ler/plv. directeur dienst Stadsontwikkeling (alleen middag)
P. Zwaagstra, afdelingshoofd Financiën dienst Stadsbeheer.
Te behandelen:
Punt omschrijving bijlage blz.
1. Algemene Beschouwingen;
vaststellen Perspectiefnota 1997-2000. 108 2
De Voorzitter: De vergadering is geopend, hartelijk welkom.
Ik wil melden dat de heer Biemans met kennisgeving afwezig is.
De heer Stoker viert vandaag zijn verjaardag. Ik wou namens de
raad hem van harte feliciteren.
Punt 1 (bijlage nr. 108)
De Voorzitter: Aan de orde zijn de algemene beschouwingen.
Mevrouw Waanders: Ik wou mijn algemene beschouwingen beginnen
met wat opmerkingen te maken over de kwesties Bestuurlijke
Vernieuwing, communicatie en stadspromotie.
Ik begin mijn bijdrage met het volgende citaat van Gerrit
Komrij
"Ik verbaas me niet over het jargon van politici - het x-aantal
trendvolgers dat klip en klaar de VUT in moet -, een jargon
heeft elke groep; ik verbaas me niet over hun versluieringen,
een zekere mate van diplomatie hoort bij hun vak; ik verbaas me
niet over hun deftigheid, elk zwakzinnig verstand moet met iets
voor de dag komen; het is veel erger, ik begrijp ze niet."
Uit de mond van de heer Komrij zullen we niet snel een lovend
woord horen over het handelen, inclusief het verbale handelen,
van politici. Mede daarom gebruik ik één van zijn cynische
uitlatingen ter introductie van een politiek thema, namelijk
dat van de binnengemeentelijke bestuurlijke vernieuwing, of
concreter: de relatie tussen burger en gemeente Leeuwarden.
Eén van de uitkomsten van het wijksignaleringssysteem 1995 is
dat slechts 28% van de respondenten uitspreekt de gemeenteraad
als vertegenwoordiger van hun belangen te zien. 53% heeft geen
mening. In de samenvatting van de uitkomsten van het wijksigna-
leringssysteem wordt dan ook gesteld: "De politiek lijkt ook in
Leeuwarden ver van de gemiddelde burger af te staan."
In het recent verschenen onderzoeksrapport over de relatie
burger - gemeente in Leeuwarden wordt het volgende geconclu
deerd: "Het gemeentebestuur wordt gemiddeld met een 5,8 beoor
deeld. Dat is redelijk ten opzichte van andere gemeenten. De
respondenten zijn echter minder tevreden over het optreden van
politici
Het spreekt voor zich dat politieke partijen zich deze gegevens
2
moeten aantrekken: de respondenten van het onderzoek naar de
relatie tussen burger en gemeente oordelen aanmerkelijk nega
tiever over het optreden van politici dan over de andere
facetten van de gemeente
Tegelijk moeten we er zo langzamerhand ook voor gaan oppassen
in een eerste reflex onszelf de schuld te geven. In de eerste
plaats is het feit dat de burgers zich van de politiek afkeren
geen exclusief Leeuwarder verschijnsel. En uiteindelijk is
niemand erbij gebaat dat we de burger die zo ontevreden is,
alleen maar amechtig achterna lopen en bij elke gelegenheid
uitroepen dat we het slecht doen: geen wonder dat de mensen
daar weinig vertrouwen in hebben.
De uitkomsten van het wijksingnaleringssysteem sluiten aan bij
wat we als trend in de samenleving kunnen aanwijzen. In de
bereidheid tot betrokkenheid bij de politiek lijkt in toene
mende mate sprake te zijn van een onderlaag van langdurig
kansarme burgers die uit ondervinding geleerd menen te hebben
dat ze van de politiek niets te verwachten hebben. Daartegen
over staat een bovenlaag van mensen met een florissante finan
ciële positie die menen hun belangen beter zonder de politiek
te kunnen verwezenlijken (de politiek denkt immers ook aan
andere bevolkingsgroepen)Daartussenin bevindt zich de mid
denlaag van de bevolking die dagelijks beseft iets aan de
samenleving te danken te hebben: zij hebben voor hun positie
de samenhang van de samenleving nodig
Deze trend zien we ook in cijfers in Leeuwarden vertaald: de
nee-zeggers tegen de politiek komen uit het Valeriuskwartier
Heechterp en de Wielenpölle. Wie kijkt daarvan op? Maar, een
nog groter percentage "nee"-zeggers wordt aangetroffen in de
meest welvarende wijken: Vossepark, Goutum en Aldlan. De solide
middenlaag in Transvaal, Oranjewijk en, al weer, Aldlan, is in
Leeuwarden met 2 8% uitgesproken "ja"-zeggers zeer klein en
wordt kleiner; daar duidt 53% "geen mening" op.
Als we de aansluiting met die zeer verschillende bevolkings
groepen willen versterken, eist dat ook een verschillende
benadering. Aan een algemeen "mea culpa" heeft in ieder geval
niemand wat
Voor het versterken van de relatie burger - gemeente zijn
overigens recent al stappen in de goede richting gezet: het
wijksignaleringssysteem is uitgebreid; het spreekuur van de
wethouder is weer ingevoerd; iedere wethouder is contactwethou
der geworden voor een aantal wijken en onlangs hebben we als
raad besloten het wijkgericht werken een extra impuls te geven
door voortaan met vier wijkcoördinatoren te werken.
Bij de behandeling van genoemd onderzoeksrapport in de Commis
sie Bestuur en Middelen heeft de wethouder toegezegd na de
zomervakantie met voorstellen te komen die aansluiten bij de
conclusies van het rapport. Wij zijn met die toezegging uiter
aard ingenomen. Ik herinner er nog even aan dat een raadsmeer-
derheid vorig jaar bij de behandeling van de Perspectiefnota
1996 f 50.000,- nieuw beleidsgeld heeft toegekend voor maat
regelen om de communicatie tussen het gemeentebestuur en de
burgers te verbeteren.
Wat de PvdA-fractie betreft liggen er zeker kansen bij het
Grote Stedenbeleid en bij de ontwikkeling van de visie
Leeuwarden 2 030, kortweg Levi 2030 genoemd. Het ontwikkelen van
3
