Blad 29
Verslag van de raadsvergadering van 10 november 2003
Blad 30
Verslag van de raadsvergadering van 10 november 2003
besluit
deze voorgestelde ombuiging van B&W niet over te nemen;
en gaat over tot de orde van de dag."
Wat betreft de diverse bezuinigingen op het gebied van de WVG.
Wij betwijfelen of het WVG zo goed loopt als de Consumentenbond
beweert. Een kwart van alle aanvragen wordt afgewezen. Het
vervoer is een puinhoop, de bestelde taxi komt niet of veel
later dan afgesproken. Na bijna 10 jaar WVG wordt er bijna niet
meer geklaagd, omdat het immers toch niet helpt. Voordat we met
de voorgestelde ombuiging akkoord gaan, willen we eerst meer
duidelijkheid over het functioneren van de WVG. We dienen dan
ook een motie in om nu niet akkoord te gaan met deze ombuigin
gen maar eerst tekst en uitleg te krijgen en een discussie over
de toekomst van het WVG te voeren in de commissie Welzijn.
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 10 november 2003;
behandelende de Wvg 0-04-01/03/04/05;
overwegende dat
25% van de aanvragen ingediend in het kader van de Wvg
wordt afgewezen;
- de gemeente Leeuwarden het protocol Wvg dat ook namens de
gemeente Leeuwarden o.a. met de toenmalige minister Ver
meend is ondertekend;
- het collectief vervoer nog steeds erg veel problemen op
levert
- door het gedeeltelijk afschaffen van het zittend zieken-
vervoer er een extra druk komt op het budget;
- het invoeren van de dienstenwetvolgend jaar een zware
druk zal leggen op het Wvg budget;
de regering voornemens is enkele miljoenen te bezuinigen
op het Wvg budget;
verder overwegende dat door al voornoemde feiten de raad
niet voldoende is ingelicht over de gevolgen van de voorge
stelde ombuigingen;
besluit
de voorgestelde ombuigingen op de Wvg niet te accorderen
maar zich eerst in de commissie Welzijn beter re laten in
formeren over de gevolgen van eerder genoemde besluiten;
en gaat over tot de orde van de dag."
Ook de motie van de Christenunie aangaande het Wvg-vervoer
zullen wij steunen.
Wat betreft de Anders Actieven, wij onderstrepen het belang van
deze organisatie en hebben de motie van de Christenunie meeon
dertekend.
Tussenschoolse opvang. Wij vinden het merkwaardig dat er wel
opvang na de schooltijd is, maar niet in de lunchpauze. Het
levert een probleem op voor werkende oudersVandaar ook dat
wij de motie van de Christenunie zullen steunen.
Blad 27
Verslag van de raadsvergadering van 10 november 2003
van 10 miljoen euro voor de realisatie van een hoogwaardige
verbinding tussen Leeuwarden en zweefstation Heerenveen, hebben
wij al aangegeven dat we bij het eerst volgende controlepunt,
of er wel aan onze voorwaarden zal worden voldaan, zullen
bekijken of wij het nog langer noodzakelijk vinden, die reser
vering overeind te houden.
Een vraag aan het college is dan ook wanneer we dit punt in de
raad kunnen behandelen?
Ik heb nog een paar opmerkingen naar aanleiding van de uitkom
sten circulaire Gemeentefonds 2003.
Hoewel de perspectieven voor de gemeentefinanciën zeer somber
zijn dreigen toch nog wel enige financiële lichtpuntjes:
ISV2 levert Leeuwarden waarschijnlijk zo'n 16 miljoen op.
Dat zou betekenen dat 5,6 miljoen van tekort Vegelinbuurt
terug vloeit naar de Alg. Reserve. Er komt dus aanzienlijke
ruimte voor incidentele of onvoorziene uitgaven bijVan een
gedeelte van dat geld zou ook een voorgenomen investering in
een keer kunnen worden betaald, zodat de kapitaalslasten
vrijvallen voor structurele uitgaven. Hoe kijkt het college
hier tegen aan?
Doordat het er op lijkt dat het centraal akkoord doorgaat,
wat o.a. inhoudt twee jaar lang bevriezing van de lonen,
terwijl deze programmabegroting nog rekening houdt met 2,25%
loonstijging en prijsstijging. Het gaat hier om een zeer
substantieel en structureel voordeel voor de begroting. Hoe
veel het rijk daar via een extra korting op het Gemeente
fonds daar weer van inpikt, valt op dit moment moeilijk te
voorspellen
Maar omdat de loonstop van twee jaar natuurlijk ook door zal
werken in een lagere prijsstijging, zal er toch altijd een
substantieel voordeel voor de gemeentebegroting uit moeten
kunnen voortvloeien. Wellicht dat we daar een deel van de
stadswacht uit kunnen betalen. Mijn fractie wil hier in ie
der geval snel duidelijkheid over.
Rest mij nog, namens mijn fractie het college en alle ambtelij
ke medewerkers die betrokken zijn geweest bij de opstelling van
deze moeilijke programmabegroting hartelijk bedanken voor hun
inzet
De heer V.d Wal (SP): Als SP-fractie kiezen wij uit onze
principes voor menselijke waardigheid. De gelijkwaardigheid van
mensen en de solidariteit tussen mensen. Met name solidari-
teitsgedachten zorgt landelijk maar ook gemeentelijk voor
frustratie over het bestaande beleid. Ook deze begroting wekt,
zoals naar de kaderbrief verwacht mocht worden, grote frustra
ties op bij de SP-fractie.
Frustraties zijn er omdat gelijk aan de landelijke trend ook
binnen de gemeente Leeuwarden de bezuinigingen fors gezocht
worden in de beleidsterreinen zorg en welzijn. Liefst een kwart
van de bezuinigingen in de begrotingsvoorstellen 2004 hebben
Wij zijn het ook helemaal niet eens met de bezuinigingen op het
COS en het COC. Wij vinden het werk van deze organisaties heel
belangrijk en zullen ook de moties van de PAL/GL-fractie
steunen
Wat betreft de beëindiging van de organisatie van de activitei
ten van de autovrije zondag. Wij vinden de autovrije zondag
heel belangrijk, ook al zouden het alleen maar straatspeeldagen
zijn. Wat ons betreft zou dit zelfs uitgebreid kunnen worden.
Om iets dergelijks op deze wijze weg te bezuinigen, zonder dat
er gekeken wordt naar alternatieven, vinden wij een kwalijke
zaak. Vandaar dat wij ook hier de motie van de CU-fractie
zullen ondertekenen.
Wat het nieuw beleid op het Leeuwarder Bos betreft: voor
recreatieve waarde en ontsluiting van het Leeuwarder Bos voor
mensen met een functiebeperking is 63.000 euro uitgetrokken.
Onze fractie maakt zich er sterk voor dat het Leeuwarder Bos
daar waar mogelijk toegankelijk wordt gemaakt voor mensen met
een rolstoel, kinderwagen of anderzijds. Wij denken dan met
name aan een ontsluiting aan de kant van Bilgaard. Ook hierover
zullen wij met een motie komen.
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 10 november 2003;
behandelende het Leeuwarder Bos;
overwegende
dat recreatieve voorzieningen voor een ieder toegankelijk
moeten zijn;
besluit
- het Leeuwarder Bos daar waarmogelijk toegankelijk te ma
ken voor mensen met een rolstoel, kinderwagen of anders
zins;
- dat er in ieder geval een ontsluiting van het Leeuwarder
Bos moet komen aan de kant van de wijk Bilgaard;
- een en ander in overleg met de werkgroep toegankelijkheid
zal worden uitgevoerd;
en gaat over tot de orde van de dag."
Verder zullen wij de motie van de D66-fractie over de zweef-
trein steunen.
Ook het initiatief van een PC voor de minima zullen steunen en
wij scharen ons achter de motie van de CU-fractie.
Wat betreft de bezuiniging op de interne bedrijfsvoering sluit
ik me aan bij de woorden van de PvdA-fractieOok wij maken ons
hier ernstig zorgen over en verwachten nadrukkelijk op de
hoogte gehouden te worden van de effecten van deze taakstel
ling
Tenslotte komen wij nog met de motie om uitgeprocedeerde
asielzoekers tijdelijk noodopvang te kunnen geven. Hiermee
Blad 28
Verslag van de raadsvergadering van 10 november 2003
betrekking op posten binnen zorg en welzijn. Waar in het
verleden er voor gekozen is om minderheden en hulpbehoevenden
te steunen, worden nu zonder goede argumenten behalve dan dat
er bezuinigd moet worden, deze hulpmiddelen aan de kant gescho
ven. Alleen datgene wat wettelijk verplicht is wordt uitge
voerd. Dit is extra schadelijk met de gevolgen van de nieuwe
Wet werk en bijstand in het verschiet.
Frustraties hebben wij ook omdat goedlopende activiteiten, die
het gedrag van de burgers op een positieve manier beïnvloeden,
wegbezuinigd worden, zonder dat er gekeken wordt naar mogelijke
andere of goedkopere financieringen voor die activiteiten. De
stadswachten en andere WIW/ID banen zijn hier een goed voor
beeld van. Frustrerend vinden wij het ook dat de ambities van
de gemeente op het gebied van nieuwbouwplannen niet lijken te
stoppen. Wat dat betreft zijn we blij met een minder realisti
sche kijk op de woningmarkt, die uit het woonplan blijkt.
En de temporisering van het GWP, ook waar echt noodzakelijk
uitvoering gegeven moet worden aan het GWP pleiten wij daar
voor, waar wat ons betreft ook nog eens kritisch naar gekeken
moet worden. Zeker nu blijkt dat Leeuwarden niet zo hard gaat
groeien als daarin is aangenomen. Minder investeringen in
onzekere nieuwbouwprojecten en waar mogelijk ook daar een pas
op de plaats. En als er dan minder nieuwbouw komt, zorg er dan
in ieder geval voor dat de nieuwbouw van goedkopere huur- en
senioren woningen niet afneemt. Immers daar is wel vraag naar.
Het lijkt ons verstandig nu eerst eens pas op de plaats te
maken en de problemen die Leeuwarden heeft op te lossen en aan
te pakken en niet het ene na het andere mooie plan op tafel te
leggen om zodoende de aandacht van de echte problemen af te
leiden. Laten we nadenken over structurele oplossingen voor de
echte problemen in Leeuwarden.
Concluderend zijn er diverse redenen waarom wij ons niet kunnen
vinden in de begrotingsvoorstel en met deze voorstelling komen
om in elk geval te proberen de mens achter de cijfertjes weer
in beeld te brengen.
Nummer 1: bezuiniging waar wij het niet mee eens zijn is het
afschaffen van het subsidiebudget onderwijsontwikkeling. Wij
stellen voor deze ombuiging niet over te nemen, omdat dit leidt
tot ongewenste vermindering van de ondersteuning van het
onderwijs. Wij zullen hierover met een motie komen.
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 10 november 2003;
behandelende het afschaffen van het subsidiebudget onder
wij sontwikkeling;
overwegende dat
dit leidt tot een ongewenste vermindering van de ondersteu
ning van het onderwijs;
