Blad 28
Verslag van de raadsvergadering van 22 november 2004
een onafhankelijke rekenkamer en geen rekenkamerfunctie.
Bij de laatste voordracht hadden wij het nog over navelsta
ren, als de rekenkamerfunctie zou worden ingevoerd, zoals
die op dat moment ter tafel lag. Maar met deze voordracht
zijn wij bijzonder blij. Een naar buiten gerichte voor
dracht
Wij zijn verheugd dat de rekenkamer kan bestaan uit externe
leden en dat de raad jaarlijks voorstellen kan doen voor
onderwerpen van onderzoek door de rekenkamer. De rekenkamer
zelf beslist over de onderzoeksagenda. Dat is een goede
zaak. Ook zien wij wat in de mogelijke toekomstige regiona
le samenwerking
De moties, die zijn ingediend en zelfs een verbreding van
dit voorstel zullen inhouden, kunnen wij ook steunen.
De heer Jacobse (LLP)Ik was vanmiddag op een bijeenkomst
en daar hadden ze het over landelijke verspillingen. Daar
werd de opmerking gemaakt dat alle grote partijen zoveel
boter op hun hoofd hadden, dat ze van een parlementaire en
quête hadden afgezien. Dat soort geluiden mogen wij hier
natuurlijk nooit hebben. Het moet ook voor de burgers vol
strekt helder zijn dat die rekenkamer volstrekt onafhanke
lijk van de politiek opereert. Daarom heeft ons inziens ook
die rekenkamer de voorkeur boven een rekenkamerfunctieIn
de Gemeentewet is uitgebreid bepaald wat de rechten en de
positionering van die rekenkamer is. De rekenkamer is ook
van oorsprong bij het dualisme bedoeld en wij vinden dan
ook dat het bij deze situatie past om de rekenkamer in te
voeren. Vandaar dat wij met een amendement komen op besluit
één en twee
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 22 november 2 0 04,
behandelende de invoering van de rekenkamerfunctie
overwegende
dat oorspronkelijk doel bij dualisering was om te
komen tot invoering van de onafhankelijke rekenka
mer voor de gemeente;
dat voor de rekenkamer ook de wettelijke positie
is geregeld;
dat onder druk van de kamer de mogelijkheid is ge
creëerd voor de rekenkamerfunctie;
dat de rekenkamer volledig onafhankelijk is;
dat daarmee het voor de burger ook helder is dat
de keuze voor de onderwerpen en de'uitkomst van
het onderzoek op geen enkele wijze beïnvloed wordt
door de politiek;
dat daarom de rekenkamer de voorkeur heeft boven
de rekenkamerfunctie;
besluit
het in het raadsbesluit onder 1 en 2 gestelde te ver
anderen in:
Blad 29
Verslag van de raadsvergadering van 22 november 2004
1 een rekenkamer voor de gemeente Leeuwarden in te
stellen per 1 januari 2 0 05;
2 een commissie bestaande uit leden van de raad te
benoemen die een voordracht zal doen voor benoe
ming van de leden van de rekenkamer aan de raad en
daartoe de volgende leden te benoemen:
de heer H. Drewel,
de heer D. Kruithof,
de heer S. Posthumus,
mevrouw A. Crijns;
en gaat over tot de orde van de dag"
De motie is ondertekend door de heer Jacobse namens de LLP-
fractie en de heer Drewel namens de CDA-fractie.
Ik wijs er nog even op dat ook in het raadsbesluit, zoals
dat nu voorligt, een aantal keren gesproken wordt over re
kenkamer en een aantal keren over rekenkamerfunctie, dus op
het moment dat het amendement niet wordt overgenomen lijkt
het me handig dat het raadsbesluit nog even nader gespeci
ficeerd wordt, maar ik ga ervan uit dat de raad de amende
menten aanneemt en dat dit dus overbodig zal zijn.
Als het gaat om de ander twee moties, vind ik ze ook van
zelfsprekend. Ik vind het logisch dat burgers voordrachten
kunnen en mogen doen.
(De Voorzitter: Over welke amendementen heeft u het? Er
zijn er tot nu toe maar twee ingediend en daar valt die van
u ook onder.
Er komt nog een amendement, dat is aangekondigd, waarin
burgers voordrachten mogen doen om onderzoeken te doen. Dat
heeft onze steun. Het is ook logisch dat als je een reken
kamer instelt dat je hem van middelen voorziet om onderzoek
te doen. Dus het is ook logisch dat je daar een budget voor
beschikbaar stelt.
Mevrouw De Vries (WD)De voorbereiding van dit stuk ver
dient niet de schoonheidsprijs, wat mij betreft. Sommige
partijen lijken haast te hebben met deze beslissing. Ik heb
geen idee waarom, want we zijn volgens mij met ingang van
januari 2005 pas verplicht een rekenkamer of rekenkamer
functie te hebben als gemeente.
De inhoud van het voorstel
De WD-fractie is voorstander van een onafhankelijke reken
kamerfunctie, maar met een betrokkenheid van de raad. Wij
zijn van mening dat we moeten toegroeien naar een rekenka
merfunctie met alleen externe leden. Maar om de betrokken
heid van de raad bij de rekenkamerfunctie in het begin niet
te verliezen, lijkt het ons verstandig om de eerste periode
naast externe leden ook interne leden uit de raad te benoe
men. Wij vinden dat de raad ook enige invloed op de onder-
