Individuele voorzieningen en de Wmo
Inleiding
Deze notitie over de tweede module, individuele voorzieningen, is gemaakt ten behoeve
van de behandeling in de Raadscommissie Welzijn van 14 december 2005, het is de
aangepaste versie van de notitie die gebruikt is voor de voorbereiding op de
werkconferentie op 21 november 2005.
In deze notitie wordt nader ingegaan op de kernvragen bij de individuele voorzieningen.
In de notitie "Interactieve Koersbepaling Wmo" van augustus 2005, waren deze als volgt
samengevat:
1welke individuele voorzieningen voorlopig nog beschikbaar dienen te blijven naast de
voorgeschreven huishoudelijke verzorging, rolstoelen en scootmobielen;
2. welke eigenbijdrage daarbij gevraagd mag worden en/of inkomensgrenzen gesteld
kunnen worden;
3. op welke wijze vraagsturing moet worden vorm gegeven;
4. op welke wijze de indicatiestelling moet worden geregeld.
De volgorde van deze onderwerpen is als leidraad gehanteerd voor de indeling van deze
notitie.
Bij de eerder genoemde notitie die behandeld werd op 20 september, waren ook
informatieve bijlagen gevoegd. Deze bijlage over prestatieveld 6 betreffende de te
behandelen thema's is volledigheidshalve als bijlage 1 nog eens bij deze notitie gevoegd.
Gelet op de stand van zaken in het wetstraject (zie bijlage 2) moge het duidelijk zijn dat
voor de overgangstermijn van 3 jaar er naar verwachting door het Rijk een duidelijk
wettelijk kader wordt aangegeven voor wat betreft:
de zorgplicht
PGB
Eigenbijdrage regeling
Over die onderwerpen heeft de Raad naar verwachting geen of nauwelijks een eigen
keuze, dit betekent in dit stadium van voorbereiding dat daaraan nu weinig tijd hoeft te
worden besteed. Gelet op het feit dat de eerste behandeling van de Wmo in de 2e Kamer
gepland is op 23 januari 2006, lijkt het aannemelijk dat de invoeringsdatum van 1 juli
2006 niet langer reëel is. We houden bij de planning van werkzaamheden nog meer dan
we al deden rekening met de invoeringsdatum van 1 januari 2007.
De notitie is als volgt ingedeeld. In hoofdstuk 1komen de individuele voorzieningen aan
de orde, onderverdeeld naar het huidige WVG pakket en de overheveling van de
Huishoudelijke verzorging (HHV). Hoofdstuk 2. gaat in op de eigen bijdrageregeling en
inkomensafhankelijkheid. Hoofdstuk 3. behandelt het vraagstuk van de vraagsturing. Ten
slotte komt in hoofdstuk 4. het onderwerp indicatiestelling aan de orde in relatie tot de
individuele voorzieningen. Elke paragraaf wordt afgesloten met de vragen waarover de
Raad richtinggevende uitspraken dient te doen, opdat het College van B&W met de
uitwerking daarvan aan het werk kan gaan.
