Blad 28
Verslag van de raadsvergadering van 20 oktober 1997
De heer Jacobse: Er zijn een aantal dingen die ik nog eens
zou willen doornemen.
Verzelfstandigen is het op afstand zetten, is het niet meer
alles willen regelen in onze gemeente, is een contract af
sluiten en bij contract sturen, een bedrijf starten en be
drijfsmatig laten functioneren. Als je werkelijk wilt ver
zelfstandigen zijn heel veel van de huidige vragen morgen
achterhaald. Je kunt nu van alles voor zo'n bedrijf vast
leggen, maar over vijf jaar zal dat bedrijf er heel anders
uitzien, geen ambtelijke organisatie, maar een commerciële
organisatie, bedrijfsmatig, efficiënt, dat zich zal moeten
waarmaken ook op gebieden waar concurrentie is. Als je dat
niet wilt, moet je niet verzelfstandigen. De zekerheid die
partijen willen, is schijnzekerheid, is willen vasthouden
aan procedures, aan werkwijzen die niet bij verzelfstandi
gen horen. Dat vind ik billijk, je mag best tegen verzelf
standigen zijn, maar zeg dat dan gewoon. Ook naar het col
lege zou ik dat willen zeggen. Je kunt denk ik niet alle
vragen beantwoorden die er leven, want heel veel gaan uit
van een bepaald beeld dat daarachter zit en dat weten wij
wel. Er zullen ook steeds nieuwe vragen komen. Is het niet
zo dat in de besturingsfilosofie van LIS wij managements-
contracten zouden afsluiten met diensten? Dus wij moeten
ook in de structuur zoals wij die nu hebben, bij een inter
ne afdeling Sport, toe naar een contract. Of wij dat nu
doen met een externe organisatie of met ons eigen bedrijf,
dat maakt niet uit en dat staat dus los van een verzelf
standiging. Wij zullen een bedrijfsplan moeten vaststellen
voor Sport. Of dat nu intern is of extern, dat maakt niet
uit, dat is los van het beslissen tot verzelfstandiging. Ik
heb in mijn eerste termijn gezegd: wij zullen en een be
drijf zal zich regelmatig moeten afvragen wat zijn product
markt combinatie is en of zijn kapitaalgoederen voorraad
daarop is afgestemd. Dat zul je als interne organisatie
moeten doen èn als externe organisatie moeten doen.
Het antwoord van de wethouder verbaast ons ook op een ander
punt. Maanden heeft hij gepleit voor een snelle verzelf
standiging. Nu zijn vijf partijen bereid daartoe stappen te
zetten. Daarmee kan enige tonnen bespaard worden. En nu wil
het college niet. Nu moeten plotseling allerlei vragen be
antwoord worden waarvan van tevoren niet vaststaat wat de
uitkomst is. Collega Hoogeveen zei eens tegen mij: het col
lege zou er uiterst onverstandig aan doen om tegen de wil
van de twee grootste coalitiefracties met een voorstel te
komen. Blijkbaar had hij gelijk.
Wij hebben vanavond via onze moties een uiterste poging
willen doen en daar blijven wij bijEindelijk kunnen wij
een tegenvaller van tonnen beperken, maar wij laten hem lo
pen. Tonnen voor een paar antwoorden op vragen, waarbij de
Blad 29
Verslag van de raadsvergadering van 20 oktober 1997
uitkomst, gezien de houding van de D66-fractie en PvdA-
fractie nog volstrekt onduidelijk is. In de commissie heb
ik aangegeven desnoods het voorstel te willen steunen als
dat tot verzelfstandiging zou leiden. Maar de opstelling
van deze fracties maakt dat uiterst onzeker. Dat betekent
dat het voorstel daartoe ook geen garantie biedt. Dat bete
kent dat wij die weg ook niet willen bewandelen, want één
ding staat voor ons vast, er moet verzelfstandigd worden.
Dat is onze politieke keuze. (Mevrouw WaandersIk wil toch
even reageren op de wijze waarop de heer Jacobse het stand
punt van de PvdA-fractie weergeeft ten aanzien van de vraag
wel of geen integrale verzelfstandigingIk heb ook in de
laatste commissievergadering aangegeven dat wij in principe
kiezen voor integrale verzelfstandiging en dat die keuze op
zich niet ter discussie staat. Dat is wellicht in een eer
der stadium misschien anders geweest, maar ik heb in de
laatste commissievergadering dat heel duidelijk gezegd. An
ders had ik er vanavond ook iets over gezegd, want in het
raadsvoorstel dat nu voorligt wordt ook verwezen naar de
intentie van een integrale verzelfstandigingDaar heb ik
ook vanavond niet aan getornd.
In onze motie nr. 1 hebben wij het besluit tot verzelfstan
diging opgenomen. Mijn fractie heeft in eerste termijn ge
vraagd aan andere fracties om met aanpassingen te komen die
wellicht tot een bredere steun zouden leiden. Op het moment
dat het college of de PvdA-fractie of de D66-fractie zegt,
de termijn 1 april 1998 achten wij niet haalbaar, dan is
mijn fractie best bereid om een andere datum in te vullen,
uiteraard niet 1-1-1999, maar wel een datum die aanvaard
baar is. Ik heb ook van mevrouw Waanders geen suggestie ge
had in die richting. Wij willen vanavond helderheid hebben
dat die verzelfstandiging er komt, dat dat vaststaat als
uitkomst. Dat is ook het verschil met de motie van de CDA-
fractie. Wij zien die ook niet als strijdig, wij zien die
als aanvullend. Wij geven alleen aan: er wordt verzelfstan
digd en de CDA-fractie geeft ook aan hoe je daartoe zou
kunnen komen. Op basis van een beslisdocumentop basis van
een raad in december, op basis van nog een commissieverga
dering. Op zichzelf is dat best een begaanbare weg, maar
ook het college is er niet op ingegaan of zij dat een be
gaanbare weg vindt. De wethouder heeft eigenlijk uitslui
tend het eigen voorstel verdedigd. Ik nodig toch nog eens
uit om dat tijdpad eens door te lopen, want dat vind ik
toch wel een essentieel geheel. Is het voorstel van de CDA-
fractie mogelijk? Is het mogelijk - en dan vraag ik niet de
politieke mening, maar de technische haalbaarheid - dit in
december in de raad te krijgen en in november in de commis
sie. Zijn de stukken zover en kan er dan besloten worden.
(De heer Brinks (weth.): Bij interruptie, omdat dit een na
drukkelijke vraag is die gesteld wordt door de heer Jacob
se. Wij hebben geprobeerd de onderzoeken zo snel mogelijk
uit te laten voeren. Een voorstel zoals door de CDA-fractie
