Blad 6
nieuwbouw op de kop van de Wirdumerdijk kan de oorspronkelijke entree van
de binnenstad opnieuw gestalte geven.
- stegen
De Oude Doelesteeg en Oude Lombardsteeg worden betrokken bij de
planontwikkeling. Deze stegen maken in de toekomst deel uit van het
"winkelrondje Leeuwarden".
Samenwerkingsovereenkomst en Financieel Document
In de hoofdstukken 7 en 8 wordt aandacht besteed aan het Financieel Document
(FD) en de Samenwerkingsovereenkomst (SOK). Het Financieel Document
vormt samen met het Voorlopig Ontwerp (VO) de grondslag voor de uitvoering
van het project Nieuw Zaailand, Beide documenten krijgen hun status in de
Samenwerkingsovereenkomst (SOK).
De Samenwerkingsovereenkomst is een logisch vervolg op de Voor
overeenkomst, die de stuurgroep in oktober 2004 heeft ondertekend. De SOK
verplicht de deelnemende partijen tot het opstellen van de definitieve ontwerpen
(DO). Vervolgens moeten zij, overeenkomstig deze definitieve ontwerpen, de
deelontwerpen en daarmee het gehele Project Nieuw Zaailand realiseren. Ieder
deelproject wordt volledig voor rekening en risico van de betrokken partijen
gerealiseerd. De gemeente moet zich naar vermogen inspannen tot het ontstaan
van het vereiste publiekrechtelijke kader en de verlening van de vereiste
vergunningen.
De kern van het Financieel Document vormt het financieel overzicht met het
exploitatie- en dekkingsplan. Het exploitatieplan geeft een overzicht van de
stichtingskosten; het dekkingsplan duidt het legaat en noemt de
subsidiebedragen, overige bijdragen en opbrengsten.
vervolg
In de slothoofdstukken (hoofdstukken 10 t/m 12) komt een aantal onderwerpen
aan de orde, die van betekenis zijn in het vervolgtraject. In zekere zin zijn het
allemaal aandachtspunten. Enerzijds gaat het om groepen die belang hebben, of
direct betrokken zijn, bij het project Nieuw Zaailand. Dat zijn met name de
bewoners boven het winkelcentrum Zaailand en aan het Wilhelminaplein, de
ambulante handel (markt) en kermisexploitanten, de winkeliers,
horecaondernemers en instellingen in dit gebied en de BV Parkeergarages
Leeuwarden. Anderzijds gaat het om enkele zijdelingse projecten
(Mercuriusfontein en de huidige panden van het Fries Museum aan de
Turfmarkt) en de rol van de raad in het vervolgtraject (procedures,
bevoegdheden van de raad en in acht te nemen afspraken).
In het vervolgtraject is goede communicatie van groot belang. Daarbij gaat het
om iedereen te informeren over de feiten en cijfers en het adequaat reageren op
vragen en/of opmerkingen.
3. De betekenis van het project Nieuw Zaailand
Het project Nieuw Zaailand is van grote invloed op de stad en onze provincie.
Het project Nieuw Zaailand biedt Leeuwarden een unieke kans om haar positie
als hoofd- en centrumstad van Fryslan te verstevigen, haar economie te
Blad 7
versterken en een deel van de binnenstad kwalitatief en ruimtelijk aanzienlijk te
verbeteren.
Leeuwarden verstevigt haar positie
Diverse onderzoeken leren ons dat de prominente positie van Leeuwarden als
hoofdwinkelcentrum van Fryslan verslechtert, de (regionale) koopkrachtbinding
daalt, de bezoekfrequentie van de bewoners uit de stad, maar vooral vanuit de
regio, afneemt en de waardering van de consument vermindert.
Het herstel van de regionale centrumpositie van Leeuwarden vereist dan ook een
forse impuls. De toevoeging van (nieuwe) functies in het kemwinkelgebied, een
goed doorstromend en afwisselend winkelcircuit en de uitbouw van de culturele
betekenis van de historische binnenstad is van groot belang voor de versterking
van de koopkrachtbinding en -toevloeiing en daarmee van onze centrumpositie.
In het bijzonder door toevoeging van (hoogwaardig) winkeloppervlak, de bouw
van het museum en de ruimtelijke kwaliteitsverbetering, zal sprake zijn van een
groter aantal binnenstadsbezoekers, meer consumenten, een toename van het
museumbezoek en meer toeristen. Leeuwarden zal zich kunnen onderscheiden
van de overige centra in de regio, wanneer het inspeelt op de wensen van de
consument gericht op een kwalitatief en kwantitatief volledig aanbod.
economische impuls
De economische effecten zijn afleesbaar in de toename van de werkgelegenheid,
het stuwend karakter van dit project en de toename van de bestedingen in de
binnenstad.
- structurele, directe werkgelegenheid (toename)
Fries Museum:
Detailhandel, horeca e.d.: ca. 1,5 fte per 100 m2 wvo
(bron: ING Real Estate)
- structurele, indirecte werkgelegenheid
De multiplier die voor horeca-, detailhandel en leisurefuncties wordt gehanteerd
is gemiddeld 1,3
(1 arbeidsplaats levert elders 0,3 fte op)
Het indirecte effect van Nieuw Zaailand is dus 0,3 125 ca. 38 fte
- tijdelijke werkgelegenheid
Het project genereert bij benadering 400 manjaren werkgelegenheid,
exclusief indirecte werkgelegenheid, (bron: kostenadviesbureau BBN-adviseurs)
- stuwend karakter
Het Fries Museum heeft een prognose opgesteld betreffende het mogelijk aantal
bezoekers:
aantal bezoekers museum: nu 55.000 per jaar
verwacht aantal bezoekers: 80.000 per jaar
toename aantal bezoekers, 25.000
toename aantal bezoekers als gevolg van nieuwe activiteiten 20.000
toename aantal bezoekers totaal 45.000 per jaar
50% van de bezoekers aan het Fries Museum komt van buiten de regio.
(bron: onderbouwing KOMPAS-aanvraag, incl. nota's en onderzoeken)
20 fte
105 fte
