Instellen gemeenschappelijke schoolraad openbaar kleuter- en lager
onderwij s
Bijlage no. 392. Leeuwarden, 6 september 1979»
Aan de Gemeenteraad.
Binnen het openbaar kleuter- en lager onderwijs functioneren
thans de Ouderraad openbaar kleuteronderwijs en de Schoolraad voor
het openbaar gewoon lager onderwijs.
Be artikelen 14 van de Kleuteronderwijswet en 20 van de Lager-
onderwijswet 1920 schrijven voor dat aan elke school een oudercom
missie moet zijn verbonden.
In een gemeente, waarin meer dan één oudercommissie bestaat,
stelt de raad een ouderraad of een schoolraad in. Ingevolge de wet
van 25 april 1974» staatsblad no. 271, zijn met ingang van 1 januari
1975 de bepalingen inzake de adviesorganen (oudercommissie, ouderraad
en schoolraad) bij het openbaar kleuter- en lager onderwijs in een
aantal opzichten herzien. Vanaf die datum is het mogelijk een ge
meenschappelijke schoolraad openbaar kleuter-, lager- en voortgezet
onderwijs in te stellen.
Deelname van het buitengewoon onderwijs in een gemeenschappe
lijke schoolraad is wettelijk nog niet geregeld. Wij menen echter,
dat uitsluiting van het buitengewoon onderwijs niet wenselijk is
gezien de ontwikkelingen ten aanzien van de samenwerking tussen dat
onderwijs en het gewoon lager onderwijs. In onze gemeente is men
op 1 augustus 1979 o.a. gestart met het door het rijk gesubsidieerde
ontwikkelingsprojekt buitengewoon-basisonderwijs (prof. Grewelschool-
project). In het concept-huishoudelijk reglement van de schoolraad
nieuwe stijl is dan ook de mogelijkheid geopend leden vanuit het
buitengewoon onderwijs op te nemen. Om bij de gemeenschappelijke
schoolraad ook het voortgezet onderwijs te betrekken achten wij voor
lopig niet noodzakelijk. Rijksscholen dienen daarbij dan ook te worden
betrokken. De nieuwe schoolraad zou dan zulk een omvangrijke samen
stelling hebben, dat van een werkbare situatie nog nauwelijks gesproken
kan worden.
De instelling van een gemeenschappelijke schoolraad kleuter- en
lager onderwijs ligt in de lijn van de ontwikkelingen binnen dat onder
wijs. Thans wordt aan de integratie van beide soorten onderwijs in die
mate gewerkt, dat het in stand houden van twee aparte adviesorganen niet
meer logisch is.
De samenstelling en bevoegdheden van de schoolraad zijn geregeld bij
Koninklijk Besluit van 27 februari 1975» staatsblad no. 82, houdende
regeling van de adviesorganen openbaar kleuter en gewoon lager onder
wijs. De voorbereidingen voor het instellen van een gemeenschappenjke
schoolraad zijn in 1977 gestart op initiatief van de Kleuterouderraad
en de Schoolraad door de vorming van een gezamenlijke werkgroep.
Deze werkgroep heeft eerst een aantal ideeën en uitgangspunten voor de
opzet en werkwijze van de gemeenschappelijke schoolraad op papier gezet
en deze om commentaar toegezonden aan alle belanghebbenden. Vervolgens
is men in de loop van 1978 in overleg met de afdeling Onderwijs van
onze secretarie begonnen met het ontwerpen van een reglement voor de
gemeenschappelijke schoolraad.
Eind 1978 is dit concept-reglement gereed gekomen en vervolgens om
