Blad 15
Verslag van de raadsvergadering van 20 januari 2003
Blad 16
Verslag van de raadsvergadering van 20 januari 2003
Cü
december vervolgens met vergaande en pijnlijke maatregelen
komen. En dan nu toch een behoorlijke afzwakking van dat
verhaal. We zijn overigens blij dat het college heeft ge
luisterd naar de signalen vanuit de werknemers, werkgevers
en de raad.
Het is goed dat, gelet op de maatschappelijke consequen
ties, de raad zich nu uitspreekt, ook al is er sprake van
zogenaamd medebewind. Wat we echter wel moeten voorkomen is
dat wij als raad op de stoel van het college gaan zitten en
de onderhandelingen willen gaan voeren en ons met de uit
voering willen gaan bemoeien. Wij moeten de kaders bepalen
waarbinnen het college opereert en dat vervolgens controle
ren
In het nieuwe voorstel is het college bereid om het besluit
om de subsidie voor werknemers met een tijdelijke arbeids
overeenkomst te beëindigen in te trekken. De VVD-fractie is
daar blij om. Dat haalt één van de grootste pijnpunten weg.
Alhoewel er overigens op dit moment waarschijnlijk nog maar
weinig tijdelijke contracten zullen zijn. Een aantal werk
gevers heeft namelijk tussen 17 december en 1 januari deze
contracten maar even snel omgezet in vaste contracten.
Blijkbaar was dat in hun begrotingen wel op korte termijn
te regelen. Over solidariteit gesproken trouwens, je eigen
probleem oplossen en vervolgens het probleem bij een ander
vergroten
Er wordt nu uitgegaan van een uitstroomtaakstelling van mi
nimaal 25% voor de werkgevers. Dat zou wat ons betreft een
fantastisch resultaat zijn. Wat we graag van het college
willen weten is in hoeverre de werkgevers zich gecommit
teerd hebben aan deze resultaatverplichting? Van vrijblij
vendheid kan wat ons betreft geen sprake zijn. De VVD-
fractie is het overigens met het college eens dat wij als
gemeente het goede voorbeeld moeten geven en als ID-
werkgever ook moeten staan voor diezelfde resultaatver
plichting. De elf medewerkers waar ook het CDA het over
heeft gehad.
De VVD is blij dat een deel van het frictiebudget is ge
handhaafd, maar wij voelen er echter niet veel voor om van
uit het frictiebudget een procesmanager te gaan betalen.
Dan ben je al snel 1/3 van het budget kwijt. Het frictie
budget moet daadwerkelijk ingezet wordt voor de individuele
knelpunten en knelpunten van organisaties als gevolg van de
maatregelen. Er moeten maatwerkafspraken gemaakt kunnen
worden tussen de gemeente en de werkgevers. Om zo de nega
tieve maatschappelijk effecten te beperken. In dat kader
moeten wat de VVD betreft, weliswaar incidenteel, uitzonde
ringen gemaakt kunnen worden op diverse maatregel zoals de
loonkostensubsidie tot 90% te beperken, de maatregel om de
organisatiekostensubsidie te beëindigen en voor de in-
stroomstop
De VVD-fractie geeft prioriteit aan het thema 'veiligheid'
als het gaat om het inzetten van het frictiebudget. Wij
gaan er vanuit dat het college daar rekening mee houdt. Kan
het college dat toezeggen?
In het verlengde daarvan nog het volgende. De Stichting
Stadswachten komt uiterlijk 1 april a.s. met een visie op
de toekomst. Volgens ons kunnen op dat moment ook pas maat
werkafspraken worden gemaakt met die stichting. Daarom zou
de VVD graag zien dat de bezuinigingen en voorgestelde
maatregelen voor de stadswachten tot dat moment worden op
geschort. Waarom heeft het college daar niet voor gekozen?
Het college geeft in de raadsbrief aan dat alle politieke
partijen van mening waren dat effecten van de maatregelen
verzacht zouden moeten worden, ook als dat tot gevolg zou
hebben dat er meer financieel risico wordt gelopen. Dat
eerste deel klopt, dat laatste deel wat ons betreft niet.
Wij hebben aangegeven dat we wilden kijken naar mogelijkhe
den om de ergste pijnpunten te verzachten, maar dan wel
voorzien van een goede dekking.
Van het college zouden wij dan ook graag vernemen hoe zij
aankijken tegen deze risico's. Zijn de risico's volgens het
college aanvaardbaar? Het is wel heel erg gemakkelijk om nu
op voorhand nu al de financiële risico's neer te leggen bij
de raad onder het mom van: "U heeft het zelf zo gewild
raad!" Als er financiële risico's zijn, dan moeten die in
zichtelijk zijn en afgedekt kunnen worden. En als de geëi
gende instrumenten daarvoor onvoldoende zijn, dan moet het
college dat zeggen en met maatregelen komen.
Tot slot, wij gaan er vanuit dat het college ons regelmatig
op de hoogte houdt, ook gelet op de maat schappelijke on
rust die er met betrekking tot dit onderwerp is. Wat ons
betreft hoeft dat niet aan de hand van uitgebreide schrif
telijke rapportages of iets dergelijks, dit kan ook monde
ling
De heer Roekiman (PAL/GL): Voorzitter, het kabinet, be
staande uit de regeringspartijen VVD, CDA en LPF, heeft er
voor gezorgd dat er een bezuiniging is toegepast op de ge
subsidieerde arbeid met ingang van 1 januari 2003. Dit is
een van de gevolgen van de verkiezing van 15 mei jl. Onze
landelijke partij Groenlinks was en is tegen deze bezuini
ging.
In de afgelopen jaren heeft de gemeente Leeuwarden de
rijksmiddelen voor de gesubsidieerde arbeid volledig benut
en maximaal ingezet voor de uitvoering van de ID- en WIW-
regeling. In tegenstelling tot de gemeenten die niet vol
daan hebben aan de inspanningsverplichting in het kader van
-ouooa abxqsunbuo ap qaui qpnoq buxua^aj apuaopgoAuo
£002 pxaquabaiab>( jaM ua>(ez aiexoos ueidspxaqaq qaq -
.'sx y Cxqa^ezpoou pxaqjaAO a^Cxx
-aquaauiab ap uba ioj ajaAaxqoe uaa aAfeqjap ua uCxz
bxqsunb qaxu uapaqbxpueqsuio aqosxuiouooa abxpxnq ap -
.'pueqsaq puaqqxz qaq jooa sx bueg
-aq gaaxquassa ueA yiBtA jaxgnbaj aAjeqjap 'buxgabaj
-MIM ua -ai ap uea jape>{ qaq ux }{;raM gaauoxqxppe
jeeu uauiojqs uauun>( aq ux uio ua>jez agexoos uea pueqs
-aq puaqqxz qaq jooa q^jadaq uapaq>( Cxgaboui ap pxaqje
apjaaxpxsqnsab ap do abaggoo 30M ueA gabajqeeui 0P -
.'pjaagnuixqs
-ab qpjOM pCxq apgeedaquo jooa qsuio^uaajaAOspxaqje
uaa qaui sjauiau>(jbm-mim ua -ai uea uioojqsqxn ap qep
pgaqsabqseA qgaaq e£ gabajqeeui ap japuo abaggoo 30M -
qep apuabaMjaAO
•£002 ux pxaqje apjaaxpxsqnsab do uabuxbxuxnzaq ap qaui
pueqjaA ux abaggoo 30M uba uagabajqeeui ap apuagapueqaq
•£002 gjenueC 02 do uaaCxq buxjapebjaA ux
'uapjeMnaaq aquaauiab ap uba peej aa
:ux axqoui apuabgoA ap gD/iVd uba axqoejg quaxp 'ua>jeui aq
qjo^f Jaxq geeqjaA bueg uaa uio 'uaqqaq Cxq qeeq Jaxq uauun^j
sja-MIM ua sja-ai uba jaAab^jaM ap >{oo 'uajapjOAaq aq >(jaM
qseA jaxgnbaj jeeu ua>[ez agexoos uba pueqsaq puaqqxz qaq
apaui sge sja-mim ua -ai ap ueA uioojqsqxn ap buxgaopaq ap
qaui qgajq uagabajqeeui >(oo abaggoo qaq qep buegaq gaaxquas
-sa uba qaq qo/qvd qqoe apueebjooA do qaqaD *ua>{ez agexoos
ueA pueqsaq puaqqxz qaq jooa uabgoAab aqojb qgaaq ueeq-MIM
go -ai ap Jeeu uioojqsux ap ueA ua>|jadaq qaq uCxzgaM qeeq
•j(jaM qseA jaxgnbaj uba uajapjOAaq qaq do uaqqazux bxqqoej>(
abaggoo d0M qaoui qgajqaq suo qeM buxjapjoAaquioojqsqxn ua
6ui)(jadaquioojqsux uba a>|ejds sx jeep )[oo que^ ua^ngsxui aq
puiaopab qaMuabuxgapuiaajA aMnaxu ap qam abaggoo 30M ueA uag
-a6ajqeem ap uCxz sjapuv "^JaM qseA jaxgnbaj jeeu uioojqsqxn
apaob uaa jooa uazax^f )(oo sx doqsuioojqsux uaa jooa uazax>j
deqoss jaui
-9u>(j3m paob uba pbxnqab >{jaM qseA jeeu uauiojqs uaqeg aq
joop sjamau>(jaM-mim ua -ai uio uapaq>{ Cxgaboui ueA uajaajo qaq
ua buxuuegdueeqdooq -uajaqaqjaA aq sjauiau^jjom-mim ua -ai
ap uba axqxsod ap uio pxaq>( CxgapjooMquejaA ap uaqqaq 'sjaAab
-5(jam ap japuozCxq qaq ux ua 'uaquaauias -uajapjOAaq aq >(jaM
qseA jeeu uioojqsqxn ap uio gappxui uaa jeeui 'qoxz do x0°P
uaab sx pxaqje apjaaxpxsqnsab 'sjaumii -uajapjOAaq aq )(jaM
jaxgnbaj uio abaggoo 30M ueA neaAXuaxqxquie ja6oq uaa qxp
qbjaA uep 'buxxaba^-MIM ua -ai ap qoq buxjj^ajqaq qaui abax
-Xoo qaq uba uaxabajqeeui ap jeeu ua>(Cx5( aM sqe 'jaqqxzjooA
,/bep ap ueA apjo ap qoq jbao qeeb ua
.'uaAeqpueq aq
bueAUio abxpxnq ap ux pxaqje apjaaxpxsqnsab ap jooa uax
-appxui axaxoueuxg ap quiaau qxnxsaq qaq buxjabaj aMnaxu
ap sqe uassed aq uee *b*o 'uaxeejp aq bnjaq qqoej5(
apua>(jaMbnjaq qaui uapjeMnaaq aquaauiab ap ux pxaq
-je apjaaxpxsqnsab ap do qsedabaoq uCxz 0002 TJBnueC
X Jad >|Cxj qaq ueA buxbxuxnzaq ap ueA bqoAab sqe axp
uaxabajqeeui (aAaxqebau) axxB uabejp aq do abaxx00 ^0M
qxnqsaq
.'uapnoq
-aq aq uijoa ua bueAUio abxpxnq ap ux pxaqje apjaaxp
-xsqnsab ap uio uCxz aq qsuaM japueqsjooA uaa uaAabab
uaqqaq uauua>( aq buxzax>(jaAjauie>] apaaMj, ep ueA jap
-e>( qaq ux uaCxqjed a>(axqxxod a>(Cxxapuex xB^uee uaa -
PT0q
-je apjaaxpxsqnsab jooa uajgajq aq quaxp uaxabajqeeui
aqsedab ueAjeep bxoAab sqe ua uapjeeAuee aq ueAJaxq
saxquanbasuoo axaxoueuxg japuo go uaxappxm ax0I0ueu
-xg japuoz q>(eezpoouab sueqq uapjeMnaag aquaauiab ap -
.'pxaqje ap
-jaaxpxsqnsab ap do uassed aq aoq 0002 TJenueC x uba
buebux qaui buxbxuxnzaq uaa uaqoxsaq qjaaq >(Cxj qaq -
:qep apuajaqeqsuoo
•£002 ux pxaqje apjaaxpxsqnsab do uabuxbxuxnzaq ap qam
pueqjaA ux abaxxOD ^0M uba uaxabajqaeui ap apuaxapueqaq
•£002 T^enuBC 02 do uaaCxq buxjapebjaA ux
'uapjeMnaaq aquaauiab ap uba peej aa u
•uaxpux uaxxTM axqoui apuabqoA nu ap aM qep jeep
-ueA 'dooxgesbuxzax>(J9A apaob uaa do Cxm uadoq pCxqja>(Cxqab
-aq jeeui 'uauiau pxaq^j CxqapJOOMquejaA aqe^ox azap XTM ID/lVd
•pxaqaq apxqos qoop uixxs 'xBBToos ux uapuxA aq sueqaq apaob
uaa neaAXU Cxxaquaauiab do uio bueqaq x00T^uassa ueA qaq
sx ua ueeqs qaoui jooa pxaqjaAO aqe^ox ap jeeM ua^ez jooa
>fCxqapJOOMquejaA aC gCxxq ua uaq peejaquaauiab ap ux Cxq
-jed a>(axqxxod sqa Jeeui 'buxbxuxnzaqsjj Cxj ap uabaq uCxz Cxm
buxqabaJ-MIM ua -ai ap uio qeeb qaq sqa uaggajq aq uax
-abajqeeui aqsedab uio sx uabuoMpab beepueA uba sxuua^ ap qaui
uapjeMnaaq aquaauiab ap qep ua pxaqje apjaaxpxsqnsab ap do
qsedabaoq sx buxbxuxnzaq uaa 0002 T:rBnuaC i ueA buebux qaui
qep uaAabab uaa qaq sx quauioui qxp do 'Jazax>( ap uba bejp
-abuiaqs qaq ueA ge qep qbueq pjeejaqxn "pxeejpabbnjaq qpjOM
pxaqje apjaaxpxsqnsab do uabuxbxuxnzaq ap buxzax>(jaA apuaui
-o>f ap eu qep Cxm uadoq ^CxqjnnqeN "uajapuejaA uee sqaxu nu
uapjeMnaaq uba peejaquaauiab ap ue>f jeea "PxaqsabqseA quauiaq
-jed qaq joop sx pxaqje apjaaxpxsqnsab ap do buxbxuxnzaq aa
q>| jbui
-spxaqje ap do uaqqaq pueqsjaqqoe aqojb uaa axp uauosjad
uba uaxzuee uaq pxaiaqsbuxjaAxqoe qaq uee uaAabab qgaaq
buxjaoAqxn azCxM apaob ap do uapjeMnaaq qepuio 'been uaa ux
uauiau uaboui qsbueAquo ux sCxjd uaa duie^gen JapnoqqaM qgaaq
uapagab bueg oz qaxN 'bejpab apaob qaq jooa qgejqsab qpjOM
uapjeMnaaq aquaauiab ap qep jaau do ja quio^j qan 'uaxp ueA
saxquanbasuoo ane qaui 'uaggojqab pjeq ejqxa buxbxuxnzaq ap
joop uapjeMnaag aquaauiab ap qpjOM buxiabaj-MlM 0p ua -ai ap
£002 TJBr,ueC 02 uba buxjapebjaAspeej ap uba begsjaA
81 PBT9
£002 TJBnuBC 02 uba buxjapebjaAspeej ap ueA bejsjaA
LI pbt9
<~Q
