Blad 24
Verslag van de raadsvergadering van 13 september 1999
weg en de Heerestraat niet te verdedigen. Als het antwoord
nee is, dan zijn wij te brede regels aan het vaststellen,
waarvan wij weten dat zij niet consequent uitgevoerd zullen
worden. Maar dan nog is het onderscheid dat gemaakt wordt
voor een tweetal exploitanten niet goed te verdedigen en
juridisch zwak. Vandaar dat ik thans, mede namens de heer
Krol van de CDA-fractie, de volgende motie wil indienen:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 13 september 1999;
behandelend het prostitutiebeleid;
besluit
artikel 3.5.2, lid 5 van de Verordening tot wijziging
van de Apv te schrappen;
en gaat over tot de orde van de dag."
Voor de goede orde in dat artikel, lid 5 wordt geregeld dat
de twee exploitanten die ik bedoel een levenslange vrij
stelling op naam krijgen.
Een ander aspect van de handhaving gaat om het toezicht op
het tippelen in de omgeving van het Zwitserswaltje en het
Blokhuisplein. In de commissie werd in wezen gesteld dat er
gehandhaafd zal worden op het moment dat er overlast zal
zijn. Dat houdt in dat de bewoners toch nog steeds vaak aan
de bel zullen moeten trekken en dat de huidige situatie in
wezen wordt gecontinueerd. De VVD-fractie vindt dat het di
lemma, waarvan hier sprake is, moeilijk opgelost kan wor
den. Je wilt een legale situatie creëren door het instellen
van een tippelzone, maar dat creëert net zo goed overlast
op welke plaats van de stad je dat ook doet en je bent mis
schien als gemeente ook nog wel schadeplichtigAan de an
dere kant, je kunt nooit een dusdanige vorm van surveillan
ce opzetten dat het tippelen over de volle breedte tot het
verleden zal gaan behoren. Wij beschouwen de nu voorgestel
de regeling dan ook als met name een juridische regeling,
waarmee wellicht gemakkelijk tot optreding en aanhouding
kan worden overgegaan. Echt overtuigend vinden wij de op
lossing niet, er zal sprake blijven, misschien in lichtere
vorm, van overlast.
Op deze punten hebben wij onze bedenkingen. Voor het overi
ge kunnen wij ons redelijk vinden in de voorstellen.
Met betrekking tot de omvang van het concentratiegebied
wachten wij de beantwoording van het college af.
Met betrekking tot het voorgestelde huiskamerproject wach
ten wij de nadere financiële onderbouwing af.
De heer Boorsma: Als je de aard en omvang van de prositutie
in Leeuwarden leest, kom je een aantal mensonterende situa
ties tegen die een goed beleid hierop absoluut noodzakelijk
Blad 25
Verslag van de raadsvergadering van 13 september 1999
maken. Wij zijn daarom ook blij met deze nota. Exploitatie
vergunning juichen wij toe. Dit kan immers, mits goed ge
handhaafd, de controle op de beleidsvoering doen toenemen.
Ook kan de exploitatievergunning een wapen zijn in een
strijd tegen ronselaars en het in dienst hebben van illega
le vrouwen. Bordeelhouders die zich hieraan schuldig maken
moet wat betreft de SP-fractie meteen de vergunning worden
afgenomen
Ik wil even kort de heikele punten doornemen, evenals de
nieuwe voorstellen die door b. en w. zijn toegevoegd aan de
laatste nota.
In zijn algemeenheid vindt mijn fractie dat een aantal pas
sages in de nota vergeleken met de vorige iets zijn verbe
terd, bijvoorbeeld als het gaat om de handhaving. Dat deel
is nu iets minder vaag, het is wat uitgebreider. Maar wij
pleiten er toch voor om in het vervolg bepaalde notities
over handhaving meteen helder in de stukken te krijgen, zo
dat wij dat in de commissie ook goed kunnen bespreken. Dat
is nu niet gebeurd en dat is jammer, gezien ook het belang
van handhaving dat door alle fracties wordt uitgesproken.
In de commissie hebben wij gepleit voor betere voorzienin
gen voor prostituees en dan in ieder geval voor de ver
slaafde prostituees, gezien de kwetsbaarheid van deze
groep
Het spreekuur, zoals dat in de nieuwe voorstellen naar vo
ren komt, kunnen wij ondersteunen. Wij vragen ons wel af of
er geen enkele mogelijkheid is om iets meer voor de groep
te doen voor Perspectief 2001, want dan duurt het nog wel
eventjes. Wij zouden graag zien dat alles op alles wordt
gezet om in een iets eerder stadium iets voor die groep te
betekenen
Een ander punt is het wel of niet invoeren van een tippel
zone. De SP-fractie is het met het college eens dat de in
voering van een tippelzone in Leeuwarden nog niet aan de
orde is, maar zodra de overlast van het tippelen toe gaat
nemen, bijvoorbeeld bij het Blokhuisplein of waar dan ook,
moet een tippelzonde zeker een alternatief zijn om de over
last zoveel mogelijk te bestrijden. Wat dat betreft zijn
wij geen principiële tegenstander van een tippelzone, maar
vooralsnog nog niet.
Tot slot pleiten wij er voor om de overlastproblematiek,
zoals die zich nu voordoet en ook in de komende tijd wel
licht voor zal doen, zo spoedig mogelijk in de Commissie
Openbare Orde te bespreken.
De heer Jacobse: Het doel van het prostitutiebeleid moet
zijn het voor zover mogelijk verbeteren van de positie van
de hoeren zelf. Het tweede element dat daar een rol bij zou
