IV)
Blad 25 Blad 26
Verslag van de raadsvergadering van 16 en 17 december 2002 Verslag van de raadsvergadering van 16 en 17 december 2002
mertjes, dan heb je precies dezelfde geluidshinder als waar
u het over hebt.)
Er zijn twee antwoorden, u hebt mij iets te vroeg geïnter
rumpeerd
Ten eerste is het zo, dat die coffeeshop daar eigenlijk een
winkel is. Men komt er aan, men draait de auto, men koopt
wat en men gaat weer weg. Dat is een ander soort activiteit
dan men bij sommige andere horeca-inrichtingen aantreft.
Dat veroorzaakt heel veel overlast. Men laat de auto op de
stoep of op straat staan.
Een tweede aspect is, dat er sprake is van intimidatie. De
mensen, die er hinder van hebben en er iets van zeggen,
worden geïntimideerd. Op die manier is er een vervelend
soort overlast voor de buurt. Dat zouden we niet moeten
willen hebben. Dat vond u óók met z'n allen, anderhalf jaar
geleden. Toen was de situatie niet veel anders dan nu.
Kortom, als u nu zou zeggen: we gaan het veranderen, dan
doet u de huidige bewoners geen recht aan, want die zijn
afgegaan op een soort bestuurlijke consistentie van de uit
spraken, die u anderhalf jaar geleden hebt gedaan. Ik pleit
er zeer sterk voor, dat u vasthoudt aan het ingezette be
leid en dat u daarmee ook de duidelijkheid geeft aan de
coffeeshopexploitanten, die zij nodig hebben. Namelijk, dat
zij over anderhalf jaar hun vergunning kwijtraken, tenzij
zij naar een andere plaats toegaan.
Mevrouw Inberg heeft gevraagd wat er gebeurt met een actief
aanschrijvingsbeleid. Er wordt wel degelijk aangeschreven,
als er overlast is. De klachtenregistratie vindt op dit
moment wél plaats. Het heeft er een tijd aan gemankeerd,
maar het vindt op dit ogenblik heel duidelijk plaats.
De APV. Ten aanzien van de vraag van de heer Bakker: de
veranderingen in de besluiten van vandaag worden verwerkt
in de APV.
Mevrouw Waanders (weth.): Misschien is het goed om nog even
heel kort in te gaan op het voorstel om het eeuwigdurend
overgangsrecht terug te brengen tot 10 jaar. De burgemees
ter heeft de argumenten van de politie al aangedragen en
gewezen op het concurrentiebeginsel, dat niet goed tot zijn
recht komt door het oerwoud van verschillende vormen van
ontheffingen.
Maar er is nog een reden, waarom het goed zou zijn om enige
orde in die chaos aan te brengen. Dat heeft te maken met
het feit dat in 1997, bij de vaststelling van het horecabe-
leid, waarvoor nu wordt voorgesteld een aantal punten aan
te passen, gekozen is voor het instellen van de gebiedsdif-
ferentiatie, variërend van concentratiegebieden tot decon-
centratiegebiedenDie gebieden zijn tot stand gebracht,
kijkend naar de ligging van de verschillende horecagebieden
en kijkend ook naar hun functie in de rest van die omge
ving. Met name ook daar waar woonfuncties zijn vertegen
woordigd.
Dat maakt bijvoorbeeld een bepaald gebied tot een deconcen-
tratiegebied. Wil je dat instrument tot zijn recht laten
komen, dan heb je daar eigenlijk wel een ander instrument
bij nodig. Dat is nu juist die sluitingstijdenregeling. Als
je in een deconcentratiegebied tóch veelvuldig te maken
hebt met ontheffingen, die het mogelijk maken om een regime
van onbeperkte sluitingstijden mogelijk te maken, dan kun
je nooit verwachten, dat hetgeen je wilt met de woonfunctie
van de nabije omgeving tot zijn recht komt.
Er ligt een link met de gebiedsdifferentiatie, waartoe de
raad heeft besloten in 1997. Bovendien wijs ik u er op, dat
tijdens de inspraak eigenlijk vanuit drie instellingen,
Wolwêze, Incognito en De Bagijn is ingesproken en dat er
van andere instellingen geen kritiek is gekomen dat het
niet zo zou moeten.
Op dit moment wordt nagegaan waar de lijst met ontheffingen
precies uit bestaat en om welk type ontheffingen het gaat.
De Breedstraat in relatie tot de motie die PAL/GroenLinks
en de SP hebben ingediend. Wat gaat het college doen aan de
verbetering van het woongebied?
De overweging uit deze motie: dat het college aan heeft
gegeven, dat bij de ruimtelijke ordening van de stad geen
inzoomingplaats zal vinden op het gebied Breedstraat
e.o. en daarmee een essentieel standpunt om de overgangs
termijn van 3 jaar toe te passen op de coffeeshops in de
Breedstraat e.o. niet meer van kracht is - u doet, alsof
dat een nieuw gegeven is. Voormalig wethouder Den Oudsten
heeft bij de bespreking van met name dit punt er op gewezen
dat een nadere uitwerking van de visie op de Breedstraat
naar die bestemmingsplanherziening, waardoor het aantal
horecabestemmingen in de Breedstraat werd beperkt, heeft
aangegeven, dat er ook met de uitwerking van de structuur
visie voor de binnenstad geen prioriteit ligt bij de Breed
straat
Vervolgens heeft de SP-fractie nog een motie ingediend,
waarin het college is opgedragen om dat eerst veel verder
uit te gaan werken en het besluit over het verplaatsen van
de coffeeshops op te schorten. Die motie heeft alleen steun
gekregen van de SP; de rest van de raad heeft die motie
verworpen. Toen was volstrekt duidelijk, als het gaat om
het ontwikkelen van een visie op dat gebied, dat dit geen
prioriteit heeft. Dat was toen bekend, de situatie is nu
niet anders.
Als u zegt dat dit toch anders zou moeten, op basis van die
structuurvisie, die volgend jaar aan de orde is, dan moet u
dat laten weten. Voormalig wethouder Den Oudsten heeft ook
gezegd, als u vindt, dat het anders moet, dan moet u daar
in de commissie maar eens op terugkomen. Maar tussen het
moment van besluitvorming vorig jaar en nu is het niet aan
-uiojq arp ufa uaji uauioy re ua luioy luaieuueoqs uaa ja sj\/
cieeqjdA Mn iaui iep n iuiCjj aou 'pued iaq do bujuiuiaisaqeo
-ajoq uaa ajieuuojuj uCtui suabjoA ja ijCjiq 'ipjom isieejd
-jaA doqsaaggoo ap iep luauioui iaq do uemj^aon jaaq aq)
meezJOOJ9A gsegjaAO gaaA I00M 30P 'spuoAe s, si
geejgs ap ut jaa>fjaA gaaA T00M J0 3BP '3T05 30M 30UI ua^eui
ag ggaaq gaq jeeui 'gpjOM gqoo^ab go g^xnjqaó doqs ap ut ja
gap gxag gaq joop g>(eezjoojaA gaxu gpjOM gsegjaAO 0Q
jaA gaq uba 'uaja>(jed gaq uba jaags ap ut peepjapux uiaq
gxz gan 'gseg >lPTT0&0P T0m uaqqaq sjauoMaq aa 'uaqqaq upa
gseg uaaó ja sjauoMaq ap gap 'uaóóaz gaxu nu n gee^ sjau
-OMaq x°A geejgs uaa gaui ua^eui ag 5{oo uaqqaq aM 'doqsaaggoo
ap ueA guegxogdxa ap gaui ua^aui ag uaagge gaxu uaqqaq aM
geejgs
ap ueA sjauoMaq aógjaAO ap uaa gqoaj uaab n gaop aauueap
gueM gjaauoxgoung jaóueg doqsaaggoo sge jeep doqsaaggoo
ap gep 'uajagdaooa jeeui qoog aM uagax .'ua^ajdo gPM uCtui
-jag axp qoog nu aM uagax :uaóóaz noz nu n sge 'geejgspaajg
ap ut doqsaaggoo ap 'a'e*g uauiau noz ut gundpuags japue
uaa nu n sge 'uajnajgaq ageui aóoq ux ^Cxga^jjaM gaq noz >(i
•uauio>(aó sx uaopua^az ua uaóuxgapueqjap
-uo gog gaxu uaui gap gxag gaq gaui ua>|eui ag ggaaq gea 'uaop
uaa sgaxu aM uauun>( jeep 'uauio^ab sx óugjaoAgxn uaa gog
gaxu gaq gea 'uaqqaq uaóejpaóuee Cxz axp saxgeoog ©p uaóag
gazjaA gxoou suo uaqqaq Cxm .'uajeuagquie ap gaui ua japnoq
-gaM abxjOA ap gaui peqaó óagjaAO jaAOjeep uaqqaq Cxz 'axgeo
-ox ajapue uaa jeeu 5jaoz do peepjapux uCxz uaguegxogdxa aa
pxagaqdoqsaaggoo gaq jooa egou ap ux ueepaó
uaqqaq aM axp 'ua^ejdsgxn ap uaxzaó 'uapjOM óeui póxgsaA
-a6 doqsaaggoo uaa gaM JSBm 'pegs ap ux gaoui sgeegd ajapue
uaa do uep gaq gap 'uaggazgjooA uaggxM uapnoz doqsaaggoo ap
uaguegxoxdxa ap sge 'gua^agaq gea 'uauiouaóux uapjOM uagaoui
noz óuxuunójaAÓoopaó ap eujeeM 'uapjOM uagaoui noz uauiouaó
gqoa ut jeeC axjp ueA uCxuuag uaa geejgspaajg ap 'a'a'g ja
gap 'ua>(Ojdsaóge jee^ga geui gqaq n "ufTz uauun>( uapnoz gaxu
go gaM 0TP J5pm 'sdoqsaaggoo zi 0P UBA uaxzuea uag uauiouaó
-uaa pxagaq uaa uapagaó JeeC ggeqjapue gqaq n 'geejgspaajg
ap ux sdoqsaaggoo ap jeeu 5fx aó auiau gaw 'sdoqsaaggoo aa
'uCxz uep j a axp uapaq
-óxpuegsuio ap uba óuxpxaguee jeeu 'sx yCxga^ezpoou uep axp
azCxM ap do 'jaxueui axp do 'ueepaó uep gpjOM gaq jaaw *uap
jom gez puaagjaA óuxggaqguo axp gap jaAOja gagCjMg ©ge^ua
uaab >(T qaq uep '^jxgquaóo gxp do sge paob oz gau ogxuóoo
-uj ua azaMgoM Cxq axgengxs ap uep sxe ug 'uauagjaA uauun>(
óuxggaqguo uep uauapaj apuajaAom jeaq go uiaq uio jagsaaui
-aójnq apuaggxz uep ap noz jbbC 0T Jsao ua uCxuuagsóuaójaAO
jbbC 01 ^(9Q 'gpx06 suixóaj apggszgsq ogxuóooui ua azaMgoM
jooa gap 'gua^agaq gea 'óuxAeqpueq ap aóaMuaA )(oo gsxnC
'pxaqóxpxnpuaa 'pxaq^fCxxsgqoTzuT 'pxaqjapxsq uaxXTM 0M
•egou ap ux jassxui uaa sx
gxa 'auixóaj apggszgsq gpx0& ogxuóooui ua azaMgoM jooa
-aó g^ajgsgoA uaqqaq 'ogxuóooui sje puaóaCaq jaxuaui ajapua
uaa do azaMgow gpjOM uiojaaM uaóóaz axp 'uauaóaxp ga 'suaM
-nojx 'uajaoA uagaoui auixóaj japue aM uapnoz ogxuóooui ua
azaMgoM ueA jnnsóuxgxngs gaq uba uaxzuea uag :póazaó sx jg
•ua>(CxMge uaggxM
uba gaxu Cxm jbbm 'pxagaqeoajoq gaq uba sjagCxd a^Cxjóuagaq
ageuijagxn snp uCxz uCxuuagsóuaójaAO ap ua pCxgsóuxgxngs aa
•uagassxM jaAO uagqoapaó ueA n gaui s^ajgs 'ggxM
gap n sge 'sjapueaM MnojAaui gaz jeea "uauua>(aog ua^CxM
ux Cxm axp axgoung apgaadaq ap gaui ua^aui ag ggaaq 'jagag
jaaM ua jnn gg gog uep jeew 'aog jbbC oi UBA uCxuuag axp
jeeu Cxm uaggxM uiojeep ua uapoqaó gnngosqa sx pxaq^jCxgapxna
uaA
-Cxgq ua>( uado jnn axjp gog axp 'puauiax gaui uajajjnouoo ja^f
-Cxgxaoui >{Cxgjnngeu ua>{ Cxh 'uauagjaA uaóuxggaqguo uaaó aC
un>( 'uagxngs gaoui jnn gga uio gnngosqa axp 'pueuiai 'uaóuxp
-noqjaAaxguajjnouoo apuaggxqosjaA uaA sx a^ajds gaajgs uaa
ux ja gap >(oo gua^agaq gea auixbajuaóuxggaqguo puaggxqosjaA
uaa uaqqaq gaajgs uaa ux s ,ageo 'uaxz ag gaajgs uaa ux 5(aaA
uaóuxggaqguo axp uCxz >(oo 'uaóuxggaqguo uaA jbmjxm agaq
uaa sx gaq 'uiogjo>j gqoau agaq uaa jooa suios 'jnn uaa jooa
suios 'uaóep ajapjaaui jooa suios 'óap uaa jooa suios 'uagjoos
xagjagga uaA 'pegs ap ux uaóuxggaqguo 00T 0Z.
uaqqaq Cxm 'uaAaqpueq uey apuaopgoA gaxu 5(xgquaóo gxp do
axgxgod ap gap 'uauiaujaA >(Cxgapxnp gaaq axgxgod ap uba Cxm
gepuio 'J^aC uaxg axp uba gagsjooA gaq uaa uapnoq
ag gsBA sx Cxga^azpoou gaq gap 'póxngjaAO uaAJa uCxz Cxm
•paxqaóaxgajguaouooap uaa uba sx a^ejds ja jbbm ua gsjaaq
pxagaqsóuxjapxgosuoo uaa ja jbbm jeep 'pegs ap ux u3>(Ctm ap
uee pjaagegajaó ajapue japuo sx uCxuuag aa 'apoxjad aóuag
Cxja uag 'jbbC uaxg do pgagsaó uCxuuag axp Cxm uaqqaq saxg
-oeaj ap ua ^eajdsux ap uba puojó do jbbw 'jeeC gCxA gags
-jooa gaq sbm yCxga^uaAuav 'JcaC uaxg jooa gqoajsóuaójaAO
uaa ux uaggazuio Cxm uaggxM 'uauuag uajauxquioo ag gaxu
Cxui suaógoA aaMg suaóxjaAO 'gqoajsóueóJaAO puajnpóxMnaa gaa
gqoajsóuaójaAO puajnpóxMnaa gaq sx 'gqaq paqaó
J9AO gaauiagga gaMCxjA gaq n jbbm 'djaMjapuo 5(Cxjóuagaq uag
suaa n gaui >(t uaq gap 'goj a>(Cxjóuagaq
uaa peepjapux Cxqjeep ggaads óuxgqoxgjooA 'ójaqui MnojAaw
•uaqqaq g^aauiaó jaAO uaóuxpjauido Jaxq axp 'n
japuo uajapue gaguaa uaa do pjaaóaajaó >[oo >(x qaq aauuaaa
•uajaoA J3AO >(ajdsaó uaa aóaggoo gaq
ux >(oo ja ua uaóxnq jaAO japjaA óaajó jeap aui gxM m 'pxag
-aquajaóuoC ua -pónaC gaq gog ua pxagaqgjods gaq gog >(oo
Ja>[az 'pxagaqspxaqpuozaó gaq gog axgagaj ux uaxz ag gxp 'sx
jjCxjóuagaq >{oo gaq gap >(uap >(i 'uaggagsjooA Cxui 5(x ua>( gaa
•ua^ajgaq uauun^ pxagaqeoajoq daoJÓ5(jaM ap uaA saxApa gaq
Z00Z Jsquiaoap ^g ua gg uba óuxjapaójaAspaaj ap uba óagsjaA
PZ PBTS
2003 Jequiaoap i\ ua gg uba óuxjapaójaAspaej ap uba óagsjaA
C3 PBTa
