er sprake is van een gelijk of een hoger bedrag voor het sub
sidie dan het bedrag dat je kwijt bent voor verwerking per
kilogram oud papier. Een kilogram oud papier kost 25,5 cent
voor de verwerking. Dat betekent dat mijn fractie vindt dat
bij een garantieprijs van 7 cent per kilogram, tot een nega
tieve marktprijs van 18 cent er een automatisme is voor wat
betreft het subsidie dat wordt verstrekt aan de verenigingen
die het oud papier ophalen. Omdat dit niet in het collegevoor
stel staat, komt mijn fractie met de volgende motie:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op maandag 18 december 1995;
behandelend het voorstel tot wijziging Subsidieverorde
ning oud papier;
overwegende dat
de kosten van verwerking van oud papier via de
normale afvalberg ruim 25 cent bedraagt;
derhalve tot een subsidie van f 0,25 per kilo oud
papier geen afweging behoeft gemaakt te worden
tussen financieel belang en milieu belang;
besluit
het maximale subsidie per kilogram oud papier,
gerelateerd aan de garantieprijs van 7 cent per
kilogram oud papier, afhankelijk van de marktprijs
vast te stellen op maximaal 25 cent;
indien de marktprijs onder de -18 cent per kilo
gram oud papier zakt, de hoogte van het subsidie
op ingezameld oud papier ter besluitvorming op
nieuw aan de orde te stellen in de Commissie Mi
lieu en Stadsbeheer;
en gaat over tot de orde van de dag."
De motie is mede-ondertekend door de heer Feenstra.
(De VoorzitterDe motie maakt onderdeel uit van de besluit-
vorming
Mevrouw Visser: Ik ben in de commissie met het voorstel ak
koord gegaan, omdat ik het zag als een vastlegging van het
beleid dat wij eigenlijk al voerden. Andere partijen kwamen
met verschillende voorstellen, onder andere de CDA-fractie die
nu met een motie komt. Wij hebben dat intern besproken en kun
nen hiermee akkoord gaan, om te voorkomen dat de verenigingen
misschien tijdelijk het papier niet ophalen. Ik zit wel met de
dekking, want in theorie kan het subsidie oud papier het hele
egalisatiefonds opslokken. Het lijkt mij dat wij toch ruimte
48
moeten houden voor andere schommelingen. Ik vraag mij af of
het dan niet noodzakelijk is om op termijn het egalisatiefonds
te verhogen
Wat betreft de bovengrens van 7 cent, daar houden wij aan
vast, in zoverre die 7 cent op het prijspijl van 1995 en bij
de tijd dat het door inflatie 7,5 cent is, dat het college dan
met een voorstel komt om dat aan te passen.
De heer Van Olffen: Wij zijn in de commissie akkoord gegaan
met het voorstel om de simpele wijze dat het bestaand beleid
is. Wat voor ons wel een punt is van overweging, is dat nage
gaan zou moeten worden of de animo van het inzamelen van oud
papier bij deze prijs terug zou kunnen lopen. Als dat het ge
val zou zijn, dan zouden wij graag over het subsidie nog eens
een discussie willen hebben. Maar in het verleden is niet ge
bleken dat bij de verenigingen - hoe graag wij ze natuurlijk
ook zoveel mogelijk gunnen - de animo terug liep. Mocht dat
überhaupt wel zo zijn, dan zouden wij graag een heroverweging
van die 7 cent willen hebben. Vooralsnog willen wij ons aan
sluiten bij het voorstel als zijnde een continuering van het
beleid dat wij tot nu toe steeds gevoerd hebben.
Mevrouw Inberg: Wij herhalen nu een beetje de discussie die
wij in de Commissie Milieu en Stadsbeheer gevoerd hebben. Ik
wil daar nog wel aan toevoegen dat ik namens mijn fractie toen
al heb gezegd dat het mij niet verstandig lijkt om zo een ge
garandeerde prijs naar de markt toe duidelijk te maken. Want
het is natuurlijk wel een inzamelsysteem van vrijwilligers,
maar in feite zijn dit hele goedkope krachten voor de commer
cieel werkende papierverwerkende industrie die daar achter
zit. Het lijkt mij niet handig om op voorhand aan te geven
hoeveel je aan die industrie wilt meegeven.
De heer Stoker: Eigenlijk zou je ook voor wat het oud papier
betreft moeten uitgaan van het principe de vervuiler betaalt,
maar een papierheffing is wettelijk nu eenmaal niet mogelijk.
Daarom heb ik er in de commissievergadering op gewezen dat de
gemeente wel stappen kan ondernemen om de folderversprijders
en wellicht de uitgevers van huis-aan-huis-kranten te betrek
ken bij de stimuleringsgarantieprijs. Hiervoor kan een papier
fonds een goed middel zijn. De gemeente zou daarvoor in over
leg kunnen treden met de folderversprijders en uitgevers wat
betreft hun bijdrage in dit papierfonds. Dit fonds kan dan
49
