de ideeën van de psycholoog
Maslov als uitgangspunt genomen. Maslov stelt dat de meest
fundamentele behoefte van elk mens is om zichzelf te ver
werkelijken. Voorwaarde daarvoor is wel dat er eerst een
aantal andere behoeften vervuld worden en wel in een be
paalde volgorde. Vertaald in voor de gemeente relevante
begrippen betekent dit dat Leeuwarden een gemeente moet
worden waar de burgers in voldoende mate in hun levenson
derhoud kunnen voorzien, zich veilig voelen, zich onderdeel
van en betrokken bij de samenleving voelen, zich als mens
gewaardeerd weten en zich kunnen ontplooien en ontwikkelen.
Uitgaande van deze kijk op een toekomstige gemeente kijk je
naar de wegen en middelen die nodig zijn om die behoeftebe
vrediging te optimaliseren. Men heeft dat hier doelen
genoemd. Wij sluiten daarbij thans aan door ook deze doelen
te plaatsen in het kader van de bijdrage die zij kunnen
leveren aan de behoeftebevrediging. Ook daar is een con
cepttekst in amendementsvorm voor aanwezig.
De gemeentelijke overheid schept in nauw overleg met en ten
behoeve van de samenleving de randvoorwaarde, is betrokken,
ondernemend en prijsbewust. Dat laatste betekent dat de
overheid permanent een afweging moet maakt tussen kosten en
opbrengsten, c.q. resultaten. Dat diensten voor de burgers
tegen een zo laag mogelijk tarief worden aangeboden.
Naar het oordeel van mijn fractie moet ook direct aan het
begin, als de grote lijnen worden uitgezet, duidelijk zijn
binnen welke kaders dit beleid moet worden gerealiseerd.
Wij stellen u voor toe te voegen dat aan deze doelen ge
werkt zal worden binnen de randvoorwaarden van een gezonde
financiële huishouding en een goede bedrijfsvoering en een
terughoudend beleid qua belastingen en tarieven.
Wij stellen de raad voor de thans voorliggende tekst te
wijzigen door middel van de amendementen NLP 1 tot en met 4
welke als volgt luiden:
amendement NLP 1:
"De concept visie wijzigen in:
Wij hebben de ambitie de bron van de problemen en
knelpunten duurzaam aan te pakken.
De gemeentelijke overheid schept, in nauw overleg met,
en ten behoeven van de samenleving de randvoorwaarden,
is betrokken en prijsbewust."
22
amendement NLP 2
"Het gedeelte de toekomstige gemeente wijzigen in:
Leeuwarden is een gemeente waar de burgers:
in voldoende mate in hun levensonderhoud kunnen
voorzien;
zich veilig voelen;
zich onderdeel van - en betrokken bij - de
samenleving voelen;
- zich als mens gewaardeerd weten;
- zich kunnen ontplooien en ontwikkelen."
amendement NLP 3
"Doelen wijzigen in:
1. het creëren van voldoende (zinvolle) en liefst
loonvormende arbeidsplaatsen;
2. het creëren van een veilig, duurzaam en doelma
tig (leef)milieu;
3. het geven van zorg aan hen die dat behoeven;
4. het stimuleren van deelname aan allerlei acti
viteiten in de samenleving;
5. het tegengaan van discriminatie en intoleran
tie.
amendement NLP 4:
"Toevoegen bladzijde 2 na doelen:
Aan deze doelen zal gewerkt worden binnen de randvoor
waarden:
een gezonde financiële huishouding en een goede
bedrij f svoering
- een terughoudend beleid qua belastingen en
tarieven.
(De Voorzitter: De moties maken deel uit van de beraadsla
gingen
De financiële positie van de gemeente blijft zorgelijk,
terughoudendheid is en blijft geboden als het gaat om het
aangaan van nieuwe verplichtingen. Ook de lastendruk voor
de burgers blijft zorgen baren. Verhogingen van onder
andere waterschapslasten, waar de gemeente niets aan kan
doen, maar ook van gemeentelijke heffingen als rioolretri
butie en afvalstoffenheffing als gevolg van milieumaatrege
len doen de koopkracht van burgers sterk afnemen. In dat
kader stellen wij u voor om een groot gedeelte van de
besteedbare ruimte in te zetten om deze lasten te beheersen
via een lagere verhoging van de OZB. Daartoe zal mijn
23
