Blad 10
Verslag van de begrotingsvergadering van 2 november 1998
Stedelijk investerings- en ontwikkelingsfonds in het leven
te roepen.
Aangekondigd wordt tevens om pas in het voorjaar van 1999
daaromtrent met concrete voorstellen te komen. De CDA-
fractie staat positief tegenover het instellen van het
fonds, maar vindt wel dat er vanaf het begin duidelijk ge
formuleerde criteria voor besteding van de gelden moeten
komen. Zelf hebben we nog geen gedetailleerde uitwerkingen.
Maar een paar hoofdaccenten willen we nu wel hebben bespro
ken en vastgesteld. Ik noem, wat ons betreft, een aantal
hoofdcriteria
- We vinden dat het om investeringen met een langdurig ka
rakter moet gaan.
- Investeringen moeten ook een duurzaam karakter hebben.
Denk in dit verband aan milieu.
- De investering moet rendabel zijn. Niet alleen finan
cieel, maar ook in andere zin. Het maatschappelijk rende
ment moet, om het zo maar eens te noemen, aantoonbaar
zijn.
- De investering moet meetbaar zijn in termen van product
en effectiviteit. Jaarlijks moet er een evaluatie plaats
vinden aan de hand van vooraf opgestelde criteria.
- Investeringen zouden een aanjaagfunctie moeten hebben.
Geld met geld maken.
- Cofinanciering. Uitgangspunt zou daarbij moeten zijn dat
eigen geld minimaal een multiplyeffect heeft van 50%.
- Onttrekkingen uit het fonds zouden moeten worden toege
spitst op de kernthema's of kernproblemen, zoals u wilt,
van deze gemeente.
Ik noem:
herstructurering van de woningvoorraad;
de werkgelegenheid en de daaraan gekoppelde proble
matiek van de werkloosheid;
de verbetering van de infrastructuur in en rondom de
stad;
het definitief oplossen van de problematiek van het
achterstallig onderhoud;
projecten die bepalend zijn voor de toekomstige structuur
van de stad voor de pakweg de komende 25 jaar.
- Er moet een ondergrens worden gesteld voor de bedragen/
investeringen welke uit het fonds worden gehaald. Het
gaat immers te allen tijde om grote majeure projecten.
Graag willen we hieromtrent een duidelijke reactie van het
college en indien nodig komen we hieromtrent met een motie
in tweede termijn.
Onderhoud
De CDA-fractie is natuurlijk ingenomen met de f 1,2 miljoen
die wordt uitgetrokken voor het onderhoud. Toch is dat bij
lange na niet voldoende. Het ontbreekt ons als raad nog
steeds aan het volgende:
- Waar besteden we het nu allemaal echt aan?
Blad 11
Verslag van de begrotingsvergadering van 2 november 1998
- Wat gaat er structureel nu allemaal zichtbaar en tech
nisch verbeteren?
Tot nu toe geeft het allemaal een wat onbevredigend gevoel.
Daarom verzoeken we het college een voorstel te ontwikkelen
voor de raad, nog te bespreken ruimschoots voor de Perspec
tiefnota van volgend jaar, waar niet alleen de tot nu toe
beschikbaar gestelde bedragen op een rij worden gezet, maar
waarbij ook het bedrag van f 6 a 8 miljoen in wordt ge
noemd, wat het college steeds noemt wanneer het gaat om het
definitief wegwerken van het achterstallig onderhoud. Wij
beseffen dat zo'n operatie niet kan worden uitgevoerd in
één jaar. Het zal dan ook moeten gaan over een meerjaren
perspectief, wij denken aan een termijn tot uiterlijk 2003.
In dat meerjarenperspectief zal dan moeten staan hoe het
onderhoud in die jaren op het gewenste niveau kan worden
gebracht. Let wel: we hebben het dan alleen nog maar over
het inhalen van de achterstand.
Het college schrijft zelf in de risicoparagraaf dat er
sprake is of kan zijn van kapitaalvernietiging en dat moet
ten koste van alles worden voorkomen.
Samenvattend wat dit onderdeel betreft: We verwachten nu
van het college de toezegging dat het voorstel er komt bin
nen de door ons geformuleerde termijn, met daarin opgenomen
een duidelijk plan voor de komende 3 a 4 jaar om zodoende
(verdere) kapitaalvernietiging te voorkomen.
Wvg-gelden
Het voorstel omtrent overheveling van Wvg-gelden ten bate
van de Algemene Reserve is door het college teruggenomen.
De CDA-fractie is daar blij mee, omdat het voor ons onmoge
lijk was om in zo'n kort tijdsbestek daaromtrent verant
woord te kunnen beslissen.
Het lijkt ons beter dit opnieuw aan de orde te stellen bij
de volgende PerspectiefnotaIn tussentijd kan dan worden
nagegaan of het geld daadwerkelijk moet worden overgeheveld
naar de Algemene Reserve en of bijvoorbeeld de zogenaamde
eigen bijdrage in relatie tot de omringende gemeenten moet
worden heroverwogen of bijgesteld, of de wachtlijstenpro-
blematiek in de gemeente Leeuwarden voor een beperkte peri
ode moeten worden aangepakt. Zo zou ik nog wel een aantal
voorbeelden kunnen noemen.
Overleg met het Wvg-platform is daarbij onontbeerlijk.
Hierdoor daalt de Algemene Reserve onder het afgesproken
bedrag. Wellicht kan, voor de korte termijn, hiervoor even
gebruik gemaakt worden van de Frigem-gelden
Het Kalverdijkje
De CDA-fractie wil tijdens deze begrotingsbehandeling toch
een paar woorden wijden aan de problematiek van Zwembad het
Kalverdij kj e