Blad 56
Verslag van de raadsvergadering van 14 april 2003
De heer Van Mourik (WD) De gang van zaken rond het zwem
bad Kalverdijkje houdt de gemoederen al geruime tijd bezig.
Het proces van plannenmakerij rond het grote gebied, de
sportboulevard, speelt geloof ik vanaf 1997. Het was toen
al bekend dat het zwembad hard achteruit ging, maar er werd
opgerekend dat de ontwikkeling van grotere plannen met de
bouw van woningen en kantoren, genoeg geld zou genereren om
o.a. een nieuw zwembad te realiseren.
In 2001 trapte het college deels zelf op de rem. De plannen
moesten minder uitgebreid. Wat er nu lag, kon niet door de
beugel. Er werd in juni 2 001 een roerige commissievergade
ring aan het onderwerp gewijd, waarin verschillende partij
en, waaronder de WD, aandrongen op het opdoeken van de op
gerichte cv, omdat de gestelde termijn, waarbinnen er con
crete plannen moesten liggen, inmiddels was verstreken. In
wezen lag toen ook de vraag van het Kalverdijkje op tafel.
De noodreparaties aan het zwembad waren toen op gang geko
men, maar finale keuzes bleven uit. Moest het zelfstandig
onderwerp worden, of moest het betrokken worden bij de ka
dernota sport, die inspraakrijp moest worden verklaard? Een
opvolgende raadsbehandeling vond niet plaats. Er werd geen
besluit genomen en er ontstond een diffuse juridische situ
atie. Beter was het geweest om, zoals de wethouder later
zelf ook heeft verklaard, op dat moment schoon schip te ma
ken
In augustus 2001 werd er in cv-verband, de commanditaire
vennootschap, besloten om te werken aan afgeslankte plannen
waarbij het Friesland College vervolgens afhaakte. Dit be
sluit werd genomen na overleg met de gemeente en na een
schriftelijke kaderstelling door of namens het college.
Commissie of raad is hierin destijds niet gekend, terwijl
het toch om een cruciaal moment ging. Toen werd namelijk
besloten om de toekomst van het zwembad Kalverdijkje weer
te betrekken bij een breder proces van plannenmakerijDat
hield een risico van vertraging in zich en betekende ook
een kans op een kostenverhogend aspect, want de bouwkosten
stegen en de termijn van de eerste noodreparatie was bijna
verstreken. De juridische risico's waar later over gerap
porteerd is, zijn ook voor een deel ontstaan op dit crucia
le moment
Daarna wordt er eind 2002, geruime tijd later, in de com
missie Welzijn gesproken over de taakopdracht en nu in
april 2003 praten we uiteindelijk in besluitvormende zin
over de nieuwbouw van een zwembad aan het Kalverdijkje.
Ik noem die voorgeschiedenis om aan te geven dat als er
sprake is van juridische risico's of een kleine vertraging,
omdat een gedeelte van de raad met een ander voorstel komt,
dat wij gelet op die voorgeschiedenis ons niet verantwoor
delijk voelen voor die risico's. Als er risico's zijn, en
die zijn er wellicht, dan zijn die ontstaan in 2001 en de
raad was hier niet bij betrokken.
Blad 57
Verslag van de raadsvergadering van 14 april 2 003
Dan kom ik op het voorstelWie vanmiddag de Leeuwarder
Courant heeft gelezen, zou bij eerste lezing haast tot de
conclusie komen "zo'n health centre, dat lijkt me wel wat".
En inderdaad, in een stad als Amersfoort met 130.000 inwo
ners, waar een private ontwikkelaar zo'n complex uit de
grond stampt en zelf de exploitatie inclusief het zwemwater
voor z'n rekening neemt, wordt er iets toegevoegd aan het
voorzieningenpakket van de stad. Het valt me trouwens op
dat als je op internet 'health centre' intypt, dan krijg je
heel vaak de combinatie met een casino, maar dat terzijde.
De laatste alinea van het desbetreffende stuk in de LC
spreekt echter boekdelen. Het health centre in Leeuwarden
betaalt heel weinig voor het zwemwater, waarmee de gemeente
dus het private gedeelte subsidieert. Daarbij loopt ze ook
nog kans op het creëren van haar eigen financiële probleem,
want gebruikers van het health centre zullen minder snel
een kaartje voor het zwembad afzonderlijk kopen, waarmee we
dus de kans lopen op exploitatietekorten bij de twee ge
meentelijke zwembaden. We gaan onze eigen concurrentie sub
sidiëren. Dat is wat anders dan een vrijemarktsituatieme
neer Nicolai. Daar komt bij dat de onderliggende aannames,
in de commissie hebben we daar heel uitgebreid over van ge
dachten gewisseld, voor wat betreft de exploitatie op z'n
minst vragen oproepen.
Waarom zijn alle bedragen geïndexeerd, maar niet het in
koopbedrag dat het health centre voor het zwemwater moet
betalen?
Hoe levensvatbaar is het health centre bij de voorgestelde
tarieven?
De geprognosticeerde klantenkring, waarmee dan nog bij die
hoge prognoses de eerste vijf jaar verliezen worden gele
den? En wat gebeurt er dan?
Wat is de juridische structuur van het geheel?
En welke risico's loopt de gemeente bij oplopende exploita
tietekorten en de BV Sport waarvoor wij, zij het indirect,
wel verantwoordelijk zijn?
De exploitatie zal in een gezamenlijke BV komen, waarvoor
de gemeente toch indirect als achtervang zal moeten funge
ren
Dan komt de vraag aan de orde: kun je de andere ondernemers
in het gebied nog recht in de ogen zien als je een derge
lijke samenwerking aangaat met een bedrijf dat hun recht
streeks zal concurreren? De WD heeft niets op concurrentie
tegen, maar de condities moeten dan wel gelijkwaardig zijn.
Na intern beraad als fractie zijn wij tot de conclusie ge
komen dat de voorgestelde geïntegreerde exploitatie te veel
risico's in zich bergt en dat het beter is te kiezen voor
de nieuwe zwemvoorzieningal of niet privaat te exploite
ren, en als een bedrijf daar in de omgeving een health cen
tre wil realiseren, dan is dat bedrijf van harte welkom,
misschien bloeien er hele mooie vormen van samenwerking op.
