Blad 36
Verslag van de raadsvergadering van 22 november 2004
Allereerst richting de WD-fractie. De WD-fractie is erg
duidelijk geweest. Maar het stelt mij wel teleur, ook ten
aanzien van de kritiek op de procedure. Daar kun je over
twisten. En de inhoud, de WD-fractie zei in de commissie
dat zij op termijn wel naar een rekenkamerfunctie met onaf
hankelijke leden wilden, maar nu niet, want er moeten toch
nog raadsleden in.
(Mevrouw De Vries (WD) Ik heb niet gezegd dat de leden
niet onafhankelijk zijn. Er zijn ook veel rekenkamers waar
in raadsleden zitten, die wel onafhankelijk functioneren,
dus dat heeft niets met onafhankelijkheid te maken.)
Zoals het voorstel er nu ligt, gaat het om externe leden.
Uiteraard moeten die onafhankelijk zijn.
Wat betreft de PvdA-fractie, de heer Kruithof is in die zin
wel duidelijk geweest, alleen het voorstel luidt "het con
ceptraadsbesluit" en daarop zou u moeten amenderen. De Pv
dA-fractie komt niet met een amendement om het begrip ex
terne leden toe te voegen raadsleden. U stemt dus in met de
rekenkamerfunctie
(De heer Kruithof.- Ja.)
De PAL/GL-fractie, de heer Nicolai begon zelfs over de ach
terkamerfunctie, dat daar iets zou worden geregeld. Ook dat
willen we juist voorkomen door een onafhankelijke rekenka
mer in te stellen. Het gaat toch wel wat ver om deze woord
keuze te gebruiken bij het instellen van een rekenkamer.
Ik zal nog een nieuw amendement indienen. Met dezelfde
strekking, ook 75.000 euro structureel beschikbaar te stel
len, maar dan voor de rekenkamerfunctie. Dit amendement is
geënt op het concept-raadsbesluit, zoals dat bij het pread
vies is aangehecht. Er liggen dus twee amendementen en al
naar gelang de stemming zal ik er straks één moeten intrek
ken.
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 22 november 2004,
behandelende de invoering van de rekenkamerfunctie
overwegende
dat in het preadvies van het presidium wordt aan
gegeven dat naast de kosten van de medewerker fan
e rekenkamer (44.68 0 euro voor 2 0 05 en 2006) en de
kosten van de leden van de rekenkamer (4.800 euro
voor de jaren 2 005 en 2 0 06) voor de te maken on
derzoekskosten door de rekenkamer en/of kosten ex
terne bureau's voor 2005 en 2006 een bedrag be
schikbaar is van respectievelijk 45.000 en 23.636
euro)
dat bij het instellen van een rekenkamer wordt be
oogd om de controlerende taak van de gemeenteraad
te versterken;
Blad 37
Verslag van de raadsvergadering van 22 november 2004
dat het daarom noodzakelijk is om voor een kwali
tatief en effectief opererende rekenkamer voldoen
de budget beschikbaar te stellen;
dat in het voorstel wordt erkend dat het aangege
ven bedrag voor 2006 ad 23.636 euro onvoldoende is
om onderzoek door de rekenkamer te laten uitvoe
ren;
dat van het Rijk in het kader van de dualisering
nog extra middelen zijn ontvangen van 100.000 euro
(structureel)welke middelen in de programmabe
groting 2005 vooralsnog gereserveerd zijn;
besluit
het in het preadvies aangegeven beschikbare budget
voor de onafhankelijke rekenkamerfunctie voor het on
derdeel 'onderzoek door rekenkamer en/of externe bu
reaus' voor 2005 te verhogen met 30.000 euro (=totaal
75.000 euro) en het beschikbare budget voor 2006 e.v.
te verhogen met 51.364 euro (=totaal 75.000 euro
structureel)
en gaat over tot de orde van de dag"
Dit amendement is ondertekend door de heer Drewel namens de
CDA-fractie, de heer Posthumus namens de FNP-fractie, de
heer Boomstra namens de SP-fractie en mevrouw Crijns namens
de D66-fractie.
De Voorzitter: Waar zitten nu precies de verschillen tus
sen die twee amendementen en wat wilt u?
De heer Drewel (CDA)In eerste instantie is een amendement
ingediend voor een onafhankelijke rekenkamer door de heer
Jacobse namens de LLP-fractie en de CDA-fractie.
Nu dien ik een nieuw amendement in dat geënt is op rekenka
merfunctie, dus het besluit zoals dat bij het preadvies
hoort
De hear Posthumus (FNP)De FNP-fraksje stipet it amende-
mint fan de LLP-fraksje en de CDA-fraksjs en de earste yn
elk gefal fan de CDA-fraksje. De twadde moatte we noch mar
even besjen.
As ekstra motivaasje fan üs mienskiplike amendemint fan CU-
fraksje, SP-fraksje en FNP-fraksje, wat ik ek krekt al sei
yn de ynterrupsje, yn de praktyk funksjonearret it ynbrin-
gen fan ideen en ünderwerpen troch boargers yn Nijmegen al.
Dêr hawwe se ek al beoardielingskritearia fèststeld oan de
han werfan dus ündersiken fèststeld en ündersocht wurde
Ik wol nochris sizze: der wurdt hjir oer de achterkeamer
praat, we moatte yn elk gefal foarkomme dat de takomstige
rekkenkeamer sa'n imago krijt. It moat yn elk gefal in ie
pen imago hawwe
(De Voorzitter: U zegt in dat amendement dat de inwoners
van Leeuwarden jaarlijks voorstellen kunnen doen voor on-