JlZ
Blad 95
Verslag van de raadsvergadering van 11 en 13 oktober 2004
Blad 96
Verslag van de raadsvergadering van 11 en 13 oktober 2004
De heer De Haan (PvdA)Voortborduren op het culturele recepten
boek en niet de kaasschaaf hanteren, dat was de boodschap van de
Commissie Welzijn in januari. In grote lijnen heeft het college
zich hieraan gehouden. De culturele infrastructuur wordt groten
deels in stand gehouden en zoals mevrouw Koster ook al zei, Leeu
warden heeft een cultuur om trots op te zijn.
Na de commissievergadering van januari heeft de raad in het voor
jaar uitgesproken dat aan cultuur een extra taakstelling opgelegd
zou moeten worden. Mede hierdoor staat de cultuurnota voor een
belangrijk deel in het teken van de bezuinigingen. De PvdA-fractie
betreurt de noodzakelijke bezuinigingen en de keuzes die er in
gemaakt moeten worden, maar de situatie is helaas niet anders. Wij
houden in ieder geval wel in de gaten welke gevolgen de bezuini
gingen hebben voor die organisaties die voor handhaving met het
huidige subsidieniveau meer taken moeten verrichten.
Voor het jaar 2005, valt met name de taakstelling van 2 ton voor
de openbare bibliotheek op, met als enige argument dat de biblio
theek een algemene reserve heeft opgebouwd. Deze reserve in ogen
schouw nemende, hoef je geen rekenwonder te zijn om de conclusie
te kunnen trekken dat de bibliotheek met handhaving van het huidi
ge service- en voorzieningenniveau op afzienbare termijn in de
financiële problemen komt. De PvdA-fractie hecht sterk aan dit
service- en voorzieningenniveau, zowel qua handhaving van het hui
dige lidmaatschapstarief, als betreffende de openingstijden en de
spreiding over de stad. Laten we wel zijn, de bibliotheek is de
meest brede volksvoorziening die we in Leeuwarden hebben. 33.000
leden en 700.000 bezoekers op jaarbasis. Zij bereikt alle bevol
kingsgroepen en daarbinnen met name de modale inkomensgroepen en
de groepen daaronder. Juist deze groepen moeten zo min mogelijk
lijden onder de bezuinigingen. Gemeentes moeten van het rijk bi
bliotheken voor 15,95 per inwoner subsidiëren, dat is exclusief
huisvesting, zodat net rijk zeker weet dat de door haar verstrekte
gelden goed terecht komen. Om voor provinciale subsidie, die trou
wens ook weer van het rijk komt, in aanmerking te komen, moet de
bijdrage van 15,95 van de gemeente per inwoner gegarandeerd
zijn. Wij willen dit graag waarborgen. Immers tientallen duizenden
euro's mislopen, omdat de gemeente 10.000 euro te weinig subsidi
eert, zou bijzonder wrang zijn. Niet onvermeld mag trouwens blij
ven dat de openbare bibliotheken in Leeuwarden van 15 in grote
vergelijkbare steden in Nederland de laagste netto subsidie ont
vangt. Naar aanleiding van hetgeen ik gezegd heb komen we met de
volgende motie.
"De Raad van de Gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 12 oktober 2004;
om de Cultuurnota "Behouden Vaart" te bespreken;
overwegende
dat het College voornemens is de Openbare Bibliotheek in
Leeuwarden een taakstelling van 200.000 op te leggen;
dat het enige argument daarvoor de opgebouwde financiële
reserve van de bibliotheek is;
dat het College naast de taakstelling wél in de uitlegge-
bieden een spreidingsfunctie van de bibliotheek verwacht;
dat het College naast de taakstelling wél het implemente
ren van nieuwe technologie verwacht;
dat de gemeente de bibliotheek moet subsidiëren voor een
bedrag van minimaal 15,95 per inwoner (exclusief huis
vesting) om in aanmerking te komen voor een aanvullend
rijkssubsidie;
dat de taakstelling in combinatie met andere financiële
tegenvallers op termijn zal leiden tot een afname in het
service- en voorzieningenniveau van de bibliotheek;
dat de bibliotheek met 33.000 leden en 700.000 bezoekers
per jaar beschouwd kan worden als de meest brede volks
voorziening die we in Leeuwarden hebben;
dat de Raad het zoveel mogelijk handhaven van het huidige
service- en voorzieningenniveau van deze volksvoorziening
van groot belang acht;
besluit
het College op te dragen de taakstelling voor de Openbare
Bibliotheek Leeuwarden structureel te halveren naar een
bedrag van 100.000;
het College op te dragen zo mogelijk binnen de cultuurbe
groting dekking te zoeken voor de verminderde taakstel
ling en indien dit onmogelijk blijkt met aanvullende
voorstellen te komen op andere gebieden;
het College op te dragen ervoor te zorgen dat de aanvul
lende Rijkssubsidie via de provincie aan de bibliotheek
geen gevaar loopt ten gevolge van de resterende taakstel
ling en indien nodig de taakstelling hierop bij te stel
len;
de indieners mee te laten denken over de invulling van de
taakstelling;
en gaat over tot de orde van de dag."
De motie is ondertekend door de heer de Haan namens de PvdA-
fractie, mevrouw Koster namens de CDA-fractie, de heer Kiestra
namens de WD-fractie en mevrouw Uiterwijk Winkel namens de
PAL/GL-fractie
(De hear Posthumus (FNP)Wêrom moatte allinne de yntsjinners dê-
roer prate mei de wethalder en it kolleezje? Kin dat net de hiele
gemeenteried wêze? Dit is yn wêzen in riedsgearkomste om dêroer te
praten.
Dat kloppet hielendal, mar it soe wêze kinne dat net alle partijen
fan de gemeenteried foarstanner binne fan dizze moasje. Dan soene
je ek dejingen dy1t gjin foarstanner binne oproppe kinne om mei te
sykjen nei dekking foar dat finansjele gat, dat de yntsjinners fan
de moasje feroarsaakjeDat is dus de reden dat der yntsjinners
stiet en net ried.)
(De hear Posthumus (FNP)Ik haw der dochs wat muoite mei om dat
sa Onderling mar wat te besprekken. Ik soe dat yn de iepenbierheid
Blad 97
Verslag van de raadsvergadering van 11 en 13 oktober 2004
hawwe wolle. As dat nei büten komt as it net slagget, dat elke-
nien dêroer prate kin.)
Jo witte myn argumintaasje
Om het onderwerp bibliotheek af te sluiten, herhaal ik mijn inmid
dels al twee keer gedane pleidooi voor de openstelling op zondag.
De heer Kiestra (WD) gaat er later op in en dient daar ook een
motie over in, die mede door de PvdA-fractie en door de PAL/GL-
fractie wordt ondertekend.
Theater Romein. 4 jaar geleden hebben we ingezet op de realisering
van een poppodium in Romein. Op een aantal fronten is dit misgelo
pen. Nu, 4 jaar later, draaien we 180 graden de andere kant op. 4
jaar geleden - overigens is het wel grappig dat mevrouw Koster
dezelfde woorden heeft gebruikt als die ik hier heb staan - wilden
we een poppodium, maar was er geen programmeur. In het voorstel
zoals dat nu voor ons ligt, is er wel sprake van een programmeur
en niet van een poppodium.
De PvdA-fractie is van mening dat het streven naar een herkenbaar
podium voor de popmuziek niet zomaar los gelaten mag en moet wor
den. Een grote meerderheid van de raad heeft immers meermalen uit
gesproken grote waarde te hechten aan een dergelijk podium. Wij
willen het college de opdracht meegeven, zoals mevrouw Uiterwijk
Winkel ook al heeft verwoord, om voor 1 april 2005 met een con
creet plan, inclusief exploitatiekosten, voor de realisering van
een duurzaam kernpodium voor de voor popmuziek in Romein te komen,
met het voorstel daarbij om stadsschouwburg de Harmonie daarbij te
betrekken. De Harmonie heeft immers kennis, knowhow en ervaring
met PR en communicatie. Daarnaast creëer je meteen daardoor deels
een oplossing voor het probleem van het verdwijnen van Theater
Romein als podium voor amateurkunst.
Tenslotte wil ik niet onvermeld laten dat in de provinciale cul
tuurnota 'Seis Dwaan' het voorstel wordt gedaan om een huis voor
amateurkunsten in Friesland te realiseren, bij voorkeur in het
huidige gebouw van Tryater en als ik goed geïnformeerd ben op de
zolder.
Om dit punt af te sluiten wil ik de wethouder nog graag aan zijn
toezegging herinneren in de commissie dat de amateur-beoefenaars
voor de Harmonie maximaal met een kleine tariefsverhoging gecon
fronteerd zullen worden in relatie tot wat ze nu voor Romein beta
len.
AtelierbeleidHet heeft bijzonder lang geduurd, maar eindelijk
ligt er dan een nota Atelierbeleid. Wij vinden het wel erg jammer
dat de historische context daarin ontbreekt. Om een voorbeeld te
noemen, de wijze waarop de ateliergroep Vredeman De Vries jaren
lang in onzekerheid heeft verkeerd over het wel of niet verkrijgen
van permanente atelierruimte. Dat is voor de betrokkenen heel ver
velend geweest. 1 november a.s. moeten zij uit hun huidige ate
liers in de Jelle Bangaschool en een aantal gaat in ieder geval
naar de Haniahof in de Haniasteeg, maar moeten daarbij wel onge
veer dubbel zoveel huur betalen als zij tot nu toe betaalden. Je
zou je dan de vraag kunnen stellen of het passend is om het begrip
Blad 98
Verslag van de raadsvergadering van 11 en 13 oktober 2004
•redelijke betaalbaarheid' te hanteren, dat in de cultuurnota
staat
Wat betreft het verhaal van de onnodige bureaucratie sluit ik me
aan bij de opmerkingen van mevrouw Koster.
De professionaliteittoets wordt momenteel door Keunstwurk gedaan.
Het college wil het daar weghalen en onderbrengen bij de gemeente.
Voor ons is in ieder geval onduidelijk waarom hij bij Keunstwurk
wegmoet. Dat halen wij niet uit de nota. Voor ons is dat inderdaad
vreselijk
bureaucratisch en onnodig en duur, want daar zijn dan ook weer
ambtenaren die zich daarmee bezig moeten houden.
Als afsluiting, de PvdA-fractie heeft geconstateerd, dat de extra
taakstelling van 275.000 euro m.i.v. 2006 in het voorstel voor de
programmabegroting gefaseerd wordt opgevoerd. 70.000 in 2006,
140.000 in 2007 en de gehele 275.000 pas in 2008. Ons voorstel
is deze temporisering te handhaven. De incidentele frictiemidde
len, die dan ontstaan, 166.000 in 2006 en 96.000 in 2007, wil
len wij oormerken voor cultuur. Bij de behandeling van de begro
ting komen we hierover met concrete voorstellen.
De heer Kiestra (WD): Cultuur staat bij de WD-fractie hoog in
het vaandel. Het is een kostbaar bezit, dat je moet koesteren, het
draagt bij tot expressie, ontwikkeling en samenhorigheid van men
sen, maar zorgt ook voor een economisch draagvlak binnen de ge
meente. Als we praten over Expeditie Leeuwarden, is cultuur een
belangrijke pijler, die onze stad nog aantrekkelijker maakt. Maar
we moeten realistisch zijn. Als we keuzes maken in tijden van be
zuinigingen dan geldt dit ook voor cultuur.
In de bezuinigingsronde hebben we als raad besloten een totale
bezuiniging van 517.000 vast te stellen. 242.000 vanaf 2005,
waar we vanavond dan ook een besluit over moeten nemen, en voor de
rest komt het college in 2006-2008 met een voorstel. Hierbij is
duidelijk gesteld niet de kaasschaafmethode toe te passen. Daar is
de WD-fractie nog steeds zeer tevreden mee, ook al levert dat
weer andere problemen op.
Tijdens de behandeling van de cultuurnota is een scala van instel
lingen besproken en/of hebben ingesproken, die allemaal duidelijk
hebben gemaakt waar ze voor staan. We willen niemand tekort doen.
Vanavond haal ik een aantal partijen en punten aan, die de WD-
fractie nogmaals wil benoemen.
Het was een positieve opsteker op de valreep te horen dat het
filmfestival voor 5 jaar veilig is gesteld en dat er extra budget
is voor Noorderlicht en festivals. De WD-fractie vraagt om voor
niet alleen kwaliteitshoogwaardige festivals te kiezen. Zeker met
een extra budget, moet het voor jong en oud namelijk gewoon leuk
zijn. Je moet het niet teveel gaan opleggen.
Wat de jongeren betreft. Het accent op de jongeren is in ieder
geval prima. De cultuurparticipatie onder de jongeren gaat goed.
