Blad 20
Verslag van de raadsvergadering van 7 juni 2004
De heer Zwart (PvdA)Ik zie mij nauwelijks nog genoodzaakt
om een gloedvol betoog over de motie te houden.'
In eerste instantie zal ik ook even namens de fractie rea
geren op de motie en het amendement ingediend door de LLP-
fractie
De motie inzake het oud papier steunen wij van harte. Ook
wat ons betreft geldt dat wij even afwachten wat dat voor
consequenties in financiële zin nog heeft, maar het lijkt
ons een zeer goede zaak eens te onderzoeken waarom die in
zameling achterblijft bij het verleden en wat wij daaraan
zouden kunnen doen.
Voor wat betreft het amendement inzake de retributiekwestie
van de hondenbelasting. Bij dit amendement volgen wij de
redenering van de wethouder, hoewel het mij van het hart
moet dat de wethouder zich zo langzamerhand hier en daar
wat bezondigt aan Lubberiaanse uitspraken in deze en dat
heeft lang gewerkt, maar ook met deze man schijnt het niet
zo goed af te lopen.
Voor wat betreft de motie het volgende. Ik zal er geen lang
verhaal meer over houden. Eigenlijk komt het op het volgen
de neer. Wij hebben een heleboel dingen verbeterd in onze
publieke dienstverlening. Er is al gememoreerd dat de
wachttijden voor de loketten teruglopen. Het gaat goed met
de afhandeling van bezwaarschriften, de termijnen althans
en niet de uitkomsten. Verder gaat het nog niet zo heel erg
goed met de vergunningaanvragen. En wat is de strekking. Er
worden ongeveer 1000 vergunningsaanvragen in deze gemeente
jaarlijks ingediend. Dat is zeer gevarieerd. We spreken dan
over honderden aanvragers, zowel burgers als bedrijven. Wat
doet zich voor, en vooral bij bouwaanvragen kan zich dat
voordoen. Voor bepaalde activiteiten wordt een vergunning
ingediend en halverwege, zo niet nog later in de procedure,
blijkt dat er nog een aangehaakte vergunningen nodig zijn.
Dat kan van alles zijn. Er kan nog een keer een schone
grond verklaring moeten komen, er kan nog een kleine wijzi
ging van het bestemmingsplan plaats moeten vinden, er is
een uitritvergunning nodig, noem maar op. Er zijn nogal wat
dingen, milieuvergunningen kunnen daarbij ook nog annex
zijn, en als je een horecabedrijf hebt kan het ook nog wel
eens een keer zo zijn dat daar een vergunning in de sfeer
van de horecawetgeving voor nodig isDat betekent voor de
desbetreffende aanvragers over het algemeen een stukje ver
traging, althans zo beschouwen die mensen dat en in die zin
ook een stukje teleurstelling. Ik denk dat, omdat wij al
tijd moeten streven naar een optimalisering van de gemeen
telijke dienstverlening - immers de dienstverlening vanuit
de gemeente bepaalt voor een belangrijk deel ons gezicht
naar de burgers en naar de bedrijven - dat het de moeite
waard is om in te zetten op een verbetering van die aan
vraagprocedure. Wat zou daarbij een voorstel kunnen zijn?
Blad 21
Verslag van de raadsvergadering van 7 juni 2004
Voorstel zou kunnen zijn dat wij gaan werken met een zoge
naamde checklist. Die checklist zou kunnen werken ongeveer
zoals het blauwe formulier, dat wij jaarlijks in de bus
krijgen van een goedlachse partijgenoot van de voorzitter.
Dat blauwe formulier leidt je ook door die vragen heen en
kan er toe leiden dat men een goed overzicht krijgt van de
activiteiten die gepland zijn, zodat ook op de voorhand
duidelijk is welke vergunningen nodig zijn. Dat is het
principe van deze motie. Wij willen middels deze motie dan
ook het college verzoeken om te gaan kijken in hoeverre die
werkwijze geïntegreerd kan worden. Het is mij bekend dat de
dienst al een keer een kleinschalige poging daartoe heeft
gedaan. Ik zou dat graag verbreed willen inzetten als dat
kan en we willen het college dan ook vragen daar eind dit
jaar haar bevindingen omtrent te rapporteren in de Commis
sie Bestuur en Middelen.
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 7 juni 2 0 04,
behandelende de rekening 20 03;
overwegende
dat de gemeente haar publieke dienstverlening zo
danig dient vorm te geven en in te richten dat de
ze doorhaar klanten wordt ervaren als doelgericht,
toegankelijk, vlot en efficiënt;
dat er in Leeuwarden jaarlijks door enige honder
den burgers en bedrijven circa 1000 gemeentelijke
vergunningen worden aangevraagd ,-
dat er op het terrein van de aanvraag en behande
ling van gemeentelijke vergunningen voor wat be
treft klantgericht opereren nog verbeteringen mo
gelijk zijn;
dat er door de invoering van een adequate check
list bij een vergunningaanvraag vertraging in de
procedures voorkomen kan worden en er efficiënter
gewerkt kan worden;
besluit
het college op te dragen de procedure voor het
aanvragen van gemeentelijke vergunningen zodanig
in te richten dat er uitgegaan wordt van één inte
grale vergunningaanvraag;
het college op te dragen om de procedure, waarbij
uitgegaan wordt van één integrale vergunning
aanvraag in de praktijk uit te voeren;
dat daarbij de werkwijze zodanig wordt ingericht
dat het voor de aanvrager duidelijk is wat er met
zijn of haar aanvraag gebeurt, hoe lang de proce
dure gaat duren en wie die gemeentelijke contact
persoon is;
dat het college eind 2004 rapporteert omtrent de
voortgang aan de Commissie Bestuur en Middelen;
en gaat over tot de orde van de dag
