- 7 -
Maar al is het dan zo, dat zonder een verhoogde uitkering uit het gemeente
fonds, deze plannen niet uitvoerbaar zijn, hoe noodzakelijk het werk ook is,
wij zullen de moed en bestuurskracht moeten opbrengen, om de plannen besteks
ki aar te maken, zodat met de uitvoering begonnen kan worden direct nadat de
financieringsmiddelen binnen ons bereik zijn gekomen.
Om dezelfde reden laten wij een besteksklaar plan uitwerken voor een
zuiveringsinstallatie, waarop Grouw en Roordahuizum hun rioolwater kunnen lozen.
De voorlopige raming van de kosten is omstreeks f.1.300.000.-. Idaarderadeel is,
evenmin als een andere gemeente, in staat, een dergelijk werk uit eigen middelen
te financieren. Maar wij begrijpen allen, dat die financiering er zal komen,
omdat het niet zo vele jaren meer kan en mag duren, dat Grouw, zijn toenemende
hoeveelheden rioolwater rechtstreeks loost in een van de dichtst bezette recrea
tiegebieden van Nederland.
Niet minder dringend is de verbetering en verbreding van de 8 km. lange
verbindingsweg tussen Wartena en Grouw met zijn zijtakken naar Warga en Idaard.
De kostenraming voor dit plan, waaraan in het geheel geen bijzondere eisen ten
grondslag liggen, is rond f3.500.000.-. Zou de gemeente dit werk uit eigen
middelen moeten financieren, dan betekent dit een vaste kapitaalslast van zeker
f.350*000.- per jaar. Dat dit een volslagen onmogelijkheid is, behoef ik u niet
toe te lichten. Maar ook op dit punt ben ik er van overtuigd, dat met medewerking
van andere organen op den duur de middelen gevonden zullen worden.
Een bevestiging van dit standpunt vindt u in het gelukkige feit, dat dit
jaar de wegverbetering Wartena-Warga tot aan de grens met Leeuwarden zal worden
uitgevoerd. Dit tonnen kostende werk, dat gefinancierd wordt door het Secundaire
Wegenfonds, zal in de komende weken worden aanbesteed, wanneer u althans uw goed
keuring hecht aan het thans ter tafel liggende voorstel.
In 1965 hebt u in 13 raadsvergaderingen over precies 160 voorstellen een
beslissing moeten nemen. U zult begrijpen, dat ik in mijn overzicht slechts een
zeer beperkte greep kon doen uit de 160 besluiten, die u hebt genomen. Maar ik
vertrouw, dat u uit die beperkte greep nog eens in uw overtuiging bent gesterkt,
dat het besturen van een gemeente een dankbare en constructieve taak blijft, hoe
groot en soms zelfs zonder uitzicht de moeilijkheden ook mogen zijn. Het jaar
overziende, kunnen wij niet anders dan dankbaar zijn voor het vele, dat wij door
een scherp financieel beheer en in een goede onderlinge samenwerking, zowel
tussen de leden van de raad als tussen de raad en het college van burgemeester en
wethouders, in het belang van onze gemeente en in het bijzonder van haar inge
zetenen hebben weten te bereiken. Ik ben er van overtuigd uit uw aller naam te
spreken, wanneer ik daarvoor ook hartelijk dank breng aan het personeel van de
gemeente van hoog tot laag, dat door zijn toewijding en bekwaamheid een zeer be
langrijk aandeel in de resultaten van 1965 heeft gehad.
Tenslotte nog een belangrijk punt, dat naar mijn gevoelen rechtstreeks
verband houdt met de financiële moeilijkheden waarin de meeste gemeenten ver
keren. In hoeverre houden die moeilijkheden verband met de structuur van de
kleinere gemeenten, zoals de onze Is die structuur niet verouderd Zou het
niet efficiënter kunnen, zou met vrijwel dezelfde kosten, niet aanzienlijk meer
werk kunnen worden verricht Zijn niet zeer vele plattelandsgemeenten door hun
vaak te kleine omvang genoodzaakt er een gemeentelijk apparaat op na te houden,
dat voor bijna hetzelfde geld een belangrijk groter gebied zou kunnen bedienen
Ik groei hoe langer hoe meer naar de overtuiging, dat dit inderdaad het geval is.
Ik weet, dat ik hiermee een teer en gevoelig onderwerp aanraak, dat - de
ervaring heeft het bewezen - hevige emoties kan oproepen. Maar wij zullen ons
toch met de gedachte vertrouwd moeten maken, dat een herindeling van kleine
plattelandsgemeenten wel eens de voorwaarde zou kunnen zijn om efficiënter en
goedkoper te kunnen werken en om tot meer bestuurskracht te kunnen komen. Zijn
de financiële moeilijkheden niet mede een gevolg van een niet meer aan de eisen
van de tegenwoordige maatschappij beantwoordende structuur
- De versnelde -
