Blad 34
Verslag van de raadsvergadering van 14 december 1998
Mevrouw Hafkamp: Mevrouw Van Ulzen zegt de NLP is er niet.
De NLP is er denk ik terecht niet, want ze waren er de af
gelopen donderdagavond bij de commissiebehandeling ook
niet. Waren ze er wel geweest, dan hadden wij ze nu in ie
der geval de mogelijkheid geboden alsnog de raadszaal te
verlaten, maar dat hoeft dus nu niet.
Ik zal nu inhoudelijk verder gaan met mijn verhaal. Want
daar gaat het hier natuurlijk wel om en niet om de NLP.
De discussie over het initiatiefvoorstel van de PAL/GL-
fractie over de gevolgen van de Koppelingswet speelde zich
afgelopen donderdag af in de Commissie Welzijn. Om die re
den zal onze bijdrage beperkt zijn.
In ons concept-advies aan de gemeenteraad stelt de PAL/GL-
fractie voor, dat op grond van humanitaire redenen aan Res
pons, steunpunt voor mensen zonder verblijfsrecht, een bij
drage verstrekt moet worden van f 50.000,-. Met dit advies
aan de gemeenteraad wil mijn fractie dringend uw aandacht
vragen voor een probleem, dat naar verwachting steeds gro
ter zal worden, namelijk het probleem van mensen die ille
gaal in Nederland verblijven en niet zo maar illegaal. De
gevolgen voor die mensen zijn dat zij op geen enkele manier
nog aanspraak kunnen maken op wat voor voorziening dan ook.
Het gaat hierbij om verschillende groepen mensen, zoals
bijvoorbeeld de groep migranten die ooit als gastarbeider
naar Nederland is gekomen en daarbij de laatste tijd de
grote groep witte illegalen, die al een tijd in hongersta
king is, ook vrouwen die in de prostitutie werkzaam zijn en
die door vrouwenhandel in Nederland terecht zijn gekomen of
de andere groep, de uitgeprocedeerde vluchtelingen.
Er zit nu ook een nieuwe groep bij, namelijk de mensen die
nu nog een uitkering ontvangen, maar als gevolg van de Kop
pelingswet dreigen deze de uitkering kwijt te raken. In
Leeuwarden gaat het, wat betreft die laatste groep, inmid
dels om elf mensen, zo werd afgelopen donderdag meegedeeld.
Hoe groot de groep in feite is, weet niemand. Maar dat het
er meer zullen zijn dan de nu bekende elf mensen, zal dui
delijk zijn.
Voor deze mensen, die uiteindelijk allemaal de kwalijke ge
volgen ondervinden van de Koppelingswet, vraagt de PAL/GL-
fractie een eenmalige bijdrage van f 50.000,-. Niet omdat
wij dan vervolgens met een gerust hart achterover kunnen
leunen, want nogmaals het probleem zal naar onze verwach
ting alleen maar groter worden. Het bedrag dat wij vragen
is bedoeld voor een minimale bed-, bad- en broodvoorzie
ning. Weliswaar minimaal, maar toch.
Om nog even terug te keren naar de groep van elf mensen,
waarover vorige week werd gesproken, wil ik het college
graag het volgende vraag. Ik kreeg het idee dat mogelijker
wijs niet voor alle elf mensen de uitkering zal worden
stopgezet. Uit andere informatie van het ambtelijke appa
raat werd echter gesteld, dat al deze elf mensen waar
Blad 35
Verslag van de raadsvergadering van 14 december 1998
schijnlijk na 1 januari toch hun uitkering zullen moeten
missen. Graag uw reactie daarop.
In de tweede plaats, dat kaartte ik vorige week ook al aan,
nog de volgende vraag.
Is het college van mening dat na 1 januari 1999 de instel
lingen voor maatschappelijk opvang, zoals bijvoorbeeld De
Terp en Blijf en van Mijn Lijf, mensen/vrouwen die zich bij
hun instelling melden en niet over een verblijfsvergunning
beschikken, de deur moeten wijzen als gevolg van de uitvoe
ring van de Koppelingswet?
Tot slot vragen wij de raad om de bijdrage aan Respons te
geven. Deze organisatie richt zich specifiek op mensen zon
der verblijfsvergunning. Respons is graag bereid om met het
geld van de gemeente haar werkzaamheden uit te voeren. Maar
zij geeft onzes inziens terecht aan dat zij de vrijheid
moet hebben om iedereen die bij hen aanklopt te kunnen on
dersteunen, zonder selectie. Het geld zal dus breed worden
ingezet
Afgelopen donderdag is door een aantal fracties een voorbe
houd gemaakt. Hun standpunten hoor ik graag.
Tot slot wil ik nog één opmerking plaatsen. Wij hebben ge
vraagd om een eenmalige bijdrage. Hoewel wij in onze oor
spronkelijke notitie gesproken hebben over een structurele
bijdrage. Toen wij daarmee bezig waren werd duidelijk dat
er geen sprake zou kunnen zijn van een structurele bijdra
ge, omdat de gemeente daarmee beleid zou moeten gaan maken
en het risico daarvoor te groot zou zijn. Met een eenmalige
bijdrage wil ik toch opmerken dat mocht het zo zijn dat als
volgend jaar opnieuw de noodzaak aanwezig is een beroep te
doen op de raad, bijvoorbeeld na evaluatie van de Koppe
lingswet, dat wij daar dan ook gebruik van zullen maken.
De Voorzitter: Dan heeft nu de raad de gelegenheid de eer
ste termijn om hierop te reageren.
De heer Boorsma: Vorige week in de commissie heb ik opge
merkt dat niemand illegaal is op deze wereld, dat wordt je
door de wetgeving gemaakt. Als reactie op de nogal zakelij
ke raadsbrief wil ik zo ook deze bijdrage aan het onderwerp
beginnen. Deze groep mensen heeft volgens ons ook recht op
ondersteuning. Wij zijn van mening dat het goed is dit
soort onderwerpen vooraf in de commissie ook goed door te
spreken. Een leerpunt voor de volgende keer is dan wat ons
betreft wel dat er tijdens de behandeling duidelijkheid
moet zijn waar we het over hebben. Het feit dat er tijdens
de commissievergadering gaandeweg meer onduidelijkheid over
