Blad 59
Verslag van de raadsvergadering van 5 en 7 juli 2004
Blad 60
Verslag van de raadsvergadering van 5 en 7 juli 2004
<-o
O
- dat dit de kwaliteit van de besluitvorming op het
financiële vlak niet ten goede komt;
dat het een goede zaak zou zijn de expertise op dit
vlak binnen de gemeente te concentreren en verder te
ontwikkelen,-
dat het advies van de commissie De Haan (en bijbeho
rende checklist) voor majeure projecten primair gaat
over zaken op het gebied van de projectorganisatie
en -control als het project in uitvoering is, en
vooral bedoeld is om het proces én de kosten tijdens
het project in de hand te houden;
- dat die aanbevelingen nog onverkort van kracht zijn
en dat het college dienovereenkomstig moet handelen
en bij gelegenheid (o.a. de rapportage Majeure Pro
jecten) daarover moet rapporteren;
verzoekt het college:
om de kwaliteit van de besluitvorming op financieel
vlak verder te verbeteren en uiterlijk 1 november
2004 een (beknopt) protocol voor te leggen aan de
commissie voor de rekening, waarin duidelijk wordt
vastgelegd wat de aanpak en werkwijze is bij de (fi
nanciële) voorbereiding van projecten (o.a. calcula
tie) en waarbij tevens nadrukkelijk aandacht is
voor de structurele aspecten van de investeringen
(b.v. kosten voor beheer, exploitatie, etc.);
de checklist naar aanleiding van de commissie De
Haan voor wat betreft de projectvoorbereiding op ba
sis van het protocol aan te vullen (en indien nodig
de gehele checklist te actualiseren)en het geheel
continu onder de aandacht van de ambtelijke organi
satie brengen;
en gaat over tot de orde van de dag."
De motie is ondertekend door mijzelf namens de WD-fractie,
de heer Drewel namens de CDA-fractie en de heer Zwart na
mens de PvdA-fractie
De heer Van der Wal (PAL/GL)Van meerdere kanten is al be
toogd dat de voorbereiding van dit voorstel op zijn minst
discutabel is, om niet te zeggen afkeurenswaardig, want het
college heeft in november 2003 aan de raad voorgesteld
2.8 miljoen te investeren voor de verbetering van het de
pot, hoogst noodzakelijk, en een half jaar later is het
iets van 5.3 miljoen geworden op de locatie Grote Kerk
straat. Wij hebben ons daar erg aan gestoord. Temeer omdat
je je dan afvraagt hoe we in de toekomst andere kredietaan
vragen en voorstellen van het college dan moeten beoorde
len. Moeten we die allemaal gaan narekenen? Vandaar dat wij
ook blij zijn met de motie ingediend op initiatief van me
vrouw De Vries van de WD-fractie en mede namens andere
partijen. Deze motie zullen we dan ook van harte ondersteu
nen
Toen kwamen we natuurlijk wel voor het feit te staan, nu
wordt weer een preprioriteit van een dikke 15.000 struc
tureel gevraagd. Dat zouden we eigenlijk bij de begrotings
behandeling over een half jaar moeten doen. Echter, het
blijkt dat we dan voor de keuze staan, of we doen het
alsnog op het BCL, of we handhaven de verbouwing van de
Grote Kerkstraat, maar dat levert slechts 23.000 structu
reel op ten opzichte van het voorstel BCL.
De nieuwbouw, deels verbouw in een oud gebouw, dat voorstel
steunen wij. Ruimtelijk, stedenbouwkundig en functioneel
zit er zeker meerwaarde aan in vergelijking met verbouw,
dat heeft voor ons de doorslag gegeven om toch nu op dit
moment in te stemmen met het voorstel dat het college doet.
Ik moet er ook bij zeggen dat het wel kantje boord geweest
is in mijn fractie en meerdere fracties heb ik ondertussen
wel begrepen. Dus dit is niet voor herhaling vatbaar.
De heer Van der Wal (SP)De SP-fractie heeft, zoals de
WD-fractie al aangaf, inhoudelijk geen problemen met dit
voorstel. Wij hebben echter wel enorm veel moeite met de
kosten die dit plan nu met zich meebrengt. We vragen ons
ook af waarom het college zoveel haast heeft. Wij vinden de
argumenten die tot nu toe worden opgevoerd onvoldoende om
nu al een besluit te gaan nemen. Wij willen het besluit wel
graag uitstellen naar de begrotingsbehandeling. Wij zullen
dan ook vanavond, noch woensdagavond akkoord gaan met deze
krediet aanvraag, omdat wij dit voorstel graag mee willen
nemen in een bredere afweging tijdens een begrotingsbehan
deling
De hear Posthumus (FNP)Wy stypje dit ütstel fan it kol-
leezje. Wy binne fan miening dat de skiednis fan Ljouwert
en de kolleksjes en alles wat der omhinne sit in goed plak
fertsjinje. Dat is ek al hiel lang it gefal, haw ik hjoed
begrepen. Dit plak jout ek in soart mooglikheden foar
fierdere gearwurking yn mei ynstellingen der om hinne.
Wat de sinteraasje oangiet, dat hie yndied better kind.
Dêrom stypje wy de moasje fan de WD-, CDA- en PvdA-
fraksje. Ek by oare projekten tink ik dat wol ris. We krije
ien of twa kear yn in jier in list fan majeure projekten.
Dat haldt net oer. Dus dat kin wol better. Resint ek noch
fan saken oangeande de Zuidlanden. Yn beslettenheid wurde
üs dan dingen meidield. Der moat ek mear iepenheid oer kom-
me en mear ynformaasje oan üs as ried, want oars dan hawwe
we dêr te min greep op.
De heer Van Mourik (weth.): Ik zou graag willen beginnen
met te zeggen dat ik ongelofelijk blij ben met de brede in
houdelijke steun aan het voorstel. Het is heel belangrijk
dat na acht, negen jaar studie, onderzoek en alternatieven
bekijken, gewerkt kan gaan worden aan een nieuwe en defini-
Blad 61 Blad 62
Verslag van de raadsvergadering van 5 en 7 juli 2004 Verslag van de raadsvergadering van 5 en 7 juli 2004
tieve huisvesting van het HCL. Ik ben daar heel erg blij
mee. Ik ben u daar ook dankbaar voor.
Naast die dankbaarheid overheerst ook een ander gevoel,
want er is natuurlijk ook de nodige kritiek gespuid. Ik wil
daar niet lichtvaardig mee omgaan, uiteraard niet. Er is
vorig jaar een krediet geraamd, wat absoluut niet goed ge
beurd is. Wat daarna wel is gebeurd, is dat het krediet
volledig is gemaakt, dat daardoor een andere locatiekeuze
weer in beeld kwam, die eerder was afgevallen. En dat toen
zo snel mogelijk die discussie is ingebracht in de kader
brief en dat we nu al voor de zomervakantie bij u staan. De
heer Zwart zei dat de raad ogenblikkelijk op de hoogte had
moeten worden gesteld. We hebben echt geprobeerd, het is
bij de discussie over de kaderbrief ook gezegd, om dit
voorstel in zijn volledigheid zo snel mogelijk bij u te
krijgen. En ik zeg bewust in zijn volledigheid. Boekwaarde,
locatiekeuze, exploitatie, taakstelling, alles zit erin.
Het is een volledig verhaal dat u nu wordt voorgelegd. Dat
houdt niet in dat het college zich niet voelt aangesproken
door de tekst in de motie. Absoluut niet. Want waar gaat
het mis. Bij de vraag van hoe volledig je een krediet moet
ramen, hóe nauwkeurig je een plan gaat voorbereiden, voor
dat je het aanmeldt in de investeringscyclus van de gemeen
te. Het is altijd een zwak punt. Hier wordt in wezen ge
zegd, door middel van deze motie, college, denk daarover
na, op het moment dat je een krediet aanmeldt voor de in
vesteringsplanning bij de Gemeenteraad moet het beter on
derbouwd zijn, moet er beter over de definitieve kosten
zijn nagedacht. Wij willen van te voren met jullie, colle
ge, praten over de spelregels, zodat er verbetering in dat
proces kan komen.
Het college is daartoe graag bereid. Als de motie wordt
aangenomen, en zo horende zal dat gebeuren, dan vind ik het
ook wel en beetje een uitdaging, want het is een probleem
waar we vaker tegen aanlopen. Er zijn ook andere projecten
genoemd dan het HCL, waar we over dit soort aspecten hebben
gesproken. Want, en dat is natuurlijk ook belangrijk, het
is niet zo dat hier iets aan de hand is zoals bijvoorbeeld
bij de bouw van het Stadskantoor. Er is nog geen cent uit
gegeven. Dat is bewust ook niet gebeurd. Wij hebben ervoor
gekozen om terug naar jullie toe te gaan en de zaak in zijn
volledigheid voor te leggen. Waarom dan die haast, wordt
gevraagd. Wij kunnen nu, als het goed is, in december aan
besteden, op het moment dat bouwbedrijven hun orderporte
feuille gevuld willen hebben. Op het moment dat we dat niet
doen, we wachten de begrotingsbehandeling in november af,
dan hebben we denk ik in februari, maart de definitieve
kredietaanvraag in de raad. Het is dan de vraag of je voor
de zomer kunt aanbesteden en ondertussen kost de leegstand
van het BCL 23.000 per kwartaal. De bouwkosten en de ma
teriaalkosten lopen op en op de boekwaardes moet worden af
geschreven. Dat is dus echt een reden dat er zoveel haast
is betracht om toch met dit verhaal naar u te komen.
Ik hoop dat ik op de meeste vragen een goed antwoord heb
gegeven. Als dat niet zo is dan hoor ik het graag. De advi
sering, zoals die in eerste termijn is verwoord door de ge
meenteraad, ben ik ongelofelijk blij mee.
Tweede termijn
De heer Zwart (PvdA)Nog één vraag had ik gesteld over de
meer stedenbouwkundige en ruimtelijke inpassing. Ik wil
graag dat de wethouder daar nog even op ingaat.
De heer Van Mourik (weth.): U heeft gevraagd die rooilijn
wat naar voren te halen. In de locatiestudie was dat ook al
gebeurd. Ik kan me voorstellen dat wij het schetsplan op
een goed moment bespreken in de commissie. Het is een ge
voelige plek. Dan wordt er daar even over gesproken.
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming over de motie van
de WD-fractie.
De motie van mevrouw De Vries namens de WD-fractie, meeon
dertekend door de heer Drewel namens de CDA-fractie en de
heer Zwart namens de PvdA-fractie wordt aangenomen met al
gemene stemmen.
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming over het voorstel
van het College Aanvullende kredietaanvraag huisvesting
HCL.
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig
het voorstel van het college, met inachtneming van de aan
genomen motie en met de aantekening dat de SP-fractie ge
acht wil worden te hebben tegengestemd.
De Voorzitter schorst de vergadering van 5 juli 2004 om
22.50 uur
