VOOR DE ACCOUNTANTSCONTROLE OP DE JAARREKENING
VAN DE GEMEENTE LEEUWARDEN
1. Inleiding
CONTROLEPROTOCOL 2005
Bij besluit van 17 mei 2004 heeft de gemeenteraad aan Ernst and Young te Groningen op
dracht verstrekt de accountantscontrole als bedoeld in art 213 Gemeentewet Gw) voor de
gemeente Leeuwarden over het jaar 2004 en 2005 uit te voeren. Ter voorbereiding en onder
steuning van de uitvoering van de accountantscontrole heeft de gemeenteraad een aantal na
dere regels gesteld, welke in op hoofdlijnen in het controleprotocol zijn vastgelegd.
Zoals in het protocol is vastgelegd wordt de controle jaarlijks door de begeleidingscommis
sie accountant geëvalueerd
Naar aanleiding van deze evaluatie uitgevoerd op 23 oktober 2005 en de landelijke ont
wikkeling met betrekking tot de rechtmatigheidcontrole is het protocol aangepast voor de
uitvoering van de controle over het boekjaar 2005.
Object van controle is de jaarrekening 2005 en daarmede tevens het financiële beheer over
het jaar 2005 zoals uitgeoefend door of namens het college van burgemeester en wethouders
van de gemeente Leeuwarden.
1.1 Doelstelling
Het controleprotocol heeft als doel nadere aanwijzingen te geven aan de accountant over de
reikwijdte van de accountantscontrole, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij
verder te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor de controle van de jaarre
kening 2005 Ook dit protocol zal na afloop worden geëvalueerd door de begeleidingscom
missie van de accountant en zo nodig weer worden bijgesteld.
1.2 Wettelijk kader
De Gemeentewet (Gw)bepaalt in artikel 213, dat de raad één of meer accountants aanwijst
als bedoeld in art. 393 eerste lid Boek 2 Burgerlijk Wetboek voor de controle van de in art
197 Gw bedoelde jaarrekening en het daarbij verstrekken van een accountantsverklaring en
het uitbrengen van een verslag van bevindingen.
In het kader van de opdrachtverstrekking aan de accountant kan de gemeenteraad nadere
aanwijzingen geven voor te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Tevens zal in
de opdrachtverstrekking duidelijk aangegeven moeten worden welke wet- en regelgeving in
het kader van het financiële beheer onderwerp van rechtmatigheidscontrole zal zijn.
De gemeenteraad heeft op 17 december 2003 de verordening ex art 213 Gw voor de controle
op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente
Leeuwarden vastgesteld. In dit raadsbesluit is het bij de controle te hanteren normenkader in
hoofdlijnen vastgelegd. Met dit controleprotocol stelt de gemeenteraad nadere aanwijzingen
vast die specifiek van toepassing zijn voor het controlejaar 2005.
1.3 Procedure
Ter bevordering van een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole vindt periodiek (af-
stemmings-joverleg plaats tussen de accountant en een begeleidingscommissie bestaande uit
Protocol accountant 2005 pagina 1
