Blad 34
Het Fries Museum zal elders in de stad, waarschijnlijk op een bedrijventerrein,
een nieuw depot realiseren. Daarvoor hebben wij aan het museum enkele opties
voorgelegd.
11. Betrokkenheid Raad
Hoorzitting 21 juni 2005
Tijdens de door u georganiseerde Hoorzitting op 21 juni j.l. zijn tal van
opmerkingen en vragen gesteld. Een aantal wordt hier nader onder de loep
genomen.
- plein en pleinwand
Naar aanleiding van kritiek op de gepresenteerde pleinwand, is het ontwerp
gewijzigd (zie hoofdstuk 5, paragraaf: "pleinwand Ruiterskwartier"). De nieuwe
pleinwand krijgt een sterk geleed karakter en de gewijzigde architectuur sluit aan
bij de traditionele bebouwing, die wij ook elders in dit gebied aantreffen.
In afwijking van het Masterplan wordt de wand op twee plaatsen onderbroken:
ter hoogte van de tuin van het Auck Petershuis en ter plaatse van de HEMA. In
dit gewijzigde ontwerp is de wisselwerking tussen het plein en het
Ruiterskwartier sterk vergroot. Op vier plaatsen houdt het Ruiterskwartier
contact met het ruime plein: ter plaatse van de Oude Doelesteeg, bij de tuin van
het Auck Petershuis, bij de HEMA en via de publiekshal van het Fries Museum.
Bovendien is de architectuur radicaal veranderd.
Het Voorlopig Ontwerp Nieuw Zaailand beantwoordt aan de geformuleerde
doelen:
- routing
Dankzij de transformatie van het Ruiterskwartier in een tweezijdige winkelstraat
ontstaat een krachtig passantencircuit Nieuwestad - Wirdumerdijk Oude
Lombardsteeg - Ruiterskwartier - Oude Doelesteeg. Zonder de stimulans van de
nieuwe winkel/horecawand blijft het Ruiterskwartier te zwak om het genoemde
winkelrondje en de gewenste doorstroming op gang te brengen en "klontert" het
winkeloppervlak opeen rond V&D en winkelcentrum Zaailand. De kans op een
"infarct" is in zo'n constellatie niet uit te sluiten. Immers overdrukte heeft een
averechts effect op een duurzaam recreatief winkelpatroon.
- plein
Het nieuwe plein heeft de ideale afmetingen voor een aangename en recreatieve
omgeving. Het ontworpen plein meet 65 x 130 meter (bruikbare marktruimte: 54
x 112 meter) en is dankzij de nieuw pleinwand vergelijkbaar met de Markt in
Delft (ca. 65 x 140 meter).
- pleinwand
De nieuwbouw langs het Ruiterskwartier levert niet alleen een prettige
winkelstraat, maar zorgt ook voor een harmonieus plein. Na realisatie van het
project Nieuw Zaailand kent het plein drie wanden (Paleis van Justitie, Fries
Museum en winkels/woningen aan het Ruiterskwartier) waar de stad trots op kan
zijn.
- obstakelvrij plein
De vernieuwde parkeergarage maakt het mogelijk om de stijgpunten (in- en
uitgangen voor voetgangers) te concentreren in de nieuwbouw op het garagedek.
Blad 35
Zo mondt de hoofdontsluiting uit in de publiekshal van het Fries Museum, wordt
bij de nieuwbouw van het museum rekening gehouden met een extra nood
uitgang en worden twee stijgpunten opgenomen in de pleinwand van het
Ruiterskwartier.
Zonder de geplande pleinwand en zonder de (daarmee samenhangende) nieuwe
inrichting van de parkeergarage zouden alle bouwsels op het plein gehandhaafd
moeten blijven en eisen recente veiligheidsvoorschriften (zeker bij een
uitbreiding van de garage) een aantal extra uitgangen. Het resterend oppervlak
van het nieuwe plein zou in dat geval onvoldoende ruimte bieden aan de markt
of kermis.
bestemmingsplan
Op 11 oktober 2004 hebt u "Deel 1 van de Startnotitie" vastgesteld. Deze notitie
vormde de grondslag voor een bestemmingsplan, dat noodzakelijk is om een
bouwtitel te verwerven. Vervolgens heeft u op 20 december 2004 de
taakopdracht voor het bestemmingsplan "Nieuw Zaailand", vastgesteld.
Conform deze taakopdracht en rekening houdend met de Startnotitie hebben wij
het bestemmingsplan Nieuw Zaailand opgesteld.
Het overleg als bedoeld in artikel 10 van het besluit op de ruimtelijke ordening is
inmiddels afgerond. Het ontwerp-bestemmingsplan bevindt zich thans in de
inspraakprocedure. Wanneer deze fase is afgerond, zullen wij u over de
inspraakresultaten informeren en berichten welke reacties zijn ingekomen en of
die reacties aanleiding zullen geven tot het aanpassen van het bestemmingsplan.
Vervolgens zal het bestemmingsplan formeel ter visie worden gelegd, opdat u
tot vaststelling kan komen. Bij die vaststelling is het te doen gebruikelijk dat u
controleert of wij ons inderdaad aan de taakopdracht en startnotitie hebben
gehouden. U hebt dan de mogelijkheid om het plan gewijzigd vast te stellen.
Al in de taakopdracht voor het bestemmingsplan "Nieuw Zaailand" (20.12.04)
hebben wij de tijdsdruk aangegeven. Gelet deze tijdsdruk, onder andere
ingegeven door de limieten die gelden voor Europese subsidiegelden, achten wij
het noodzakelijk zonder uitstel door te gaan met de bestemmingsplanprocedure.
Bouwvergunning
Voor de realisering van het plan zijn bouwvergunningen noodzakelijk. In de
taakopdracht voor het bestemmingsplan (vastgesteld 20 december 2004) hebben
wij u hierop gewezen.
Een spoedige realisering van het project vraagt om toepassing van een procedure
als bedoeld in artikel 19, lid 2 WRO. Gedeputeerde Staten hebben, gehoord het
advies van de Commissie van Overleg ex art. 10 Bro het besloten deze
verklaring af te geven. Dit houdt in dat wij bevoegd zijn om met gebruik van die
verklaring bouwvergunning(en) af te geven voor het realiseren van gebouwen,
die in overeenstemming zijn met het voornoemde bestemmingsplan Nieuw
Zaailand. Met gebruikmaking van deze verklaring kan op betrekkelijk korte
termijn tot vergunning verlening worden gekomen.
Een en ander is gewenst omdat vóór 1 juli een bouwvergunning verleend moet
zijn om de toegezegde Europese subsidiegelden voor het Fries Museum veilig te
stellen.
