Blad 52
Verslag van de raadsvergadering van 12 en 14 mei 2 003
Biad 53
Verslag van de raadsvergadering van 12 en 14 mei 2003
dat het college de raad derhalve adviseert niet in
te stemmen met de voorstellen om de herbeste-
dingswaarde van leegkomende schoolgebouwen en/of
grond waarop deze gebouwen staan te bestemmen voor
de huisvesting van het openbaar primair onderwijs;
dat voor de uitvoering van de eerder genoemde nota
'Scholen onder dak' onvoldoende financiële middelen
voorhanden zijn;
dat een adequate huisvesting van essentieel belang
is voor het onderwijs;
dat vast staat dat voor de uitvoering van de nota
'Scholen onder dak' extra middelen boven de reeds
door de raad beschikbare middelen noodzakelijk zul
len zijn;
dat de algemene beleidslijn om vrijvallende midde
len als gevolg van verkoop van te verkopen school
gebouwen, annex grond, ten gunste te laten komen
van de algemene middelen, een uitzondering dient te
worden gemaakt door het surplus aan te wensen voor
de uitvoering van de nota 'Scholen onder dak'voor
zover de uitvoering van deze nota (nog) wordt be
lemmerd door het ontbreken van onvoldoende midde
len;
besluit
bij verkoop van schoolgebouwen, annex grond, van
het primair onderwijs een surplus (verschil tussen
opbregsten en boekwaarde) aan te wenden voor de
uitvoering van de nota 'Scholen onder dak'zo lang
er nog financiële belemmeringen zijn voor de
uitvoering van deze nota;
het gestelde onder 1 geldt niet ten aanzien van de
locaties in de Vrijheidswijk in het kader van de
stedelijke vernieuwing waarvoor reeds besloten is
tot een uitzondering op de algemene beleidslijn met
betrekking tot vrijvallende middelen bij verkoop
van schoolgebouwen;
en gaat over tot de orde van de dag
De motie is ondertekende door mijzelf namens de CDA-
fractie, de heer Roekiman namens de PAL/GL-fractie, mevrouw
Veenstra namens de SP-fractie en de heer Stoelinga namens
de LL-fractie.
Mevrouw Crijns (D66)Goed basisonderwijs met goede voor
zieningen verdient een hoge prioriteit. Nederland scoorde
altijd heel hoog op het niveau van onderwijsvoorzieningen
en het is heel jammer dat we op die ranglijst de afgelopen
jaren zo achteruitgaan.
Wij vinden dat Proloog alles heel zorgvuldig heeft opge
steld. Voor alle eerdere inhoudelijke opmerkingen verwijs
ik, net als mijn voorgangers, graag naar de commissie.
Er werden twee beslispunten gevraagd.
Wij ondersteunen de fusie van Oostvaarder en Menno van Coe-
hoorn in Leeuwarden-Oost. De argumenten zijn overtuigend.
Wij vinden het een goed voorstel om wat betreft het struc
turele tekort van 900.000 dat bij de afweging nieuw be
leid 2004-2007 te betrekken.
Wat betreft de moties.
Motie 1, zoveel mogelijk bouwen op één locatie lijkt ons
prima. In het basisonderwijs is het niet goed voor kleine
kinderen om die gescheiden locaties te hebben met het oog
op de veiligheid. Dit geldt echter voor de toekomstige ge
bouwen
(Voorzitter: Die motie hebben we nog niet.)
Wel zijn de moties van de SP-fractie aan de orde ten aan
zien van het ondersteunen van de schoonmaak van de scholen.
Daar staan wij helemaal achter. Op dit moment wordt er bij
de kabinetsformatie ook nadrukkelijk over gedacht.
We zijn er niet van uit gegaan, en in die zin schrok ik wel
even van de SP-fractie, dat de Joodse school als monument
zal verdwijnen. Wij zouden het heel erg vinden als er geen
herinnering zal blijven in de vorm van die school aan kin
deren die het niet overleefd hebben in de 2e wereldoorlog.
Ik neem aan dat we vanavond die beslissing ook niet nemen
als we iets zeggen over het plan van Proloog.
De heer Krol (weth.): Ik begin even bij de waardering, die
uitgesproken is door de heer De Haan van de PvdA-fractie
richting Proloog. Die waardering deel ik, dat heb ik ook in
de commissie gezegd. Het is een goed stuk met heel veel
goede beleidsuitgangspunten, maar de teneur is, helaas op
dit moment onder gesternte dat wij financieel niet ruimhar
tig alles zouden kunnen toestaan. Vandaar dus dat we een
terughoudende reactie hebben gegeven. Nochtans zijn er een
heleboel zaken waarvan het college ook zegt: daar kunnen we
ons beleidsmatig op zich goed in vinden, maar gelet op de
situatie, met name financieel, zullen we terughoudend moe
ten reageren.
Met betrekking tot huisvesting en financiering zegt de
PvdA-fractie dat het afstoten van dislocaties de kwaliteit
ten goede komt, behalve bij die ene school, bij het Palet.
Los van die opmerking van die tegenstrijdigheid als zoda
nig, denk ik dat het niet altijd zo hoeft te zijn dat er in
dislocaties geen kwaliteit kan worden geboden. Integendeel,
de kwaliteit van het onderwijs in Leeuwarden is prima te
noemen. Met betrekking tot de kwaliteit heb ik geen enkel
vraagteken als je kijkt naar wat er op dit moment gebeurt.
Ik denk dat als je kijkt naar financiën, dan zou je zo snel
mogelijk moeten overgaan tot het afstoten van dislocaties.
Aan de andere kant is er een aantal jaren geleden uitdruk
kelijk voor gekozen de dislocaties in stand te houden met
betrekking tot spreiding en bereikbaarheid van openbare ba
sisscholen, dat speelt natuurlijk nog wel een rol. Maar
Blad 5o
Verslag van de raadsvergadering van 12 en 14 mei 2003
Blad 51
Verslag van de raadsvergadering van 12 en 14 mei 2003
het college voorts te verzoeken, zolang het reali
seren van een woonerf nog geen feit is, er op toe
te zien dat de aldaar toegestane maximale snelheid
van 30 km per uur niet wordt overschreden;
en gaat over tot de orde van de dag
De heer Stoker (CU)Wij kunnen ons grotendeels vinden in
het voorstel. Wij begrijpen dat er grote financiële hobbels
te nemen zijn. Ook bij een ander agendapunt over priorite-
ring stadsvisie staat nog het een ander over deze nota.
Voor wat betreft de suggestie die de PvdA-fractie gedaan
heeft om eventueel er vaker toe over te gaan scholen te
mixen in één gebouw, kan ik zeggen dat wij daar niet posi
tief tegenover staan. Wij vinden het experiment wat dat be
treft in Zuiderburen niet erg geslaagd. Nog maar korte tijd
nadat er twee scholen in één gebouw werden gehuisvest, riep
een van de directeuren al: 'Ach, wij kunnen er ook wel één
school van maken'Dat soort geluiden zijn bij ons zeker
niet in goede aarde gevallen en wij zijn zeer voorzichtig
met dergelijke vorstellen.
(De heer De Haan: Zowel de heer Tamminga als u heeft in de
commissievergadering al aangegeven, dat u niets in dit experi
ment zou zien en u heeft daarbij ook genoemd dat het experi
ment in Zuiderburen niet goed zou verlopen. Toen heeft de
wethouder daarop geantwoord dat hem daar niets van bekend is
en dat het volgens hem heel goed verloopt. Waarop baseert u uw
opvatting dat het in Zuiderburen niet goed zou verlopen?)
Ik lees direct na de start al in de krant dat een direc
teur, waarschijnlijk tegen de wens van zijn bestuur in, dat
soort uitlatingen doet, dan heb ik ten eerste al genoeg ge
had. Ten tweede als ik dan onlangs nog lees, dus een paar
jaar later, dat vanwege de 'gebrekkige huisvesting' de
scholen elkaar al bijna weer in de haren vliegen, dan acht
ik dat toch geen geslaagd experiment.
(De heer De Haan: Wij weten dat er al tientallen locaties in
Nederland zijn, waar openbare en bijzondere scholen werken
vanuit één locatie en waar dat prima verloopt.)
Precies, maar dat gebeurt dan niet door dwang van de over
heid, maar uit vrije wil.
De heer Van der Brug (NLP)Er is in de commissievergade
ring uitgebreid over gesproken en er komt nu weer veel ter
sprake, wat daar ook al aan bod is geweest. Ik wou dan maar
eerst een paar kleine woordjes zeggen en in de tweede ter
mijn de moties bespreken.
In de inleiding bij de reactie van het college op het
spreidingsplan Proloog wordt nogmaals gewezen op de dubbel
rol van de raad, namelijk als schoolbestuur van het open
baar primair onderwijs en als lokale overheid voor het in
tegrale onderwijs. In de commissievergadering is uitgebreid
gediscussieerd over reacties, de knelpunten en de wensen.
Nu hoor ik die vanavond eigenlijk ook weer. Het grootste
knelpunt is toch, zoals altijd, de financiën. Inventieve
geesten proberen op een of andere wijze toch mogelijkheden
te ontdekken om aan het primair onderwijs meer geld toe te
laten komen. Er liggen afspraken uit het verleden, welke de
successievelijke voorstellen onmogelijk maken.
Ik ga ook nog even in op de woorden van de heer Stoker. De
grote voordelen van het werken vanuit één locatie, voor zo
wel het bijzonder als openbaar onderwijs, zijn geen onder
wijskundige, maar financiële. Ik denk bij onderwijs ook aan
andere belangrijke motieven. De Wetenschappelijke Raad voor
het Regeringsbeleid noemt er enkele. Onderwijs wordt gege
ven voor overdracht van kennis, cultuur en voor de ontwik
keling van de persoonlijke vorming. En voor het bijzonder
onderwijs is cultuur - en religie valt daar onder - van een
andere orde dan voor het openbaar onderwijs. Daarom kan ik
daarin niet meegaan dat wij als raad de schoolbesturen zou
den moeten dwingen om samen in één gebouw te gaan.
De heer Stoelinga (LL)Naar aanleiding van de laatste op
merkingen van de heer Van der Brug, met name naar aanlei
ding van de PvdA-moties, wil ik zeggen dat wij in ieder ge
val aangeven wel die moties in overweging te nemen, eventu
eel die moties te steunen, omdat wij niet voor een scheids
muur zijn tussen culturen, niet voor vakjes, maar wij zijn
voor een lage heg waaroverheen gesproken kan worden, zodat
je van elkaar kan leren.
De hear Tamminga (CDA)De CDA-fraksje hat net in hiel
soart mear te sizzen oer dit spriedingsplan fan Proloog. In
herhelling fan de kommisje leit net yn de bedoeling. In
pear koarte opmerkingen.
De winsken fan Proloog binne tige ambisjeus en ek net alle-
gearre te realisearjen. De positive en soarchfaldige oanpak
fan it kolleezje, sa as omskreaun yn de reaksjenota, docht
üs tige goed. Mar ek it tekoart oan finansjes by it
ünderwiis sjogge wy graach oarsWy realisearje üs dat dit
yn in tiid fan besunigingen net maklik te feroarjen is. Mar
ek as reaksje op it punt fan Proloog om al it jild, dat
frijkomt by ferkeap fan grün en gebouwen, op'e nij te wer-
ynfestearjen yn it primêr iepenbier ünderwiis, dat giet üs
dochs wat te fier, mar wy wolle dochs in lytse bydrage le-
verje en it ütgongspunt is dan benammen dus foar 'Skoallen
ünder dak' en dêrfoar hawwe wy de folgjende moasje makke:
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
bijeen in vegadering op 12 mei 2003;
behandelende het onderwerp 'Spreidingsplan Proloog'
overwegende
dat in de reactienota van het college met betrek
king tot het spreidingsplan openbaar basisonderwijs
het college o.a. aangeeft dat "Bij de behandeling
van de nota 'Scholen onder dak' is afgesproken dat
vrijvallende gelden van opstallen en grond afboe
king van bestaande boekwaarde ten gunste komen van
de Algemene middelen"