Blad 18
Verslag van de raadsvergadering van 20 november 2000
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig
het voorstel van burgemeester en wethouders, met de aante
kening dat de D66-fractie geacht wil worden te hebben te
gengestemd en dat de SP-fractie geacht wil worden tegen de
dekking (punt 5) te hebben gestemd.
Punt 11 (bijlage nr. 154).
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig
het voorstel van burgemeester en wethouders.
Punt 12 (bijlage nr. 159).
De Voorzitter: Aan de orde is Aangaan raamovereenkomst en
prestatie-overeenkomst tussen de gemeente Leeuwarden en
Fryslan Miljeu.
Mevrouw Inberg: Dat is hetzelfde probleem. Wij hebben ge
steld dat wij de overeenkomst die met Fryslan Miljeu is
aangegaan en de manier waarop het KCA ingezameld gaat wor
den niet steunen. Vooral nu wij vanmiddag nog gehoord heb
ben dat Fryslan Miljeu nog helemaal moet bedenken hoe zij
dit gaat invullen, gaan wij niet akkoord met de raamover
eenkomst voor zover die over de KCA-inzameling gaat.
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming.
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig
het voorstel van burgemeester en wethouders, met de aante
kening dat de D66-fractie geacht wil worden tegen de raam
overeenkomst voor zover die over de KCA-inzameling gaat te
hebben gestemd.
Punt 13 (bijlage nr. 150).
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig
het voorstel van burgemeester en wethouders.
Punt 14 (bijlage nr. 157)
De Voorzitter: Aan de orde is Kostenverhaal herinrichting
binnenstad fase 1B Waagplein en omgeving.
De heer Van MourikDit punt is een aantal malen in de com
missie aan de orde geweest. Daar zijn door ons verschillen
Blad 19
Verslag van de raadsvergadering van 20 november 2000
de vragen gesteld, die met dit specifieke onderdeel van de
baatbelasting te maken hebben. Voor de goede orde merk ik
daarbij meteen op dat het heffen van baatbelasting ansich
de laatste twee jaar uitgebreid en zelfs uitputtend bespro
ken is en dat mijn fractie zich hierachter heeft geschaard.
Het volgende agendapunt - de heer Boorsma attendeerde mij
daar nog op in de Commissie Bestuur en Middelen - zal door
de VVD-fractie dan ook worden gesteund, net zoals dat bij
eerdere voorstellen ten aanzien van de baatbelasting in het
verleden ook is gebeurd.
Bij dit voorstel is echter sprake van een aantal bijzondere
aspecten, die ons tot een andere afweging hebben gebracht.
De heffing wordt hier geconcentreerd op een klein gebied,
het exploitatiegebied waarover vanavond expliciet beslist
moet worden. In dit gebied heeft zich de afgelopen tijd het
grootste deel van de werkzaamheden rond de binnenstad afge
speeld en er zal de komende tijd ook nog wel sprake zijn
van noodzakelijke werkzaamheden. De winkeliers hebben juist
in dit gebied te maken gehad met een stagnerende omzet.
Oorspronkelijk was het de bedoeling dat de voorzieningen,
waar de hele stad bij gebaat is, ook over een grotere groep
belastingplichtigen uit een groter gebied verdeeld zouden
worden. Nu zal er sprake zijn van een kleine groep mensen
en zakelijk gerechtigden, die het gevoel hebben dat zij
dubbel moeten betalen. Dat gevoel is wat anders dan de fei
telijke en juridische waarheid, dat realiseer ik mij terde
ge. Wat echter nu overblijft van de oorspronkelijke solida-
riteitsheffing, waarbij een groot gedeelte van de binnen
stad de stralingsbasis zou gaan betalen, is naar onze me
ning een stap te ver. Daarom zullen wij dit voorstel niet
ondersteunen
De heer Feenstra: Ook de CDA-fractie is in het verleden met
de nodige problemen akkoord gegaan met de baatbelasting.
Vooral de grondslag van de belasting gaf problemen bij de
CDA-fractie en de voorkeur ging dan ook uit naar berekening
op basis van de OZB-taxatiesOok het exploitatiegebied,
waar ook de VVD-fractie over sprak, moest zo ruim mogelijk
om de kosten eerlijker te verdelen. Inmiddels zijn er lan
delijke discussies over de vraag of de baatbelasting juri
disch wel haalbaar is. Vooral de grote landelijke ketens,
die vaak eigendom zijn van onroerend goed, zullen de nodige
rechtszaken aangaan. Doorberekenen naar de huurders toe,
zal juridisch ook lang niet altijd haalbaar zijn en hangt
vaak af van de contractduur van de huurovereenkomst. In het
verleden hebben ook wij ons vaak sterk gemaakt voor wonen
boven de winkels. Indien hier niet sprake is van een eigen
appartementsrecht zullen ook de bewoners van deze bovenwo
ningen iets mee moeten betalen aan de baatbelasting. De ge-
