Blad 10
Verslag van de raadsvergadering van 15 maart 1999
wij vinden dat wij ook hier als gemeente voor deze regeling
zeker naar deze doelgroepen ook een voorbeeldfunctie zouden
moeten vervullen. Mijn vraag is nogmaals - de wethouder zou
er nog even naar kijken - gaan wij als gemeente ook gebruik
maken van deze regeling?
De heer Bilker (weth.De heer Van Olffen is heel handig,
want hij heeft mij in de commissie twee keer gevraagd en in
tweede instantie heb ik mij heel helder uitgedrukt, maar
kennelijk denk hij, het moet ook nog maar even in de hande
lingen worden opgenomen. Ik heb gezegd in tweede instantie
dat ik mijn uiterste best zal doen om het beleid dat voor
alle bedrijven geldt - als je de gemeente ook bekijkt als
een partij op de markt en dat doen wij in uw vraagstel
ling - dat inhoudt dat de gemeente als bedrijf ook zijn ui
terste best moet doen om gebruik te maken van deze rege
ling. Die belofte heb ik in de commissie gedaan en die houd
ik uiteraard gestand, ook nu.
De heer Van Olffen: Ik kan mij niet voorstellen dat als het
college haar uiterste best doet, het dan niet doorgaat, dus
kan de wethouder gewoon zeggen: wij gaan gebruik maken van
deze regeling. Dat vind ik duidelijk.
De heer Bilker (weth.): Dat houdt mijn antwoord in, dacht
ik.
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming.
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig
het voorstel van b. en w.
Punt 10 en 11 (bijalge nrs22 en 28).
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig
de voorstellen van b. en w.
Punt 12 (bijlage nr. 29)
De Voorzitter: Aan de orde is Invoeren baatbelasting Bin
nenstad Nieuwe Stad.
Blad 11
Verslag van de raadsvergadering van 15 maart 1999
De heer Feenstra: In de twee voorliggende commissievergade
ringen van Bestuur en Middelen samen met Stadsontwikkeling
hebben wij uitvoerig gesproken over deze nieuwe vorm van
belastingen voor de ondernemer dan wel eigenaar van een be
drijfspand. Als CDA-fractie hebben wij een voorbehoud ge
maakt. Op bladzijde 3 staan de drie voorzieningen vermeld
die worden uitgevoerd. Over een aantal zaken moeten nog be
slissingen worden genomen, zoals beslissingen over het
straatmeubilairde verlichting, het aanbrengen van natuur
stenen langs de grachten (wij krijgen eerst een proefstukje
achter de Waag)Als achteraf blijkt dat een deel van de
voorzieningen niet wordt uitgevoerd, gaan wij ervan uit dat
de kosten daarvan ook niet doorgerekend worden, met als ge
volg dat de baatbelasting hierdoor lager wordt.
Wij zijn het niet eens met de berekening van de bijdragen
op basis van perceelsoppervlakte, diepte en breedte van de
gevel. Winkels met relatief grote producten hebben meer
ruimte nodig, maar dat wil niet zeggen dat zij in verhou
ding ook meer verdienen. Berekening op basis van WOZ achten
wij redelijk. Dit jaar vinden de taxaties plaats en de
taxateur kan dan tevens de opdracht krijgen om de eventuele
aanwezigheid van bovenwoningen mee te nemen in hun taxatie.
WOZ-taxaties worden ook gebruikt door de fiscus en de Wa
terschappen, dus waarom de WOZ-taxatie ook niet gebruiken
voor de berekening van de baatbelasting?
Zowel geveltaxatie als WOZ-taxatie kunnen bij de belasting
rechter in het nadeel van de gemeente zijn, indien de ge
noemde rechter de belastingbetaler in het gelijk stelt met
betrekking tot zijn standpunt dat hij geen baat heeft gehad
bij de verfraaiing van zijn omgeving.
Het hiervoor gemelde in aanmerking genomen komen wij met
het volgende amendement:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 15 maart 1999;
behandelend het voorstel van burgemeester en wethouders
met betrekking tot het invoeren van baatbelasting Bin
nenstad Nieuwe Stad;
overwegende
dat in de raadsbrief een voorstel wordt gedaan voor
de heffingsgrondslag van de baatbelasting;
dat als rekeneenheid voor de berekening van de bij
dragen is gekozen voor een model waarin de perceels
oppervlakte tot 40 meter achter de voorgevel en de
gevellengte voor elk 50% als uitgangspunt zijn geno
men;
dat de voorgestelde heffingsgrondslag onevenwichtig
is;
dat voor een winkel waar volumineuze producten wor
den verkocht de aard van die producten een groter
oppervlak vraagt om het productengamma uit te stal
len;