de vorm van woonkostentoeslag en wel in het kader van de
bijzondere bijstand. Het voorstel zoals in de motie verwoord
is naar de mening van de PAL/GL-fractie het maximale wat
binnen de wettelijke kaders mogelijk is voor uitkeringsge
rechtigden in de gemeente Leeuwarden. Onze doelstelling, dat
geen enkele uitkeringsgerechtigde er op achteruit gaat ten
opzichte van de huidige Bijstandswet, wordt niet helemaal
gehaald. Wel wordt er een speciale voorziening gecreëerd
waarmee in bepaalde gevallen tegemoet gekomen wordt in de
woonkosten, ook al vindt een verhoging van de toeslag voor
kamerbewoners plaats en een verruiming ten aanzien van woon
groepen. Deze drie punten heeft de PAL/GL-fractie doen be
sluiten deze motie te steunen. De meerderheid van de fractie
van PAL/GL staat dan ook achter deze motie die absoluut een
verbetering is ten opzichte van het voorliggende collegevoor
stel
De motie luidt:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 11 september 1995;
overwegende
dat de financiële effecten van de nieuwe Algemene
Bijstandswet de Nederlandse gemeenten dwingen tot
aanpassing van de huidige uitkeringsregelgeving;
dat binnen dit gegeven het toeslagenbeleidsvoor
stel van het college van b. en w. is beoordeeld;
dat het principe van het voorgestelde toeslagen-
beleid wordt gedeeld;
dat met instemming wordt geconstateerd dat voor
de meeste uitkeringsgerechtigden het huidige
bijstandsniveau wordt gehandhaafd;
dat echter de groep alleenstaande kamerbewoners
en leden van woongroepen die op de ABW zijn aan
gewezen onevenredig zwaar worden getroffen;
besluit
1. het toeslagenbeleid wat betreft de verordening
via amendement zodanig aan te passen dat alleen
staande kamerbewoners die zijn aangewezen op de
nieuwe ABW in plaats van het door het college van
b. en w. voorgesteld 50 ml plus 15 ml, 50 ml plus
17 ml zullen toegekend krijgen (zie bijlage/amen
dement)
2. uitkeringsgerechtigden die zijn aangewezen op de
nieuwe ABW en een onontkoombare onevenredig hoge
woonlast kunnen aantonen middels de bijzondere
bijstand een garantie tot extra bijdrage kunnen
krijgen. Indien dat niet het geval is, wordt als-
22
nog een dergelijke voorziening getroffen;
3in navolging van de gekozen systematiek van de
nieuwe ABW worden woongroepen onderscheiden naar
zakelijke en ideologische groepen. De toeslagen
van de zakelijke woongroepen die op de nieuwe ABW
zijn aangewezen en die meer woonkosten maken dan
nu in de verordening wordt verondersteld, worden
gelijkgeschakeld met die van individuele kamerbe
woners
en gaat over tot de orde van de dag
De motie is ondertekend door de heer Gros van de D66-fractie,
de heer Feddema van de WD-fractie, de heer Den Oudsten van
de PvdA-fractie en mijzelf namens de PAL/GL-fractie
(De heer Jacobse: De heer Roekiman sprak over de meerderheid
van zijn fractie. Zou hij dat nader kunnen preciseren?) (De
Voorzitter: Wij willen dit eerst graag verder afmaken, als u
dat goed vindt.)
Deze motie is voorzien van een bijlage waarin de amendementen
ter zake zijn opgenomen.
(De Voorzitter: De motie maakt onderdeel uit van de beraad
slagingen.
De heer Feddema: Voordat ik begin aan de bijdrage van de WD-
fractie eerst nog even het volgende.
Ik wil alle insprekers die tijdens de commissievergadering en
de inspraakrondes hun bijdrage hebben geleverd hartelijk
danken, want de WD-fractie heeft daaraan veel gehad voor het
uiteindelijke standpunt te bepalen. Echter één ding moet ons
van het hart, namelijk dat een officiële woordvoerdersgroep
(PEL) vaak met hele goede argumentatie is gekomen, vaak ook
met punten waarvan wij zeggen hier hebben wij heel veel aan
gehad, hier kunnen wij heel veel mee doen, maar vaak in een
persoonlijk stijl eindigt, een stijl die zij dan ook naar één
persoon toeschrijft, zoals bijvoorbeeld "Harm maakt ons arm"
of een nog erger stuk dat zelfs vanavond weer gebruikt werd
in een ingezonden brief, waar het gaat om het inruilen van de
wethouder zijn uitkering voor een goed betaalde baan.
Kortom, dit zijn zaken waar de WD-fractie zich van wil
distantiëren.
Dat wou ik voordat ik met mijn bijdrage begin graag even
opmerken
In de commissiebehandeling heeft de WD-fractie een aantal
opmerkingen gemaakt en op een aantal punten een voorbehoud
gemaakt in zake de invoering toeslagenbeleid nieuwe ABW. Ik
23