verandert met de invoering van de nieuwe Algemene Bijstands
wet op 1 januari 1997, wanneer het ook ingaat voor de be
staande gevallen. In 1996 gaat het al in voor nieuwe uitke
ringsaanvragen. Met andere woorden, als er niets verandert in
het uitkeringsbestand dan zouden wij in 1997 f 1,5 miljoen
bezuinigen. Maar het bestand verandert natuurlijk elke keer.
Op grond waarvan verandert het totale bedrag aan uitkeringen?
Is dat alleen maar vanwege het nieuwe toeslagenbeleid, is het
vanwege een beter poortwachtersbeleid, is het vanwege opge
spoorde fraudegevallen, is het vanwege een activerend ar
beidsmarktbeleid? Er zijn zoveel zaken die je dan moet blij
ven volgen, dat het gewoon erg moeilijk is om dat exact vast
te stellen, alhoewel ik dus zeg dat ik het een goede gedachte
vind en misschien dat wij toch op de een of andere manier dat
in de vingers zouden kunnen krijgen. (De heer Den Oudsten:
Voordat wij hier nu in een systematiekdiscussie verzeild
raken, mag ik de wethouder vragen om dat nog eens nader te
overwegen en wellicht ook eens intern te bespreken en in een
commissievergadering hier eens op terug te komen?) Als wij
dat op een hele goede manier kunnen nagaan en kunnen blijven
volgen, dan lijkt het mij in ieder geval een hele goede
gedachte. Ik zal het meenemen en wij zullen er op terugkomen.
(De heer Biemans: Mag ik nog vragen wanneer die grens van de
inspanningsverplichting bereikt is?)
Ik heb in eerste instantie ook al gezegd dat wij vinden dat
je hard kunt maken dat je voldoet aan de inspanningsverplich
ting met het voorgestelde beleid. Ik heb in de commissie ook
gesteld dat het bedrag dat wij bezuinigen niet het uitgangs
punt is geweest voor het opstellen van het beleid. Wij hebben
geprobeerd een beleid op te stellen dat voldoet aan drie
criteria: toereikendheid van de bijstand, controleerbaarheid
en uitvoerbaarheid. Op basis van die drie criteria is een
toeslagenbeleid geformuleerd. Doorgerekend naar de Leeuwarder
situatie betekent dat een bezuiniging van f 1,6 miljoen,
daarvan hebben wij gezegd: dat vinden wij een voldoende
inspanningsverplichting. (De heer Biemans: Maar f 1,5 miljoen
is ook een voldoende inspanningsverplichting heeft de wethou
der zonet aangegeven. Dus kennelijk is het bedrag wat aan
inspanningsverplichting gehaald zou moeten worden voor dis
cussie vatbaar. Dan wil ik graag dat de wethouder klip en
klaar aangeeft waar de grenzen liggen.) (De Voorzitter: Met
de motie en de keuze voor de motie stelt u vast waar de rek
zit.) En de rek zit er tot f 1,5 miljoen. (De heer Biemans:
De wethouder geeft nu aan dat de rek bij 1,5 miljoen zit, dat
heeft hij neem ik aan afgecheckt bij de Tweede Kamer, bij de
minister, bij de ambtenaren van het ministerie of is het puur
46
een inschatting, natte vingerwerk?)
De Voorzitter: Ik stel voor dat wij de beraadslagingen nu als
beëindigd beschouwen en dat wij overgaan tot de stemming.
Aan de orde is de stemming over de motie van de CDA-fractie,
motie nr. 3, waar het college wordt opgedragen de Algemene
Bijstandsverordening zodanig aan te passen dat tegemoet
gekomen wordt aan de gewenste individuele benadering, enz.
Motie nr. 3 van de heer Biemans en de heer De Vries van de
CDA-fractie wordt verworpen met 7 tegen 29 stemmen. Voor
stemden de leden van de CDA-fractie.
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming over de motie van
de CDA-fractie met betrekking tot een aangepaste Algemene
Bijstandsverordening zo snel mogelijk aan de raad voor te
leggen.
Motie nr. 2 van de heer Biemans en de heer Feenstra van de
CDA-fractie wordt verworpen met 8 tegen 28 stemmen. Voor
stemden de leden van de CDA-fractie en mevrouw Visser van de
PAL/GL-fractie
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming over van motie
ingediend door de heer Roekiman van de PAL/GL-fractie, mede-
ondertekend door de heer Gros van de D66-fractie, de heer
Feddema van de WD-fractie en de heer Den Oudsten van de
PvdA-fractie
De motie van de PAL/GL-fractie, de D66-fractie, de WD-frac-
tie en de PvdA-fractie wordt aangenomen met 28 tegen 8 stem
men. Tegen stemden de leden van de CDA-fractie en mevrouw
Visser van de PAL/GL-fractie
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming over amendement 1,
ingediend door de heer Roekiman van de PAL/GL-fractie, mede-
ondertekend door de heer Gros van de D66-fractie, de heer
Feddema van de WD-fractie en de heer Den Oudsten van de
PvdA-fractie
Amendement 1, ingediend door de heer Roekiman van de PAL/GL-
47
