Blad 4
Verslag van de raadsvergadering van 3 november 1997
heeft de wethouder al toegezegd dat over de overboekingen in
de Maraps verantwoording wordt afgelegd.
Sinds de behandeling van de Perspectiefnota op 16 juni en nu
is het financiële beeld aanzienlijk verbeterd. Grote wijzi
gingen in zo'n kort tijdsbestek, zeker als die negatief uit
pakken, leiden vaak tot politiek gemor over foutieve finan
ciële ramingen. Maar in dit geval is het verschil in finan
ciële uitgangspositie niet alleen positief, maar het is ook
overwegend te danken aan ontwikkelingen waarmee in juni geen
rekening gehouden kon worden. Verwijten zijn naar ons idee
dan ook niet op zijn plaats.
Wel moeten bij dat positieve financiële beeld een aantal
kanttekeningen geplaatst worden.
Er dreigt opnieuw een aanzienlijk tekort op de uitgaven voor
bijzondere bijstand, de raming gaat uit van een tekort van
f 1,2 miljoen. Voldoende reden om een drietal onderzoeken te
doen, die enerzijds gericht zijn op een betere monitoring en
ramingen van de bijstandsuitgaven en anderzijds inzicht moe
ten verschaffen in de effectiviteit en efficiency van het
verstrekkingenpakket. De uitkomsten van die onderzoeken
wachten wij met spanning af. We gaan er vanuit dat het ver
wachte structurele tekort geen inbreuk betekent op het be
staande beleid van de bijzondere bijstand. Zonodig zal een
beroep gedaan moeten worden op de vorig jaar tot f 1,7 mil
joen verhoogde post voor onvoorziene structurele uitzettin
gen. Bovendien ontvangt de gemeente via het Gemeentefonds
zo'n f 2,1 miljoen aan extra middelen voor de bijzondere
bijstand. De PvdA-fractie gaat overigens akkoord met het
collegevoorstel om niet alleen op die extra middelen voor de
bijzondere bijstand, maar op alle via het Gemeentefonds te
ontvangen middelen voor taakintensivering 20% te bezuinigen
en de overige 80% voorlopig te parkeren. Bij de behandeling
van de Perspectiefnota komen we ongetwijfeld terug op de
bijzondere bijstand. De onderzoeken zijn dan afgerond en
naar we aannemen zijn dan ook de uitvoeringsvoorschriften
van het rijk bekend met betrekking tot de extra middelen
voor de bijzondere bijstand.
Met het college kiezen we er ook voor om, ondanks de gunsti
ger financiële vooruitzichten, vast te houden aan een bezui
nigingsbedrag van f 9,5 miljoen tot 2001. De generieke maat
regelen die het college voorstelt op pagina 17 van de raads-
brief hebben onze instemming. We houden uiteraard wel vast
aan de toezegging van de wethouder in de Commissie Bestuur
en Middelen dat de uitwerking van die generieke maatregelen,
met name het niet automatische honoreren van de 80% aan ex
tra rijksmiddelen en de korting op de prijscompensatie, ge-
evalueerd zal worden. Mocht de uitwerking leiden tot knel
punten die voor de raad onaanvaardbaar zijn, dan kunnen we
besluiten tot uitzonderingen op de nu voorgestelde regel.
Blad 5
Verslag van de raadsvergadering van 3 november 1997
Op pagina 18 staat de invulling van de raadsbesluiten om
respectievelijk f 45.000,- en f 50.000,- te bezuinigen op de
raadsadviescommissiesMet het in de hand houden van de ver
gadertijd hebben we uiteraard geen probleem. Dit streven is
erg makkelijk te vertalen in iets waarover we met zij allen,
om goede redenen overigens, wild enthousiast zijn geworden:
meetbare doelstellingen. Het in de hand houden van de verga
dertijd vertalen in een meetbare doelstelling is in verge
lijking met wat ons nog te wachten staat peanuts. We stellen
dan ook voor om bij vergaderingen van raadsadviescommissies
uit te gaan van een eindtijd van 10.30 uur.
Met het afschaffen van de verslaglegging van commissies kun
nen we leven. In de Commissie Bestuur en Middelen hebben we
al opgemerkt dat geluidsbanden die in de leeskamer beschik
baar zijn een goed alternatief vormen. De opmerking van de
heer Stoker tijdens die vergadering, dat steunfractie geen
toegang hebben tot de leeskamer snijdt echter wel hout.
Daarnaast vrees ik dat de overige partijen in de raad hele
maal niets zien in het afschaffen van de verslaglegging. Ik
wacht hun reactie af
De PvdA-fractie is erop tegen om commissievergadering over
dag te laten plaatsvinden. Raadsvergaderingen op een vaste
doordeweekse middag laten plaatsvinden is voor ons wel be
spreekbaar. Wellicht kan het college nagaan hoeveel finan
ciële zoden dat aan de dijk zet.
Om tot een uiteindelijke bezuiniging van f 9,5 miljoen te
komen, stelt het college voor een taakstelling van f 6 mil
joen op te leggen aan de diensten. De besluitvorming over de
invulling van die f 6 miljoen vindt plaats bij de behande
ling van de volgende PerspectiefnotaWe stemmen in met het
voorstel in de wetenschap dat we nog heel zware discussies
moeten voeren en moeilijke besluiten zullen moeten nemen.
Omdat het gaat om grote bedragen, vragen we het college met
klem om mogelijke invullingen van die taakstellingen zo snel
mogelijk in de drie commissies te bespreken en niet te wach
ten tot de PerspectiefnotaEen eerste aanzet heeft in de
Commissie Welzijn plaatsgevonden.
Door de structurele meevallers en het vasthouden aan de
taakstelling van f 9,5 miljoen ontstaat ruimte voor nieuw
beleid. De fractie steunt die voorstellen die in de raads-
brief worden voorgelegd. We vragen het college wel om zo
snel mogelijk te komen met een prioriteitenlijst voor het
verbeteren van het onderhoud. Juist omdat het om grote ach
terstanden gaat en kapitaalvernietiging absoluut voorkomen
moet worden, moeten bestaande en extra middelen zo doelmatig
mogelijk worden ingezet.
Door de gunstige financiële ontwikkeling is het ook mogelijk
om een wezenlijke bijdrage aan lastenverlichting te geven:
