De heer Beers: Dit voorjaar heeft de gemeenteraad een histo
rische beslissing genomen door tientallen miljoenen te gaan
investeren in de economie van Friesland en met name Leeuwarden.
Historisch omdat Leeuwarden zich hiermee presenteerde als een
economische actor in plaats van af te wachten wat het bedrijfs
leven gaat doen. Tegelijkertijd heeft de raad uitgesproken voor
minimabeleid honderdduizenden guldens uit te trekken om de
maximaal mogelijk ruimte binnen het gemeentelijk minimabeleid
te kunnen benutten.
Het laatste onderdeel, de interne bedrijfsvoering en onderhoud
staan vandaag op de agenda. Voor dit laatste onderdeel hebben
ons vanuit het college voorstellen bereikt die via zogenoemde
ombuigingen zo'n f 6 miljoen moeten opleveren. Met een groot
deel van die voorstellen kan de PAL/GL-fractie instemmen, met
andere niet. Uitgangspunt van mijn fractie was echter steeds
dat de interne bedrijfsvoering hoge prioriteit moest hebben.
Met andere fracties hebben wij overeenstemming bereikt, over
eenstemming zoals die in de motie is neergelegd die zojuist
door mevrouw Waanders is ingediend.
Dat betekent dat wij in Leeuwarden vijf wethouders houden. Onze
mening over het feit dat die vijf wethouders best in deeltijd
kunnen werken is niet veranderd. Maar in deze raad zijn wij de
enigen die er zo over denken. Wij hebben voorgesteld dat dan de
raadsleden die niet wethouder zijn maar efficiënter moeten gaan
werken
Het opheffen van een raadsadviescommissieMevrouw Waanders
duidde op de Commissie Stadsbeheer, maar je zou ook kunnen
denken aan de Commissie Economische en Sociale Zaken. Dat
levert f 45.000,- op.
Het beëindigen van het zwemonderricht heeft onze sympathie ook
niet. Wij zijn van mening van het bestuur van deze waterrijke
gemeente zich best verantwoordelijk mag voelen voor zwemonder
richt. Het compromisvoorstel om op dit onderdeel een deel van
het budget te besparen heeft dan ook onze instemming. Zwemles
blijft gewaarborgd zij het dat dit waarschijnlijk nog in één
schooljaar zal plaatsvinden.
Het humanistisch en godsdienstig vormingsonderwijs op openbare
scholen is een belangrijk onderdeel van de opvoeding van
schoolkinderen, dat wij in de huidige vorm willen handhaven.
De heer Brok wees al op het Collegeprogramma, ik wil dat ook
graag doen. Er is in het Collegeprogramma een passage opgenomen
over vrijwilligerswerk en mede daardoor was het storend een
ombuigingsvoorstel te lezen dat op dit gebied lag. Deze cursus
sen zijn een waardevol onderdeel in de gehele vrijwilligersin-
frastructuur in Leeuwarden en met 800 cursisten per jaar lijkt
dit ook niet overbodig te zijn. Vanuit het uitgangspunt van
maatschappelijke activering achten wij ook het individuele aan
bod van groot belang.
Het argument dat dit overbodig lijkt te zijn geldt wel voor de
drie activiteitenfondsen. Ik wil daar een paar opmerkingen bij
maken
Bij minderheden geldt, zoals ik dat ook in de Commissie Bestuur
en Middelen heb aangegeven, dat het niet zo is dat vanuit
minderheden groeperingen geen initiatieven genomen zouden
worden. Koerdische Irakezen en Turken, Somaliërs, Iraniërs en
Algerijnen staan wel degelijk te trappelen om activiteiten te
18
ontplooien. Een organisatie kan echter niet alleen bestaan bij
de activiteiten die zij gefinancierd krijgt, ook ruimte en
organisatiekosten zelf vragen financiering. Daarom zijn wij
blij met de toezegging van de wethouder op korte termijn dit
beleid te willen herzien, om dergelijke knelpunten op te
lossen
Anders Actieven.
Een organisatie die activiteiten organiseert op het snijvlak
van ouderenwerk en maatschappelijke activering. De financiering
van Anders Actieven begint zo langzamerhand een slopend vraag
stuk te worden. De PAL/GL-fractie stelt daarom voor niet de
volledige f 50.000,- op het ouderenwerk te bezuinigen, maar
f 14.000,- daarvan te bestemmen voor Anders Actieven. Een
structurele dekking die dan eindelijk, nadat de Commissie
Welzijn zich daar ettelijke malen over heeft gebogen, geregeld
kan worden. Daarvoor hebben wij een motie opgesteld, welke
luidt als volgt:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 4 november 1996;
besluit
met ingang van de Begroting 1997 structureel een bedrag
van f 14.000,- op te nemen ten behoeve van Anders
Actieven;
dit bedrag vrij te maken vanuit de stelpost ouderen
werk
en gaat over tot de orde van de dag."
De motie is ondertekend door mevrouw De Bruin en mijzelf.
(De VoorzitterMotie nr. 5 maakt onderdeel uit van de beraad
slagingen.
De PAL/GL-fractie is zeer ontstemd over het feit dat het
college het voorstel heeft gedaan op het bibliotheekwerk te
bezuinigen en dat niet alleen, aan de ene kant wordt gesproken
over een exploitatie-overschot, aan de andere kant wordt het
sluiten van een filiaal bedoeld. Gelukkig is er raadsbreed
overeenstemming over het afwijzen van dit punt, al zal het de
relatie van de bibliotheek geen goed hebben gedaan, getuige de
uitermate felle en aan de andere kant begrijpelijke reactie van
het bibliotheekbestuur
Een ander raar voorstel is het afschaffen van de kwijtschelding
hondenbelasting. Er zijn gemeenten die helemaal geen honden
belasting heffen, er zijn gemeenten die wel hondenbelasting
heffen, maar daar een directe tegenprestatie voor leveren. In
Leeuwarden is dat maar in beperkte mate het geval. In ieder
geval is het veel hondenbezitters een raadsel. Toppunt is
echter wel dat het college via beleidsmaatregelen wil bereiken
dat er minder honden in de gemeente zullen zijn. Dit lijkt mij
een primeur, maar niet nastrevenswaard. Wij wensen niet de
kwijtschelding hondenbelasting af te schaffen. Er zijn veel
hondenbezitters met een minimum inkomen in Leeuwarden die hier
op rekenen. Het wegvallen van de kwijtschelding zou een onver
wachte en ernstige lastenverzwaring betekenen voor hen die het
het slechtst kunnen verdragen.
Dit over de bezuinigingsvoorstellen en ook voor wat de
19