overwogen om de f 50 miljoen geheel of gedeeltelijk in te
zetten voor het op een andere manier verbeteren van de
vermogenspositie van de gemeente? Bijvoorbeeld door het
afboeken van de immateriële vaste activa of het zoveel mogelijk
vervroegd aflossen van leningen met een hogere rente. We hebben
nu immers meer inzicht in de vermogenspositie op zich.
Werkgelegenheid
Het college stelt voor f 20 miljoen te investeren voor een
versnelde verkoop van bedrijfsterreinen op de Hemrik. Hiervoor
moet dan gebruik gemaakt worden van de reserves Frigem en
Telekabel
We hebben omtrent de inzet van die reserves altijd gewaar
schuwd, omdat het risico van potverteren groot was en is.
Het is nu voor het eerst dat er concrete voorstellen zijn
ontwikkeld die wijzen op een ook voor de CDA-fractie
aanvaardbaar rendementEn investeren in werkgelegenheid met
een duidelijk rendement is niks mis mee en rangschikken we ook
niet onder de term potverteren. Wel blijft er een zeker risico
aanwezig, maar dat is te ondervangen door jaarlijks de balans
op te maken.
In de commissie hebben we uitgebreid naar voren gebracht wat we
verstaan omtrent rendement in relatie tot de investering, hoe
we per jaar willen "afrekenen" met het college, uiteraard in de
positieve zin van het woord, en hoe flexibel we het geld willen
inzetten. Ik zal dat niet herhalen maar meteen maar de reeds
toegezegde motie indienen.
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen d.d. 24 juni 1996;
behandelende de Perspectiefnota 1997 - 2000;
overwegende
- dat werkgelegenheid hoge prioriteit heeft in het
gemeentelijk beleid;
- dat het college voorstelt f 20 miljoen te investeren
in werkgelegenheid;
- dat het inzetten van reserves gepaard moet gaan met
een concrete inschatting van het rendement per jaar,
vooraf
- dat per jaar, achteraf, moet worden afgerekend op
basis van het vooraf ingeschatte rendement;
- dat het te investeren bedrag flexibel moet kunnen
worden ingezet;
besluit
1. tot het opstellen van een jaarlijkse rapportage
(economische effect rapportage) voor de begrotingsbe
handeling, waarin wordt opgenomen hoe groot het
rendement zal zijn (vooraf) en is geworden (achter
af)
hierbij zal in ieder geval duidelijk moeten zijn:
hoeveel arbeidsplaatsen er bij zijn (zullen)
ge(komen)
hoe groot de meeropbrengsten van OZB en leges
(zullen) zijn;
hoe groot de vermindering van het aantal
uitkeringsgerechtigden zal zijn of worden;
hoeveel bedrijfsterreinen er meer verkocht zijn of
10
zullen worden;
2. het jaarlijks te investeren bedrag flexibel kan
worden ingezet, waarbij o.a. gedacht kan worden aan
de volgende instrumenten:
snelle afhandeling van procedures;
goedkope vergunningverlening, dan wel vrijstelling
van de kosten hiervan;
een bedrag ineens, bijvoorbeeld op basis van het
aantal arbeidsplaatsen wat gerealiseerd wordt of
in relatie tot de daling van het aantal uitke
ringsgerechtigden
3. eveneens te investeren in kwalitatief hoogwaardige
acquisitie;
en gaat over tot de orde van de dag
(Motie nr. 4)
Deze motie is mede-ondertekend door alle partijen uit de raad.
Vervolgens stelt het college voor f 30 miljoen beschikbaar te
stellen voor aanvulling op van derden te vei krijgen bijdragen.
Ook hierbij geldt voor het CDA dat er duidelijk sprake moet
zijn van rendement. Wat levert het te investeren bedrag uit
eindelijk op in relatie tot met name de hoofdprioriteit werk
gelegenheid?
Wat is het rendement bij co-financiering? Wat dat laatste
betreft, hiervoor zou je een aantal criteria moeten aanleggen
bijvoorbeeld:
hoeveel arbeidsplaatsen het minimaal oplevert;
f2 miljoen van de gemeente vanuit het fonds, levert
dat dan f 10 miljoen van rijk of provincie op.
Tevens is het voor ons van groot belang en een voorwaarde om in
te kunnen stemmen dat per project, wat een beroep doet op het
investeringsfonds van f 30 miljoen, de raad daarbij betrokken
wordt middels een advies aan het college door de Commissie
Bestuur en Middelen. Graag hieromtrent een duidelijk antwoord,
eventueel komen we in tweede termijn hieromtrent met een motie.
Lastenverlichting
Gelet op onze bijdrage bij de behandeling van Perspectief 1996,
waar we gepleit hebben voor een verdergaande lastenverlichting
dan waartoe toen uiteindelijk is besloten, zullen we niet
meedoen aan het niet laten doorgaan van de afgesproken lasten
verlichting. Sterker nog we staan nog steeds op het standpunt
dat verdergaande lastenverlichting nog steeds nodig is.
We hebben daaromtrent andere partijen in deze raad, in de
laatste commissievergadering, opgeroepen eenzelfde standpunt in
te nemen. Het is toch niet uit te leggen dat aan de ene kant de
lasten gelijk blijven of zullen stijgen en aan de andere kant
er f 50 miljoen wordt geïnvesteerd.
Daarom zullen we instemmen met de motie ingediend door de WD
en mede-ondertekend door de CDA-fractie, deze motie beoogt de
afgesproken lastenverlichting te versnellen.
Personeelsbeleid
Voorzitter, allereerst de 10% efficiency operatie.
Er is besloten in het recente verleden tot een korting van 10%
11
