-10-
Wij achten de opgenomen planning van de werkzaamheden en de
besteding van de kosten aanvaardbaar erp stellen II dan ook voor
hiermede in te stemmen.
De haalbaarheid van de planning zal mede afhankelijk zijn van
het daadwerkelijk beschikbaar komen van de benodigde subsidie
middelen. De opgedane ervaringen hebben aangetoond, dat hier fricties
optreden als gevolg van een niet volledig op elkaar afgestemd
beleid van de verschillende departementen.
Zo is de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
weliswaar bereid meerjaren afspraken te maken, hetgeen noodzakelijk
is voor de continuiteit en de planning van de werkzaamheden, doch
dit beleid wordt niet gevolgd door andere ministeries.
De Minister van Volksgezondheid en Milieuhygiëne gaat bijvoor
beeld niet verder dan het toekennen van jaarlijkse subsidies.
Bovendien laten de ontwikkelingen in het gebied Oldegalileën zien
dat de beschikkingen laat of in het geheel niet afkomen.
De toezegging van de Minister van V.R.O. d.d. 27 december 1979 cLat
zijn ambtgenoot van VOMIL de rioleringswerkzaamheden zal subsidiëren
is tot op heden niet gevolgd door een subsidietoezegging van die
zijde.
Dit klemt destemeer, aangezien de uitvoering van de riolerings
werkzaamheden vooraan in de planning dient te staan, omdat boven
gronds niets gedaan kan worden als ondergronds de zaak niet is aan
gepakt. Het uitblijven van deze subsidies is derhalve van directe
invloed op de totale fasering.
Verder heeft de goedkeuring van de aanwijzing tot gevolg dat
de Minister van Verkeer- en Waterstaat zal bijdragen in de werken,
welke vallen onder de "Beschikking bijdragen voor voorzieningen ten
behoeve van het wegverkeer en het openbaar vervoer in en om de
steden". In de praktijk blijkt echter, dat de voor dit doel op de
rijksbegroting uitgetrokken mi;ddelenonvoldoende zijn om de inge
diende aanvragen van de gemeenxen te honoreren.
Ook op dit punt komt de door de I.S.R. beoogde coördinatie onder
druk te staan. In tegenstelling tot de plannen voor de Schil-Oost
zijn thans de kosten van de onder deze beschikking vallende werken
niet onder de I.S.R.-kosten gebracht, omdat gebleken is dat door
de minister van V.R.O. geen suppletie wordt toegepast. Om deze
reden zijn ze in paragraaf 5»4« afzonderlijk opgenomen. Het behoeft
echter geen betoog dat het welslagen van de stadsvernieuwing mede
afhankelijk is van de uitvoering van deze werken en dat om deze
reden een tijdig beschikbaar komen van rijksmiddelen dringend nodig
is.
Ingevolge de artikelen 18 en 19 van de I.S.R. kan de minister
op verzoek van het gemeentebestuur, nadat het aanwijzingsbesluit
is goedgekeurd, voorschotten en een werkkapitaal verstrekken.
Het voorschot op de voorbereidingskosten bedraagt maximaal 80%
van de te verwachten bijdragen. Het werkkapitaal maximaal 5% van het
verwachte nadelig saldo op de uitvoeringskosten. Wij stellen u voor
de minister thans reeds te verzoeken het voorschot en werkkapitaal
ter beschikking te stellen.
8. Tenslotte
Wij hebben het rapport ter kennisneming gezonden aan de
commissie voor het Grondbedrijf en de Raad voor de Volkshuisvesting.
Advies is ingewonnen van de commissies welzijnsaangelegenheden en
- 11 -
de ruimtelijke ordening. De betreffende verslagen zijn voor u
ter inzage gelegd.
Resumerend stellen wij u voor in te stemmen met het boven
staande en te besluiten overeenkomstig het hierna in ontwerp
afgedrukte besluit.
Burgemeester en Wethouders van Leeuwarden,
J.S. Brandsma, Burgemeester.
W.J.G. Reumer Secretaris.
