rh-
cr
Blad 92
Verslag van de raadsvergadering van 12 en 14 mei 2003
"Slad 93
Verslag van de raadsvergadering van 12 en 14 mei 2003
Een andere motie, die nog zal worden ingediend door de
PAL/GroenLinks-fractie, hebben wij meeondertekend.
De heer V.d. Wal (SP) De prioriteitenlijst, zoals die door
het college is samengesteld, geeft een beeld van alle lo
pende en geplande projecten, die de gemeente uitvoert bin
nen het beleid voorkomend uit de stadsvisie. Prioritering
is echter van weinig waarde, zolang een toetsing van de fi
nanciële mogelijkheden nog niet tegen de lijst is aangehou
den. Deze toetsing volgt nog. Om die reden kunnen wij
slechts onder voorbehoud akkoord gaan. Wat dat betreft
sluit ik mij aan bij de woorden van het CDA- en NLP-
fractie
Een paar kanttekeningen willen wij overigens wel maken.
Ten eerste de lage prioritering van het studentenhuisves
ting en het bereikbaarheid van de campus ten opzichte van
de prioritering van de kenniscampus zelf. Deze prioritering
ligt wat de SP-fractie betreft andersom.
Merkwaardig is het ook dat de herinrichting van de Eewal
anders geprioriteerd is dan die van Raadhuissplein, Hof
plein en Gouverneursplein. Wat dat betreft sluit ik mij ook
aan bij de woorden van NLP-fractie. We hebben ook het amen
dement gesteund.
Voor de rest wachten we de financiële consequenties af en
komen we na de kaderbrief op de prioritering terug.
De heer Zwart (PvdA)Wij zijn blij met deze lijst, die tot
stand is gekomen naar aanleiding van het amendement, dat
wij ingediend hebben bij de behandeling van de stadsvisie.
Wij zijn ook blij dat er zich nog een zinvol neveneffect
heeft voorgedaan in de vorm van een centraal project, dat
is gister nog door de dienst is opgezet. Wij zijn ervan
overtuigd dat dat ook in de toekomst nog zijn waarde zal
gaan bewijzen. Wij hebben gevraagd om deze lijst, omdat we
er van overtuigd zijn dat er wat scherper geprioriteerd
moet worden. Wij hebben ook bij de behandeling van de
stadsvisie gezegd dat wij voorstanders zijn van de ambitie
die de stadsvisie uitstraalt. Maar die ambitie stelt na
tuurlijk pas wat voor, wanneer de dingen die je roept ook
gerealiseerd worden. Wij denken dat we deze lijst kunnen
beschouwen als een eerste stap op weg naar realistischer
ambitie. Wij verwachten wel dat na de behandeling van de
kaderbrief de omvang van de lijst in ieder geval wat een
ander karakter zal dragen, maar dat merken we dan wel.
We willen eigenlijk nog wat meer. Wij vinden de lijst een
goed begin, maar we willen voor de eerstvolgende lijst in
ieder geval dat voor wat betreft de prioritaire projecten
er een concrete tijdsplanning wordt opgenomen in die lijst
en dat ook voor die categorie, n.l. prioritaire projecten,
lijst 2, er wat meer financiële informatie opgenomen wordt.
Ook de kolom beoordelingselementen is wat ons betreft wel
erg cryptisch en kan wat concreter en helderder gemaakt
worden. Wellicht ook dat deze lijst een basis kan vormen
voor integrale rapportage. Wij krijgen nu rapportage over
majeure projecten, ISV projecten en waarschijnlijk ook over
stadsvisie projecten. Ons voorstel zou zijn, bekijk eens in
hoeverre wij dat kunnen integreren.
Een aantal concrete opmerkingen.
De motie van de NLP-fractie hebben wij ondersteund.
Wij hebben in de commissie ook nog wat woorden gewijd aan
het project Leeuwarden 500. Er is door diverse partijen ge
zegd: zeker gezien de tijd is het goed om het in een wat
bescheidener en wat soberder vorm op te zetten. Daar wil ik
graag een reactie op horen.
Wij missen een beetje het stadspromotieplan. Wij hadden ons
kunnen voorstellen dat dat in deze lijst was opgenomen.
De opmerkingen van de heer Jacobse voor wat betreft de so
ciale, wat zachtere projecten, delen wij. Wij hebben inmid
dels wel begrepen dat een overzicht voor wat betreft de
stand van zaken lokaal sociaal beleid in de commissie Wel
zijn aan de orde zal komen. In die zin kunnen we ook op dat
punt inzicht creëren.
De heer Jacobse refereerde ook al even aan het raadsbe
sluit. Er staat in dat wij als raad deze lijst nog gaan
vaststellen. Dat vinden wij een stapje te ver. Wij willen
graag het besluit als volgt interpreteren:
"de raad etc. besluit: de bijgaande lijsten met gepriori-
teerde projecten als grondslag te nemen voor de finale be
sluitvorming voor de begroting van 2004."
Ik denk dat je daarmee een goed kader hebt aangegeven voor
wat betreft de werking van deze lijst.
Mevrouw De Vries (WD) Wat de WD-fractie betreft is deze
doelgestelde prioriteitenlijst een eerste goeie aanzet. Wij
misten net als de NLP-fractie toch nog wel wat projecten,
vooral ook op sociaal gebied, welzijn en veiligheidsgebied.
In het vervolgtrajeet zouden wij daar toch wat meer aan
dacht voor willen. Het komt ook voort uit het feit dat wij
vinden dat het niet iets eenmaligs zou moeten zijn, maar
dat die lijst regelmatig herijkt en aangepast zou moeten
zijn, waarbij de projecten afgezet moeten worden tegen fi
nanciële, personele en bestuurlijke aspecten. We willen
graag weten hoe het college daar tegenaan kijkt.
Dan de status van de lijst, daar hebben ook de NLP- en de
PvdA-fractie al wat over gezegd. Wat betreft de WD-fractie
is dit een lijst met zaken waaraan verder gewerkt mag wor
den en met welke prioriteit dat gebeurt. Het is natuurlijk
geen vrijheid, blijheid, maar het is wat ons betreft ook
niet zo dat straks voor de prioritaire projecten persé alle
gevraagde financiële middelen beschikbaar worden gesteld.
L
Blad 90
Verslag van de raadsvergadering van 12 en 14 mei 2003
Blad 91
Verslag van de raadsvergadering van 12 en 14 mei 2003
Punt 14 (bijlage nr. 61)
Uitvoering amendement d.d. 21 oktober 2002, projectenlijs-
ten met prioritering.
De heer Stoker CU)Op lijst 2 voorzien van score 1, prio
ritair en urgent, staat ook de bouw van een nieuw museum.
Volgens mij vereist dat wel nadere discussie in de raad en
voel ik er niet zoveel voor om dat nu sluipenderwijs even
vastgesteld te zien. Er is in deze raad bij mijn weten
nooit besloten tot de bouw van een nieuw museum. Om dat nu
opeens op zo'n urgente lijst te zetten, lijkt mij de ver
keerde volgorde
Ik heb een motie van NLP-fractie medeondertekend, dus dat
verhaal houdt de heer Jacobse wel
De heer Jacobse (NLP)Het is een onlogische aanpak om na
de herinrichting van de Voorstreek en bij de inrichting van
het gebied Raadhuisplein, Hofplein, Gouveneursplein, het
stuk Eewal-Wortelhaven naar een andere fase te verschuiven.
Het betekent dat het een slecht stuk blijft in een overi
gens vernieuwd gebied en tot tweemaal toe leidt tot over
last. Ook uit kostenoverweging lijkt het ons voordeliger om
het werk als één geheel uit te voeren. Nu is het natuurlijk
makkelijk om zaken naar voren te schuiven, maar in de lijst
staan ook nog een aantal zaken, waarvan de verwachting is
dat ze in de tijd wat naar achteren zullen opschuiven. Ik
denk bijvoorbeeld aan het Heer Ivostraatje, dat gebied
staat nu hoog in de prioriteitenlijst, terwijl het toch
voor de hand lijkt om dat mee te nemen op het moment dat
het Oldehoofster Kerkhof wordt aangepakt in verband met de
parkeergarage. Daarom hebben wij een amendement gemaakt,
dat luidt
"Motivatie
het is een onlogische aanpak om na de herinrichting
van de Voorstreek en bij de herinrichting van het ge
bied Raadhuisplein, Hofplein, Gouverneursplein het
stuk Eewal-Wortelhaven naar een andere fase te ver
schuiven. Het betekent dat het een slecht stuk blijft
in een overigens vernieuwd gebied en leidt tweemaal
tot overlast. Ook uit kostenoverweging lijkt het ons
voordeliger om het werk als een geheel uit te voeren;
besluit
het project Eewal e.o., herinrichting, thans ge
plaatst op lijst 4 te combineren met project Raad
huisplein, Hofplein, Gouverneursplein herinrichting,
thans geplaatst op lijst 2;
dit project te plaatsen op lijst 2, projecten voor
zien van score 1 prioritair en urgent."
Het amendement is ondertekend door de heer Stoker, mevrouw
Dolstra, mevrouw De Vries, de heer Zwart, de heer J. v.d.
Wal, mevrouw Uiterwijk Winkel, mevrouw Inberg-Mulderde
heer Drewel en mijzelf.
De lijst met projecten bevat met name projecten op het ge
bied van Stadsontwikkeling en stadsbeheer. Dat is ook lo
gisch, omdat de stadsvisie eenzelfde manco had. Dat was
toen ook onze kritiek. Wij nemen deze prioritering voor
kennisgeving aan, want uiteindelijk zullen wij bij behande
ling van de kaderbrief en begroting de afweging maken,
naast de projecten op het gebied van bevordering van werk
gelegenheid, bevordering van sociale cohesie, integratie,
veiligheid, handhaving enz. Dan zijn ook de prijskaartjes
er aangehangen en dan kan ook een integrale afweging ge
maakt worden. In dat kader zou ik graag van het college
willen weten hoe wij dat raadsbesluit moeten interpreteren,
want daar staat dat we de lijst thans vaststellen. Mijns
inziens was het zo dat uit de commissievergadering bleek
dat we weliswaar nu een bepaalde richting aangaven, maar
dat de uiteindelijke prioritering zou plaatsvinden bij ka
derbrief en bij begroting en uiteraard bij de vaststelling
van een aantal beleidsstukken op het gebied van de infra
structuur, die wij jaarlijks doen. Ik zou daarover graag
nog een verklaring van het college willen hebben.
De heer Drewel (CDA)Met dit amendement wordt beoogd mede
op basis van de stadsvisie een gemeentebrede prioriteiten
stelling voor te leggen voor de projecten uit de stadsvi
sie. De projectenlijst moet tevens dienen als uitvoerings
programma voor de stadsvisie. Wij constateren nu dat wij
eigenlijk alleen maar een eerste aanzet hebben, van een
uitvoeringsprogramma, zoals dat eigenlijk is bedoeld, is
nog geen sprake, dat zegt het college ook met zoveel woor
den en ook het geld moet nog aan de projecten worden toege
kend. De eerste confrontatie tussen de beschikbare middelen
en de te besteden middelen vindt plaats bij de discussie
over de kaderbrief en de begroting en het meerjaringsinves-
teringsplan van de infrastructuur (MIP)
De stadsvisie.
In zijn algemeenheid kunnen wij ons hierin vinden, in die
zin dat wij inderdaad de lijst niet als hard beschouwen,
maar meer richtinggevend. Het is een groeimodel, daar gaan
wij ook vanuit. Dus niet altijd even absoluut. Op het mo
ment dat de cijfers er bij komen en wij zien straks het
uitvoeringsprogramma, dan zal de prioriteitenlijst er ook
heel anders uitzien. Want dat is meer een planningslijst
De CDA-fractie heeft één motie meeondertekend van de NLP-
fractie, de heer Jacobse is daar al op ingegaan.
