Blad 10
(bewoners, winkeliers etc.). Op 22 april 2004 worden de provinciale staten
geïnformeerd.
In juli is de haalbaarheidstudie afgerond, op 28 september 2004 bespreken de
commissies Bestuur Middelen en Stadsontwikkeling de plannen en op 11
oktober 2004 bepaalt de Raad de kaders voor de verdere planuitwerking.
Bovendien stelt de raad een krediet beschikbaar om de gemeentelijke inbreng in
de fase van het Voorlopig Ontwerp te bekostigen.
proces
Het project Nieuw Zaailand kwam in een nieuwe fase toen de raad op 11 oktober
2004 "Deel I van de Startnotitie" (en daarmee de kaders voor het Masterplan)
vaststelde, besloot de Haalbaarheidsfase af te sluiten en opdracht verleende een
begin te maken met het Voorlopig Ontwerp (VO-fase).
De VO-fase begint op 16 november 2004 met de ondertekening van een
Voorovereenkomst (deze is voor u ter inzage gelegd). De ondertekenende
partijen zijn: ING Vastgoedontwikkeling, Stichting Fries Museum en Gemeente
Leeuwarden. Achmea Vastgoed en de Provincie Fryslan worden genoemd als
belanghebbende partijen.
In april 2005 mandateert de B.V. Parkeergarages Leeuwarden B.V. de gemeente
Leeuwarden om samen met de ING VGO de voorbereidende werkzaamheden
ten behoeve van de renovatie, nieuwbouw en uitbreiding van de parkeergarage
Zaailand op zich te nemen.
In eerste instantie zou al voor de zomervakantie 2005 een besluit worden
genomen over de Samenwerkingsovereenkomst, het Voorlopig Ontwerp en het
Financieel Document. In de brief van 21 juli 2005 hebben wij u de redenen
genoemd, die noopten tot uitstel:
de Samenwerkingsovereenkomst wordt nog op een aantal punten nagelopen;
het plan heeft nog een financieringstekort van 2,5 miljoen;
er is nog geen formele duidelijkheid over de BIRK- bijdrage.
Inmiddels hebben we de formele toezegging van VROM betreffende de BIRK-
bijdrage en kunnen wij u de ontbrekende documenten presenteren. Dit betekent,
dat wij op dit moment kunnen voldoen aan de voornoemde opdracht: het
Voorlopig Ontwerp (VO) is afgerond, de gezamenlijke partijen hebben een
concept Samenwerkingsovereenkomst (SOK) geformuleerd, en aan beide
documenten zijn een integraal kostenoverzicht en financieringsvoorstel
gekoppeld (Financieel Document).
Tijdens het ontwerpproces is op een aantal planonderdelen kritiek geuit. De op
en aanmerkingen hebben wij ter harte genomen en hebben een positief effect
gehad op het Voorlopig Ontwerp:
Het Voorlopig Ontwerp is in de tweede helft van 2005 op de volgende punten
gewijzigd:
- De winkelprogrammering is aangepast.
- De kop van de pleinwand (ter hoogte van de Doelesteeg) is teruggelegd en
eindigt nu bij de uitgang van de parkeergarage.
Blad 11
In het stedenbouwkundige ontwerp is de relatie Ruiterskwartier -
Wilhelminaplein verbeterd en is de pleinwand op meerdere punten
onderbroken.
De architectuur van de woningen en winkels is veranderd. In de gewijzigde
opzet is gekozen voor een architectuur, die aansluit bij het historische beeld
van de binnenstad.
In dezelfde periode zijn ook suggesties gedaan om het ontwerp meer ingrijpend
te wijzigen. Met name het verzoek om ook een ontwerp te presenteren zonder
pleinwand (strip) langs het Ruiterskwartier, verplichtte ons tot een aanvullend
onderzoek waarin de mogelijkheden, dan wel de consequenties van een aantal
alternatieven worden aangegeven. In onze brief van 2 november 2005 hebben
wij u geïnformeerd over dit aanvullend onderzoek. Het onderzoek staat
beschreven in hoofdstuk 9 "onderzoek alternatieven". Het gedetailleerde verslag
vindt u in de betreffende bijlage.
De fase van het Voorlopig Ontwerp heeft een halfjaar langer geduurd dan
gepland. De reikwijdte van het project Nieuw Zaailand maakt dit extra
tijdsbestek echter alleszins verdedigbaar en het resultaat is uiteindelijk van dien
aard, dat wij nu met gepaste trots het Voorlopig Ontwerp kunnen presenteren.
blz. 12: kaart Pieter Feddes, 1622, detail Oude Heerengracht
blz. 13: kaart Wobke Eekhoff, "Geschiedenis beschrijving van Leeuwarden",
1845 detail Oude Heerengracht
blz. 14: Voorlopig Ontwerp
5. Beschrijving Voorlopig Ontwerp
status
Op 11 oktober 2004 hebt u opdracht gegeven om te starten met het Voorlopig
Ontwerp. Dit Voorlopig Ontwerp (VO) voldoet aan de door u vastgestelde
kaders en komt overeen met de Samenwerkingsovereenkomst (SOK) en het
Financieel Document (FD). Het Voorlopig Ontwerp vormt bovendien de basis
voor het Definitief Ontwerp (DO) en de realisatie van het project.
In dit hoofdstuk wordt eerst aandacht besteed aan het nieuwe plein. Daarna
wordt het integrale plan Nieuw Zaailand nader toegelicht aan de hand van een
zestal projectonderdelen.
