goede reactie is, teleurgesteld, ook wel boos, maar aan de
andere kant ook zelfbewust. Een heldere bestuurlijke en zake
lijke beoordeling van dat wat er aan de hand is, de posities
die wij nu hebben en niet een reactie van nu zoeken ze het ook
allemaal zelf maar uit. Wij gaan verder op de ingeslagen weg,
wij die centrumstad in Friesland zijn, wij willen ook die
sterke economische positie in Noord-Nederland en wij blijven
daar aan werken. Het provinciaal bestuur laat hier een belang
rijke kans liggen om op die weg een goede stap te zetten, de
gemeente Leeuwarden zet een stap op die weg. Wij ondersteunen
dan ook van harte het verhaal zoals dat zojuist door de
burgemeester is gehouden. Vandaar ook dat wij de motie die
zojuist is ingediend ondersteunen.
De heer Brok: Voor de geloofwaardigheid voor de Friese burger
in de provinciale politiek is het bijzonder spijtig te moeten
constateren dat het College van Gedeputeerde Staten er in
geslaagd is - en helaas is dat niet de eerste keer - zich te
manifesteren als een onprofessioneel collectief. Het zal u niet
verbazen dat de WD-fractie met verbazing heeft moeten consta
teren dat het College van Gedeputeerde Staten heeft besloten de
herindelingsprocedure rondom Leeuwarden stop te zetten. Niet
onze argumenten zijn daar de reden voor en ook niet de vele
inspanningen vanuit ons bestuur en van ambtelijke zijde. Wel de
electorale angst en de besluiteloosheid van het College van
G.S. In de provincie van de elf steden en de dertig grietenijen
gaat het zoals verwacht, alles op z'n elf-en-dertigstMoet een
nieuwe discussie over een beperkte herindeling in onze provin
cie net als de vorige keer zeventien jaar duren?
Even terug in de tijd.
Op uitnodiging van het Kabinet heeft het College van Gedepu
teerde Staten onze gemeente uitgenodigd om verschillende
mogelijkheden in kaart te brengen met betrekking tot de Arhi-
procedureGedurende zes maanden zou overleg plaatsvinden
tussen de verschillende betrokken actoren. Wat schetste onze
verbazing in die zes maanden; toen hebben verschillende
gedeputeerden van CDA huize verschillende malen de procedure
reeds gefrustreerd door publieke uitlatingen te doen tegen een
herindelingsvariant van welke aard dan ook. Eerder heeft de
WD-fractie dit al als laakbaar bestempeld. Als ik dan de heer
Krol hier vanavond in deze raad hoor vertellen van "dan had
Leeuwarden zelf ook een andere rol moeten spelen in die hele
discussie", dan kent hij de Wet Arhi niet. Want op grond van de
Wet Arhi nodigt het College van G.S. een gemeentebestuur uit.
Het is vanzelfsprekend en de normaalste gang van zaken, dat de
actor gemeente de verschillende opties die er zijn, mogelijk
kunnen zijn of kunnen komen, voor het voetlicht houdt. (De heer
KrolIk denk mijnheer Brok, als u mijn bijdrage goed heeft
beluisterd, dan ging het niet over de Wet Arhi maar ging het
over de manier waarop de verschillende actoren zich hebben
gedragen volgens de CDA-fractie. Dat was mijn standpunt. Ik
denk dat het niet ging over dat onderdeel dat de heer Brok aan
de orde stelt.) De heer Krol heeft gezegd dat de rol van de
gemeente Leeuwarden en de uitlatingen van de gemeente
Leeuwarden ook te wensen overliet. Waar ik het over heb is dat
10
als je de Wet Arhi letterlijk leest, kijk maar naar de rest van
het land waar Arhi-procedures opgestart zijn, dan is het de
normaalste gang van zaken dat de actor gemeente, de betrokken
gemeente, gewoon de verschillende varianten voor het voetlicht
brengt. Anders ligt het met de actor Provinciale Staten, want
die hebben een bepaalde bevoegdheid gemandateerd aan het
college en die dient te onderhandelen. Dat is een hele andere
gang van zaken dan zoals de heer Krol probeert te schetsen. (De
heer Krol: Ik heb gesproken over voor en tijdens het Arhi-
traject.) Toen ook nog de CDA- en PvdA-fractie in strijd met de
Wet Arhi, nog voordat Gedeputeerde Staten een standpunt hadden
ingenomen, lieten weten niet voor herindeling te voelen, dus na
die publieke uitlatingen van de CDA-gedeputeerde, was de
discussie natuurlijk al behoorlijk vertroebeld. Vergeet niet,
wij zijn uitgenodigd door het College van Gedeputeerde Staten
en op grond van de wet hadden de Provinciale Staten van
Friesland en Gedeputeerde Staten naar de mening van de WD-
fractie op z'n minst de door de wet vereiste zorgvuldigheid in
acht kunnen en moeten nemen. Zelfs toen de PvdA-fractie in deze
raad en de WD-fractie in deze raad enige tijd geleden getracht
hebben tezamen met de WD-fractie in Provinciale Staten de
PvdA-fractie in Provinciale Staten zover te krijgen om in ieder
geval niet met uitlatingen te komen voordat het College van
Gedeputeerde Staten met een uitspraak kwam, bleek dat spreken
tegen dovemansoren te zijn. Daar was geen speld tussen te
krijgen en op dat moment kon je eigenlijk al stellen dat de
echte argumenten, de goede argumenten die door onze gemeente
naar voren zijn gebracht, niet mee mochten spelen in deze zo
belangrijke discussie; niet alleen voor Leeuwarden, maar voor
onze hele provincie.
In een brief van 18 december jl. van Staatssecretaris
Vandevondevoort aan de Tweede Kamer der Staten Generaal geeft
de staatssecretaris nog eens heel duidelijk weer hoe de gang
van zaken is inzake het C20 beleid. In Breda, in Den Bosch, in
Tilburg, in Middelburg en in Vlissingen zijn de procedures
reeds afgesloten; in Leiden, Dordrecht, Hilversum, Deventer,
Venlo, Sittard en Geleen is men er mee bezig. In Heerlen en
Groningen zijn reeds grenscorrecties toegepast. In één
gemeente, in Zutphen, loopt het niet zoals wenselijk wordt
geacht door de staatssecretaris en zoals zij ook bedoeld heeft
op basis van het C20 beleid. Daar heeft de Staatssecretaris van
Binnenlandse Zaken gezegd - en dat is hoopvol ook voor onze
gemeente naar de mening van de WD-fractie - "indien dit leidt
tot stopzetting van de Arhi-procedure zal ik mij beraden over
de dan ontstane situatie". Op zich is het natuurlijk te gek
voor woorden dat er een bevoegdheid is overgedragen in het
verleden naar provinciaal niveau om zo dicht mogelijk bij de
burger zaken te regelen en dat vervolgens niet gebeurtMaar
gelukkig heeft de staatssecretaris ook middels deze brief laten
weten dat zij er niet voor terug schrikt om ook in te grijpen
als dat nodig blijkt te zijn. Naar de mening van mijn fractie
is dat hard nodig.
Deze opsomming, die ik zojuist heb gegeven, geeft aan dat er
geen provincie, maar ook geen C2 0 gemeente te vinden is in dit
land waar de procedure, gestuurd door het College van Gedepu
teerde Staten, zo krakkemikkig is verlopen als hier in
Friesland; in Leeuwarden.
II
