Blad 13b
Verslag van de raadsvergadering van 20 december 1999
steunen, hoezeer we het ook eens zijn met bevriezing van de
OZB.
Ten aanzien van de punten 4 en 5 ligt er de motie van de
CDA-fractieWij willen graag de vrijheid hebben ons stand
punt te bepalen na beantwoording door het college op deze
beide punten.
De heer Roekiman: Vorige week dinsdag heeft mijn fractie
inzake de aanpassing van de heffing van het rioolrecht een
standpunt ingenomen. Kortweg gezegd komt het er op neer dat
de PAL/GroenLinks-fractie, in afwachting van nader onder
zoek naar de mogelijkheden van het brede waterspoor, ak
koord is gegaan met het voorstel van het college, inhouden
de dat het rioolrecht gewijzigd wordt in rioolbelasting en
deze per 1 januari 2000 te integreren in het OZB. Mijn
fractie heeft tevens aangegeven dat kwijtscheldingsgerech-
tigden en personen verblijvende in verpleeg- en verzor
gingshuizen, in aanmerking moeten blijven komen van de
Zalmsnip. Dat was ook één van de reden voor de
PAL/GroenLinks-fractie om de motie van de PvdA-fractie te
steunen. Het voorstel van het college om met het resultaat
1998/1999, c.q. eenmalig overschot zijnde een bedrag van f
450.000,-, terug te laten vloeien in de algemene reserve,
heeft mijn fractie eveneens gesteund, met de gedachtegang
daarbij dit te betrekken bij de behandeling van Perspectief
voor eventueel nieuw beleid, behorende bij de sociale pei
ler. Vorige week dinsdag was in dit huis noch een minder
heid, noch een meerderheid te vinden voor het voorstel van
het college. Hierdoor is voor mijn fractie dan ook een ge
heel nieuwe situatie ontstaan.
Hiermee rekening houdende en kijkende naar het nieuwe voor
stel van het college, is mijn fractie na een zeer lang be
raad tot de volgende slotsom gekomen. De PAL/GroenLinks-
fractie is en blijft voorstander van het breed waterspoor
en wil daarom de resultaten van het onderzoek naar de moge
lijkheden van het breed waterspoor zeker betrekken bij de
vaststelling van de tarieven en heffing in het jaar 2001.
Op deze wijze kan in de toekomst de heffingsmethode 'de ge
bruiker betaalt' worden gehanteerd. Op basis hiervan kan
mijn fractie voorlopig akkoord gaan met alternatief 5,
zijnde het voorstel van het college inzake de aanpassing
van de heffing van de rioolrechten. Een belangrijke reden
die hierbij meespeelt is dat met alternatief 5 de juridi
sche risico's zijn weggenomen. Mijn fractie is voorts van
mening dat bij de vaststelling van de tarieven en heffingen
in 2001, de huidige lastendrukverdeling als basisuitgangs
punt moet dienen. Immers de grote juridische risico's die
vastkleven aan het huidige heffingssysteem is de directe
aanleiding voor het college geweest om te komen tot aanpas
sen van de rioolheffingen.
Blad 5^13?
Verslag van de raadsvergadering van 20 december 1999
Alles overwegende en gelet op het voorgaande heeft mijn
fractie dan ook voldoende reden om het amendement, dat zo
juist is ingediend door de CDA-fractie, mede te onderteke
nen
Voorts dient te worden vermeld dat mijn fractie geen pro
blemen heeft om het eenmalige overschot van de Zalmsnip in
te zetten voor directe lastenverlichting. In de gegeven si
tuatie gaat mijn fractie dan ook akkoord met het voorstel
van het college om de restmiddelen in te zetten voor de
verlaging van de tarieven afvalstoffenheffingen.
Wat betreft de bevriezingen van de tarieven OZB voor de ja
ren 2001 en 2002 kan mijn fractie ook akkoord gaan. Volgens
afspraak zal hieromtrent een discussie medio 2000 volgen.
Maar mijn fractie is van mening dat er thans voldoende aan
leiding is om besluitvorming ter zake naar voren te halen.
Gelet op de positieve ontwikkeling in de begroting kan mijn
fractie geheel akkoord gaan met bevriezing van de tarieven,
zoals het college voorstelt.
Mevrouw WaandersDe heer Jacobse stelt als uitkomst van
zijn analyse dat de PAL/GroenLinks- en PvdA-fractie van
avond de buit binnenhalen en dat het CDA- en de VVD-fractie
het nakijken hebben. Dat klinkt heel mooi. Zo ervaren wij
het echter niet. (De heer Jacobse: Dat heb ik niet gezegd.
Ik heb het over het collegevoorstel gehad. Niet over het
amendement dat vervolgens is ingediend.) Hij heeft het over
de collegeleden van die vier partijen, waar ik het zojuist
over had. Daar voelen wij ons overigens nauw mee verbonden.
Wij zijn uiteraard blij dat het collegevoorstel dat er nu
ligt in wezen een overname betekent van de motie die we vo
rige week hebben ingediend. Dat is zeker een winstpunt voor
ons. Zo ervaren we dat ook.
Ook de PvdA-fractie heeft een veer moeten laten. Dan ga ik
naar het eerste besluit. Daar gaat het om de f 4,5 ton het
overschot van de Zalmsnip. Wat ons betreft hadden die mid
delen op dit moment niet ingezet hoeven worden voor een
verlaging van de tarieven. Maar het is voor ons acceptabel.
Dit betekent overigens een verlaging van de tarieven voor
alle belastingbetalers. Dat komt niet echt tegemoet aan het
pijnpunt dat vorige week uitgebreid op tafel is geweest,
met name door de CDA- en de VVD-fractie is besproken, name
lijk compenserende maatregelen voor die groep die het
zwaarst wordt getroffen als consequentie van het kiezen
voor alternatief 5, het opheffen van de rioolheffing en het
tekort aan opbrengsten compenseren door de OZB-tarieven te
verhogen. Op die doelgroep is met name besluit 4 afgestemd.
We zijn van mening dat dat besluit niet echt duidelijk is
geformuleerd. Met de aanscherping zoals die zojuist door de
heer Krol is verwoord, gaan wij akkoord. Wij hebben vorige